Дело № 2-1808/2025

УИД№77RS0001-02-2024-014701-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 28 марта 2025 года адрес

Бабушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Красниковой А.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения,

установил:

Истец А... обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию с даты первичного обращения, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать незаконным решение Филиала № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000010732/592206/24 об отказе в назначении пенсии, включить в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной пенсии по старости А... периоды с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2024. Иск мотивирован тем, что 22.02.2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем ему было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Истец с данным решением не согласен, поскольку его периоды работы с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов необоснованно не были включены ответчиком в страховой стаж, что и послужило основанием для обращения его в суд с настоящим иском.

Истец А... в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости, право на которую возникает с 01.01.2021 назначается не ранее, чем 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из ч.ч. 8, 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, следует, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из п. п. 10, 11 указанных Правил следует, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из п. 43 Правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 52(2) Правил, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из ст. 66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правила были закреплены и в ст. 39 КЗоТ РФ.

Судом установлено и усматривается из исследованных доказательств, что А..., паспортные данные, 22.02.2024 года обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес филиал № 6 ОСФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 (далее Федеральный закон N 400-ФЗ). Им был представлен необходимый пакет документов.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес филиал № 6 ОСФР об отказе в установлении пенсии от 22.02.2024 № 240000010732/592206/24 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 лет. 

По данным пенсионного органа специальный стаж истца на дату обращения составлял 41 год 05 месяцев 19 дней, при требуемом 42 года.

Согласно указанному решению, в стаж истца включены следующие периоды: с 04.09.1978 – 16.04.1982 – 03 года 07 месяцев 13 дней – работа, с 22.04.1982 – 07.06.1984 – 02 года 01 месяц 16 дней – служба в армии по призыву, с 03.09.1984 – 24.06.1994 – 09 лет 09 месяцев 22 дня – работа, с 27.06.1994 – 22.06.1995 – 00 лет 11 месяцев 26 дней – работа, с 26.06.1995 – 15.03.1997 – 01 год 08 месяцев 20 дней – работа, с 12.09.1997 – 01.10.1997 – 00 лет 00 месяцев 20 дней – работа, с 22.10.1997 – 27.11.2000 – 03 года 01 месяц 06 дней – работа, с 01.08.2001 – 31.12.2001 – 00 лет 05 месяцев 01 день – работа, с 01.01.2002 – 31.05.2002 – 00 лет 05 месяцев 01 день – работа, с 01.01.2003 – 30.06.2015 – 12 лет 06 месяцев 00 дней – работа. с 17.04.2017 – 31.12.2023 – 06 лет 08 месяцев 14 дней – работа.

При этом, периоды работы истца с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, ответчиком не включены.

Период работы с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов не включен, поскольку запись № 6 и № 7 в трудовой книжке истца произведена с нарушением; с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником – данный период отсутствует в выписке ИЛС; с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП – поскольку отчет за адрес подавался работодателем истца только до 31.06.2015 года; с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов – поскольку подача сведений за 2024 год работодателем производится в конце календарного года, на момент подачи истцом заявления сведений в выписке ИЛС не содержалось.

В трудовые книжки истца АТ-I № 5868177 имеются записи, подтверждающие его работу с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно–исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов; с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником; с 03.06.2002 по 31.12.2002 ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, работа в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов с 01.01.2024 по 22.02.2024 подтверждается справкой АО «2 МПЗ». 

Из статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений) следовало, что предоставление полных сведений о застрахованном лице является обязанностью работодателя.

В статье 16 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений) говорилось о том, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Из положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истец не являлся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением его сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Право истца на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодателем не были предоставлены в Пенсионный фонд РФ сведения о периодах работы, об отчислении страховых взносов, а также не может быть поставлено в зависимость и от того обстоятельства, что в настоящее время возможность предоставить истцу документы, выданные работодателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации отсутствует.

В связи с этим, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Филиала № 6 Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000010732/592206/4 в части не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности А... с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов; обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж, дающий права на назначение досрочной пенсии по старости А... периоды с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно – исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП «Адмирал» охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО «Мира Лайт» контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО «Бинатен» контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод» испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Филиала № 6 Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000010732/592206/4 в части не включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности А... с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппаратуры и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП Адмирал охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО фио контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО Бинатен контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод «испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, А... периоды с 03.08.1984 по 02.09.1984 в Научно исследовательском институте радиотехнической аппаратуры монтажником радиоаппараты и приборов, с 20.01.2001 по 10.03.2001 в ООО ЧОП Адмирал охранником, с 03.06.2002 по 31.12.2002 в ООО фио контролером КПП, с 01.07.2015 по 31.08.2015 в ООО Бинатен контролером КПП, с 01.01.2024 по 22.02.2024 в адрес Московский приборостроительный завод «испытателем агрегатов, приборов и чувствительных элементов», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.02.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 29 мая 2025 года.

Судья А.Ю. Красникова