Дело № 2а - 2142/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи: Рише Т.В.,

при секретаре: Андриенко М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской Краевой Общественной Организации «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский Сокол» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, 

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Алтайской Краевой Общественной Организации «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский Сокол» (далее по тексту - общественная организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование исковых требований указывает, что 13.07.2001 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации общественной организации.

В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о некоммерческой организации внесены 04.01.2003, основной государственный регистрационный номер № 

11.09.2012 Управлением принято решение о смене наименования Общественной организации. Новое наименование - Алтайская Краевая Общественная Организация «Центр правовых решений «Русский Сокол».

23.09.2014 Управлением принято решение о смене наименования Общественной организации. Новое наименование - Алтайская Краевая Общественная Организация «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский Сокол».

На основании абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Ф от 12.01.1996 №7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественным объединением информация (форма ОН 0003) за 2016 год не представлена до настоящего времени.

За неисполнение требований абз. 4, 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», Управлением в отношении председателя правления общественной организации ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В адрес общественной организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, установлен срок для устранения допущенных нарушений до 06.06.2017. Однако нарушения общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация не представлена.

В связи с выявленными нарушениями и на основании ч.5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Управление обратилось с вышеизложенными требованиями.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о дате судебного заседания, надлежащим образом, представил заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, требования признает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Согласно абз. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=76C1391460451120D0FF2BE8C8A06AF02E9522B8AB9B02A85FEEEDFDE032579DA6C83E87C7722D0175h4G"8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В силу ст. 26 указанного Закона, ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Как следует из материалов дела, 13.07.2001 Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление) принято решение о государственной регистрации Алтайской Краевой Общественной Организации «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский Сокол» (далее по тексту Общественная организация).

В Единый государственный реестр юридических лиц сведения о некоммерческой организации внесены 04.01.2003, основной государственный регистрационный номер 1022240527891. 

11.09.2012 Управлением принято решение о смене наименования Общественной организации. Новое наименование - Алтайская Краевая Общественная Организация «Центр правовых решений «Русский Сокол».

23.09.2014 Управлением принято решение о смене наименования Общественной организации. Новое наименование - Алтайская Краевая Общественная Организация «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский Сокол».

Общественной организацией за 2016 год информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в Управление не представлена.

24.04.2017 Управлением, за неисполнение требований абз. 4, 8 ч.1 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», в отношении председателя правления общественной организации ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

26.04.2017 в адрес общественной организации направлено предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства Российской Федерации, содержащее требование в срок до 06.06.2017 проинформировать Управление о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законодательства. Предупреждение общественной организацией было получено, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

В срок, установленный в предупреждении, нарушения устранены не были.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что общественной организацией допущены грубые нарушения федерального законодательства, которые являются существенными, фактически свою деятельность организация не осуществляет, в связи с чем, имеются основания для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать Алтайскую Краевую Общественную Организацию «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский сокол» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить данные об Алтайской Краевой Общественной Организации «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский сокол» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Алтайской Краевой Общественной Организации «Агентство судебной экспертизы и правовой защиты «Русский сокол» в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула.

Судья подпись Т.В. Рише