Адм. дело № 5-128/2019 (54RS0002-01-2019-002274-17)

Поступило в суд 04.06.2019г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2019г. г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Еременко Д.А., при секретаре Фирстовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Веб - Займ» о привлечении административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

24.05.2019г. начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Забайкальскому краю, в отношении ООО МКК «Веб-Займ» составлен протокол об административном правонарушении № **, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска. 

Согласно протоколу об административном правонарушении в Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю поступило обращение Потерпевший №1 о нарушении ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выражающееся в звонках, производимых сотрудниками ООО МКК «ВЕБ-Займ», поставленных на автодозвон на работу (постоянные звонки без возможности соединения), в ходе звонков высказываются нецензурная лексика, угрозы.

В ходе проверки установлено, что ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», находясь по адресу: ***, в нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 4, п.п 3 ч. 2 ст. 7, ч. 5 ст. 7, ч. 10 85821 от 16.бласти ст. 7 Закона № 230-ФЗ, имея умысел на возврат просроченной задолженности, осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 по абонентскому номеру **, указанному в договоре займа как мобильный, а именно: 

заявителю Потерпевший №1 в период с 02.01.2019г. по 12.03.2019г. поступали текстовые сообщения, количество которых превышает максимально допустимое, установленное ФЗ №230. Кроме того, ряд текстовых сообщений направлен латинскими символами. Так, в период с 02.01.2019г. по 12.03.2019г. ООО МКК «Веб-займ» направило Потерпевший №1 по номеру телефона +** текстовые сообщения, общим количеством 19 штук, из которых:

В январе 2019 года — 10 текстовых сообщений, из них в первую неделю января (01 по 06 января) — 6; в феврале 2019 год — 7 текстовых сообщений; в марте 2019 – 2 сообщения. Таким образом, в период времени с 02 по 06 января 2019 года ООО МКК «Веб-займ» превысило допустимое количество текстовых сообщений, направление которых возможно должнику в течении недели.

Кроме того, текстовые сообщения от 02.01.2019г. (**), от 03.01.2019г. (**), от 04.01.2019г. (**), от 06.01.2019г. (**), от 13.01.2019г. (**), от 12.03.2019г. (**) — направлены не на русском языке, с использование латинских символов.

Таким образом, ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ» совершенно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат задолженности. 

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МКК «ВЕБ-ЗАЙМ», сведениями о датах и времени осуществления телефонных переговоров и текстовых сообщений в адрес ФИО1, обращениями, ответом на запрос, согласно которому представлена таблица с перечислением телефонных переговоров с Потерпевший №1 и направлении ей СМС – уведомления. 

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось, извещено, защитник для представления интересов не направлен. 

Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, извещен путем направления сообщения, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил. 

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приход к выводу о том, что ООО МКК «ВЕБ-займ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ №230 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. 

В силу ч. 3 ст. 7 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. 

Согласно ст.4 ФЗ №230, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с пп.3 ч.2 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочиепраздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по местужительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу,действующему от его имени и (или) в его интересах;

посредством личных встреч более одного раза в неделю;

посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

В соответствии с ч.5 ст.230 ФЗ №230, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочиепраздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по местужительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу,действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с ч. 10 ст.7 ФЗ №230, взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Ч. 10 ст. 7 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность. 

Собранными по делу материалами в их совокупности (объяснение защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, изложенными в ответе на запрос, протоколом ** об административном правонарушении, актом об обнаружении признаков правонарушения, таблицей текстовых сообщений и т.д.) в полной мере подтверждается вина ООО МКК «Веб-Займ» во вменяемом правонарушении, поскольку допущены неоднократные направления СМС – сообщений, в том числе не на языке, на котором составлен договор, должнику при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, ООО МКК «Веб-займ» является субъектом указанного правонарушения, должностным лицом. 

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается наличие как объективной, так и субъективной стороны правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП.

При назначении ООО МКК «Веб-Займ» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, фактическое признание совершенного правонарушения, а равно то обстоятельств, что за аналогичные правонарушения ООО МКК «Веб-Займ» привлекался к административной ответственности (копии постановлений представлены в материалы дела и не представлено доказательств отмены данных судебных актов), считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп., что будет отвечать принципу справедливости и соразмерности наказания совершенному правонарушению.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО МКК «Веб-займ» в совершении инкриминируемого Обществу деяния.

Материалы дела не содержат достаточных доказательств того, что у Общества отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства либо доказательств того, что Обществом принимаются меры к устранению виновных действий, правонарушения продолжают совершаться. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО МКК «Веб-займ», ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства. 

Штраф перечислить на следующие реквизиты,

Получатель: **

**

**

**

**

Предупредить правонарушителя об административной ответственности (по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ) за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.

Разъяснить требования ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Еременко Д.А.