дело № 2а-157/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия (далее по тексту – УФНС России по РК, налоговый орган) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 

<

дата> по 

<

дата>, являясь плательщиком страховых взносов, с 

<

дата> является плательщиком налога на профессиональный доход. Однако обязанность по уплате налога и страховых взносов (

<

...> 

<

...>) ответчиком в настоящее время не исполнена. Ввиду неуплаты налога в установленный срок, ответчику начислены пени. В связи с чем, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование 

<

номер> от 

<

дата>, об уплате задолженности по налогу и страховым взносам, в котором сообщалось о наличии задолженности, в срок, установленный в требовании. В связи с неисполнением ответчиком требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговый орган обратился в судебный участок 

<

номер> Приютненского судебного района Республики Калмыкия с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и 

<

дата> мировым судьей данного судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций на общую сумму 25581 руб. 98 коп., который 

<

дата> был отменен. 

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2442,32 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 634,22 руб., налог на профессиональный доход за 2022 год в размере 2056,55 руб., пени в размере 24569,7 руб., всего на общую сумму 29702 руб. 79 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, не явились. 

В силу ст. 289 ч. 2 КАС РФ суд, не признавая их явку обязательной, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

На основании ст. 18 НК РФ специальные налоговые режимы устанавливаются настоящим Кодексом и применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах. Специальные налоговые режимы могут быть установлены также федеральными законами, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом, предусматривающими проведение экспериментов по установлению специальных налоговых режимов. 

В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Профессиональный доход - доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества. 

Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за исключением видов деятельности, ведение которых требует обязательной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности. 

Физические лица, применяющие специальный налоговый режим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения налогом на профессиональный доход 

Налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

В целях настоящего Федерального закона датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

При реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг, имущественных прав) на основании договоров поручения, договоров комиссии или агентских договоров с участием посредника в расчетах доход считается полученным налогоплательщиком в последний день месяца получения посредником денежных средств. 

Индивидуальные предприниматели, ранее применявшие иные специальные налоговые режимы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, при переходе на специальный налоговый режим не признают в составе доходов при исчислении налога доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), оплата (частичная оплата) которых произведена после перехода на специальный налоговый режим в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае, если указанные доходы подлежат учету при налогообложении в соответствии с иными специальными налоговыми режимами)период до перехода на уплату налога. 

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. 

В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода. 

Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет. 

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона. 

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение "Мой налог" не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода. 

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности. 

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. 

Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1). 

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2). 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2). 

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. 

Согласно пункта 5 статьи 432 названного Кодекса, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (страховых взносов), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога (страховых взносов) должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Так, в силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1). 

Пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. 

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 

<

...> 2007 года N 381-О-П). 

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. 

Также ФИО1 с 

<

дата> является налогоплательщиком специального режима - налог на профессиональный доход. 

Как установлено судом, ФИО1 начислен налог на профессиональный доход за 2022 год в сумме 2056,55 руб. 

Также ФИО1 не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 2442,32 руб., на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 634,22 руб. 

В связи с неуплатой налога на профессиональный доход и страховых взносов, ему начислены пени, и направлено требование 

<

номер> по состоянию на 

<

дата> со сроком исполнения до 

<

дата>, которое не было исполнено. 

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со cт.75 НК РФ должнику начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях. Задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена. 

Согласно представленному в материалы дела расчету, в связи несвоевременной уплатой начисленного налога и страховых взносов налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в сумме 24268,21 руб. за период с 

<

дата> по 

<

дата>

Установив, что ФИО1 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по налогу и взносам, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

<

дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени в размере 25581,98 руб., который 

<

дата> определением мирового судьи был отменен в связи с поданными должником возражениями. 

<

дата> с соблюдением положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском. 

Размер задолженности по налогу, страховым взносам и пени подтверждается представленными в деле доказательствами, которые административным ответчиком не опровергнуты и оснований не доверять им у суда не имеется. 

Суд соглашается с расчетом, произведенным истцом. Возражений по методике расчетов и суммам ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 

<

дата> (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с 

<

дата> по 

<

дата>) за 2021 год в размере 2442,32 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 

<

дата> (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2021 год в размере 634,22 руб., налога на профессиональный доход за 2022 год в размере 2056,55 руб., пени в размере 24268,21 руб. за период 

<

дата> по 

<

дата>, всего обязательных платежей и санкций на общую сумму 29401 руб. 30 коп.

При таких данных административные исковые требования УФНС России по РК к ФИО1 о взыскании задолженности о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

...>, проживающего по адресу: 

<

...>, 

<

адрес>, задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 29401 (двадцать девять тысяч четыреста один) рубль 30 копеек:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 2442 (две тысячи четыреста сорок два) рублей 32 копеек; 

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 634 (шестьсот тридцать четыре) рублей 22 копеек;

- налог на профессиональный доход за 22 год в размере 2056 (две тысячи пятьдесят шесть) рублей 55 копеек;

- пени в размере 24268 (двадцать четыре тысячи двести шестьдесят восемь) рублей 21 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий: