Дело №2-294/2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Бологое 28 мая 2018 года 

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Борисовой С.П., 

при секретаре Филипповой Н.А.,

с участием представителей истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 и ФИО2,

помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО3 о возложении обязанности освободить жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации и выселении, 

у с т а н о в и л:

Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области (далее – администрация ЗАТО Озерный) обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности освободить жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации и выселении.

Истец мотивировал заявленные требования тем, что нанимателю ФИО3, ДАТА г.р., на основании договора коммерческого найма жилого помещения №... от 19 ноября 2014 г. была предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира жилой площадью - 28,7 кв.м, общей площадью 49, 9 кв.м., по адресу: ... Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 01.08.2011 года №... квартира, расположенная по адресу: ..., является муниципальной собственностью. В соответствии с письмом, полученным от МКУ «АТС ЗАТО Озерный Тверской области» от 05.04.2017 года, договор коммерческого найма по вышеуказанному жилому помещению истек. Договор коммерческого найма жилого помещения от 19.11.2014 года №... заключался на период с 19.11.2014 года по 17.11.2015 года. Договор коммерческого найма жилого помещения прекратил свое действие с 18.11.2015 года. В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. По адресу спорного жилого помещения в ...,ответчик не зарегистрирован, регистрация по месту пребывания не осуществлялась. Ответчик согласно архивной справки от 16.05.2017 года №..., имеет постоянную регистрацию по адресу: .... По адресу: ... ответчик не зарегистрирован, не освобождает жилое помещение и не сдает в добровольном порядке. Кроме того, администрацией ЗАТО Озерный Тверской области ответчику направлялось уведомление о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения по адресу: ... оплате долга (исх. №... от 06.04.2017). Учитывая, что ответчику была предоставлена жилая площадь на основании договора коммерческого найма, договор прекратил свое действие 18.11.2015 года, руководствуясь ст. 35 ЖК РФ, просит суд обязать ответчика ФИО3, ДАТА г.р. освободить жилое помещение двухкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: ..., в соответствии с законодательством Российской Федерации и выселить ответчика без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представители истца администрации ЗАТО Озерный Тверской области ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснили, что ответчик в администрации ЗАТО Озерный на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого найма и жилого помещения по социальному найму не состоит.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился.

Направленные в адрес ответчика заказные судебные письма, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела, вернулись в суд с отметками «истек срок хранения». 

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч.3 ст.113 ГПК РФ).

В силу ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение №1 к Приказу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31 августа 2005 года №343) вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст.117 ГПК РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 28 мая 2018 года, кроме того, судом учитывается то обстоятельство, что о дате судебного заседания ответчик был извещен заблаговременно, о чем в деле имеется телефонограмма. 

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей истца, заключение прокурора, полагавшего иск администрации ЗАТО Озерный подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд удовлетворяет иск администрации ЗАТО Озерный по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. А также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождаю гражданские права и обязанности.

Из ст.ст.309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации права, квартира, расположенная по адресу: ..., на основании соглашения о расторжении договора передачи квартиры в собственность гражданина от 30.06.2011 г. является собственностью МО ЗАТО Озерный Тверской области. 

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 на основании договора коммерческого найма жилого помещения №... от 19 ноября 2014 года во временное владение и пользование было предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, двухкомнатная квартира по адресу: ..., общей площадью 49,9 кв.м, жилой 28,7 кв.м, для проживания в ней. Настоящий договор коммерческого найма заключен сроком на один год с 19.11.2014 по 17.11.2015. Данный договор заключен на основании заявления ФИО3 от 31.10.2014 г.

При рассмотрении дела судом установлено, что в отношении спорного жилого помещения между сторонами возникли правоотношения по договору коммерческого найма, заключенному сроком на один год.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии со ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно архивной справки МКУ «АТС ЗАТО Озерный» от 28.02.2018 г. ФИО3 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: .... (Договор коммерческого найма жилого помещения: №... от 18.01.2012г. по 16.01.2013г.; №... от 05.06.2013г. по 03.06.2014г.(без регистрации); №... от 19.11.2014г. по 17.11.2015г.(без регистрации)). Совместно с ним никто не был зарегистрирован.

Данные обстоятельства подтверждены также лицевым счетом №....

В соответствии со справкой ООО УК Комсервис от 16.04.2018 г., у ФИО3 имеется долг по оплате жилищных и коммунальных услуг на 31.03.2018 г. в размере 49779,99 рублей, что также подтверждено лицевыми счетами за 2016-2018 гг.

Из сообщения, направленного на имя главы администрации ЗАТО Озерный директором МКУ АТС ЗАТО Озерный следует, что срок действия договора коммерческого найма жилого помещения по адресу: ..., заключенного 19.11.2014 г. между администрацией и ФИО3 истек. Жилое помещение до настоящего времени не сдано.

