РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Сызрань 12 апреля 2017 года 

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием помощника прокурора Нагаевой Е.М.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1051/2017 по иску прокурора г. Сызрани в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 о понуждении исполнения обязательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрани в интересах несовершеннолетних ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения обратился в суд с иском к ответчику ФИО6 об обязании зарегистрировать в УФСГРКиК по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань 

<

адрес> общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения с определением размера долей каждого по соглашению.

В обоснование своих доводов указал на то, что прокуратурой г. Сызрань во исполнение задания прокуратуры Самарской области № ИсРАЙнд-4378-2015/21-21-2015 от 

<

дата> была проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в том числе законодательства, регулирующего порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий граждан, по результатам которой установлено следующее.

ФИО6 имеет пятерых н/л детей: ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения. 

За счет средств материнского капитала ФИО6 был приобретен жилой дом по адресу: г. Сызрань, 

<

адрес>, которая оформлена ФИО6 в собственность. 

<

дата> ФИО6 было подписано нотариальное обязательство на оформление долей в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Сызрань, 

<

адрес> общую собственность с несовершеннолетними детьми в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, которое до настоящего времени не исполнено. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007. 

В соответствии с ч.6 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. 

Согласно п.6.1 ст.7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. 

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. 

Согласно пп. «ж» п.13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо, получившее сертификат также должно предоставить, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. 

Бездействие ФИО6, выражающееся в не оформлении права общей собственности на детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом № 256-ФЗ. 

Оформление ФИО6 жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, 

<

адрес> общую собственность с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности детей на долю вышеуказанного недвижимого имущества в соответствии с гражданским законодательством, а так же будет препятствовать совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.

ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения являются несовершеннолетними и самостоятельно защитить свои нарушенные права в силу возраста не могут. 

В судебном заседании помощник прокурора г.о. Сызрань Нагаева Е.М. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала, показала, что средства материнского капитала были потрачены на приобретение дома по адресу: г. Сызрань, 

<

адрес>, который был оформлен на нее. Долевую собственность на детей не оформляла, т.к. хотела расстроить дом большей площадью, а потом ввести детей в собственность.

Третье лицо представитель УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в судебное заседание не явился, в своем заявлении исковые требования прокурора поддерживает, просит их удовлетворить. 

Третье лицо Управление семьи, опеки и попечительства Администрации г. Сызрани в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил. 

Суд, проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно пп. «ж» п.13 указанных Правил в случае направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо, получившее сертификат также должно предоставить, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе; после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. 

Судом установлено, что ФИО6 имеет пятерых н/л детей: ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения. 

В связи с рождением ФИО2, 

<

дата> года рождения и в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Пугачевском районе Саратовской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 

<

дата> Управление ПФР в Пугачевском районе Саратовской области, рассмотрев заявление ФИО6 было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 267 500 руб. Сам сертификат на материнский (семейный) капитал был выдан ФИО6 

<

дата>.

Так же установлено, что за счет средств материнского капитала ФИО6 

<

дата> было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань 

<

адрес> которое оформлено в собственность ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>.

<

дата> ФИО6 было подписано нотариальное обязательство на оформление жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, 

<

адрес> общую собственность ФИО6, а так же несовершеннолетних ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

<

дата> ФИО6 обратилась в УПФР в г. Сызрань с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении указанных средств в сумме 419779,15 руб. на оплату приобретаемого жилого помещения. Данное заявление 

<

дата> УПФР в г. Сызрань было удовлетворено. 

Судом так же установлено, что до настоящего времени жилой дом по адресу: г. Сызрань 

<

адрес>, приобретенный за счет средств материнского (семейного) капитала в нарушение законодательства ответчиком в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения не оформлен. Ограничений (обременений) прав на вышеуказанную квартиру не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей, заявлением о выдаче сертификата, решением о выдаче сертификата, ксерокопией государственного сертификата, заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, решением об удовлетворении данного заявления, обязательством ответчика, выпиской из ЕГРП, объяснениями сторон в судебном заседании.

Бездействие ФИО6 выражающееся в не оформлении права общей собственности с несовершеннолетними ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом № 256-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Ст. 3 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Таким образом, оформление жилого дома, расположенного в г. Сызрань по 

<

адрес>, ФИО6 в общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности несовершеннолетних на долю вышеуказанного недвижимого имущества и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п. 

Статья 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Обязанность ФИО6 по оформлению жилого дома в общую долевую собственность ее и детей вытекает из ч. 4 ст.10 Закона № 256-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Сызрани в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Обязать ФИО6 зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение - жилой дом по адресу: Самарская область, г. Сызрань, 

<

адрес> общую долевую собственность с несовершеннолетними ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО3, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, ФИО5, 

<

дата> года рождения с определением размера долей каждого по соглашению. 

Взыскать с ФИО6 госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.