Дело № 2-2101/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

07 декабря 2017 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 16.05.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о назначении пенсии с даты первоначального обращения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит обязать последнего назначить ей трудовую пенсию по старости с даты первоначально обращения и произвести доплату с учетом ранее выплаченных сумм за период с 22.11.2016 по 31.07.2017. 

В обоснование своих требований истец указала, что (дата) она обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске (межрайонное) с документами об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как достигла возраста 80 лет. В установлении такого повышения ей было отказано, так как она являлась получателем трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за умершего супруга) и предложено перейти на трудовую пенсию по старости, что она и сделала, подав заявление. Для установления размера пенсии ею предоставлена трудовая книжка, оформленная 09.09.1957. Так как в трудовой книжке записи о ее паспортных данных внесены неверно, вместо ФИО2 указано ФИО2 (ФИО3, ФИО4) Ф.А., пенсия по старости назначена без учета ее трудовой деятельности, указанной в трудовой книжке (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 09.03.2017). Пенсия по старости установлена в размере 12274 руб. 93 коп. с 22.11.2016, с 01.02.2017 в размере 12937 руб. 75 коп. Поскольку при назначении пенсии не была учтена трудовая книжка, следовательно, размер пенсии значительно занижен. В связи с чем в мае 2017 года ею подано заявление в суд об установлении факта принадлежности трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку. Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 07.06.2017 данный факт ей установлен. Решение вступило в законную силу 11.07.2017. 19.07.2017 она обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением трудовой книжки и решения суда. С 01.08.2017 ей произведен перерасчет пенсии в размере 14274 руб. 41 коп., то есть размер пенсии увеличился на 1336 руб. 66 коп. в месяц. Ее вины в том, что в трудовой книжке допущены ошибки при заполнении, нет. Поэтому считает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения - 22.11.2016 и доплате пенсии с учетом ранее выплаченных сумм. Однако, на ее заявление от 29.08.2017 о перерасчете размера пенсии с даты назначения Управлением Пенсионного фонда в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонным) вынесено решение от 30.08.2017 об отказе в таком перерасчете из-за отсутствия оснований.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО1

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании представила уточненное исковое заявление, в котором истец просит только обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с 22.11.2016 с даты первоначального обращения, по основаниям, аналогичным указанным в первоначальном иске.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в письменном возражении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона от 23.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что на обращение истца 22.11.2016 в ГУ УПФР в г.Новошахтинске с заявлением о назначении пенсии (переводе) с пенсии по случаю потери кормильца на пенсию по старости по ч.1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», 09.03.2017 Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Новошахтинске было принято решение № о рекомендации назначения ФИО2 пенсии по старости по имеющимся в деле справкам о стаже. Трудовую книжку при назначении пенсии не рассматривать, поскольку владельцем трудовой книжки значилась ФИО2, что не соответствовало паспортным данным.

Вступившим в законную силу 11.07.2017 решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 07.06.2017 установлен факт принадлежности ФИО2, (дата) года рождения, трудовой книжки, выданной на имя ФИО2 (ФИО4, ФИО3) Ф.А.,(дата) года рождения, заполненной 09.09.1957.

19.07.2017 истец предоставила ответчику вышеуказанное решение суда, и с 01.08.2017 ей был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения.

29.08.2017 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты обращения, то есть с (дата).

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонного) № от 30.08.2017 истцу отказано в перерасчете размера пенсии с момента обращения в связи с отсутствием оснований.

Однако, учитывая вышеизложенное, суд считает, что на момент первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган (дата) ФИО2 фактически имела право на страховую пенсию по старости и располагала необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, в том числе трудовой книжкой, где обнаружена была техническая ошибка, которая впоследствии была устранена. 

Принимая во внимание указанное выше, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном возражении, суд считает несостоятельными и не принимает их во внимание.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонному) о назначении пенсии с даты первоначального обращения, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата). 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2017 года.