Как следует из акта осмотра жилого помещения от 05 апреля 2017 года по адресу: ... установлено, что указанная квартира находится в муниципальной собственности, относится к коммерческому жилищному фонду, лицевой счет оформлен на ФИО3 В данной квартире зарегистрированных граждан не имеется. По вопросу сдачи данного жилого помещения в МУП «УК Комсервис» никто не обращался. На момент осмотра дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей ФИО3 около года никто из соседей не видел, но в квартиру ходят посторонние граждане, которых они не знают.

15 ноября 2016 года и 06 апреля 2017 года администрация ЗАТО Озерный Тверской области уведомляла ФИО3 о том, что в связи с истечением срока действия договора коммерческого найма жилого помещения от 19.11.2014 №..., заключенного между ней и администрацией ЗАТО Озерный, ему необходимо освободить указанное жилое помещение и оплатить задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае отказа освободить занимаемое жилое помещение администрация ЗАТО Озерный будет вынуждена обратиться в судебные органы с исковым заявлением о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения.

Согласно акта осмотра жилого помещения по адресу: ..., установлено, что указанная квартира находится в муниципальной собственности, относится к коммерческому жилищному фонду, лицевой счет оформлен на ФИО3 В данной квартире зарегистрированных граждан не имеется. По вопросу сдачи данного жилого помещения в МУП «УК Комсервис никто не обращался. На момент осмотра дверь в квартиру никто не открыл. Со слов соседей ФИО3 длительное время никто из соседей не видел, но в квартире проживают посторонние граждане, которых они не знают.

В соответствии со справкой администрации ЗАТО Озерный Тверской области, ФИО3 зарегистрирован по адресу: ..., на учете на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоит.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в соответствии с действующим законодательством на период с 19.11.2014 г. по 17.11.2015 г. на основании договора коммерческого найма жилого помещения №... от 19 ноября 2014 года предоставлена находящаяся в муниципальной собственности двухкомнатная квартира по адресу: ... Срок действия договора истек 18 ноября 2015 года, в связи с чем ответчик был обязан освободить занимаемое жилое помещение и сдать его в установленном порядке в администрацию ЗАТО Озерный Тверской области.

Постановлением администрации ЗАТО Озерный №211 от 18.05.2015 утвержден порядок сдачи жилого помещения и порядок выдачи справки о сдаче жилого помещения, согласно которого: для сдачи жилого помещения Наниматель обращается в управляющую компанию (Товарищество собственников жилья), информируя уполномоченное лицо о намерении сдать жилое помещение. Наниматель обеспечивает доступ представителей управляющей компании (ТСЖ) и Наймодателя в жилое помещение для определения перечня и объема работ по ремонту жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования. Должностным лицом управляющей компании (ТСЖ) готовится акт о перечне работ и техническом состоянии жилого помещения, который подписывается участниками обследования, указанными в п.2 настоящего порядка, один экземпляр Акта передается Нанимателю. Наниматель на основании Акта о перечне работ и техническом состоянии жилого помещения производит ремонтные работы либо вносит на расчетный счет управляющей компании (ТСЖ) стоимость не произведенного ремонта жилого помещения. Наниматель погашает задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Наниматель, а также граждане, зарегистрированные в жилом помещении, снимаются в установленном порядке с регистрационного учета. На основании документов, подтверждающих исполнение пунктов 4, 5 и 6, настоящего Порядка Нанимателю управляющей компанией (ТСЖ) выдается Заключение о техническом состоянии жилого помещения. Заключение о техническом состоянии жилого помещения и документы, подтверждающие выполнение пункта 6 настоящего Порядка, представляются Нанимателем должностному лицу отдела по строительству и ЖКХ администрации ЗАТО Озерный для подготовки Акта сдачи жилого помещения и Справки о сдаче жилого помещения.

Однако жилое помещение по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ул.Труда, д.6, кв.74, в соответствии с требованиями законодательства, до сих пор ответчиком не освобождено и не сдано в администрацию ЗАТО Озерный Тверской области.

Ответчик вселился в спорное жилое помещение по договору краткосрочного коммерческого найма, следовательно, не приобрел права бессрочного пользования жилым помещением.

Срок действия договора прекратил свое действие 31 декабря 2015 года, следовательно и право пользования спорным жилым помещением у ответчика прекратилось.

Учитывая, что договор коммерческого найма жилого помещения №... от 19 ноября 2014 года прекратил свое действие 18 ноября 2015 года, жилое помещение до настоящего времени не сдано, суд, в связи с прекращением договора коммерческого найма жилого помещения, возлагает на ФИО3 обязанность освободить и сдать данное жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100%.

Статьёй 2 Закона Тверской области от 18 января 2005 года №4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов» Бологовский район наделён статусом муниципального района, в связи с чем суд взыскивает с ответчика ФИО3 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области к ФИО3 о возложении обязанности освободить жилое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации и выселении – удовлетворить.

Обязать ФИО3, ДАТА рождения, освободить жилое помещение – двухкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: ..., в соответствии с законодательством Российской Федерации 

Выселить ФИО3, ДАТА рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в апелляционном порядке через Бологовский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 01 июня 2018 года.

Председательствующий