Дело № 2-4/2021

УИД 35RS0023-01-2020-000532-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

с участием представителя истца (по встречному иску – представителя ответчика) ООО «Северная сбытовая компания» ФИО1,

ответчика (по встречному иску – истца) ФИО2,

представителя ответчика (по встречному иску – представителя истца) ФИО2 – ФИО3,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (по встречному иску - ответчика) ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате объема безучетного потребления электроэнергии, 

по встречному иску ФИО2 и его представителя ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, 

установил:

в суд обратилось общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК») с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате объема безучетного потребления электроэнергии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ООО «ССК» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор), по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. Ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию по точке поставки: КТП-63 кВа, по адресу: ... В соответствии с приложением № к договору в качестве средства расчетного учета по данной точке поставки согласован прибор учета НЕВА 303 № г.в.

Представителями Вологодского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» проведена проверка измерительного комплекса по точке поставки: КТП-63 кВа, по адресу: ... в ходе которой выявлен факт неучтенного потребления, а именно: нарушена антимагнитная пломба №. В связи с выявленным нарушением ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №..., на основании которого произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 442. 

Объем выявленного безучетного потребления с учетом корректировки ПАО «МРСК Северо-Запада «Вологдаэнерго» составил 421 338 кВт/ч.

Согласно п. 172 Основных положений № 442 проверка прибора учета должна проводиться не реже одного раза в год. Если предыдущая проверка проводилась 29.01.2018, то дата следующей проверки - 29.01.2019.

Соответственно, объем безучетного потребления был принят истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составил № кВт/ч, стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления составила 1 439 710 рублей 47 копеек и была включена в выставленный ответчику счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору. Ответчиком в нарушение требований действующего законодательства и условий договора оплата безучетного потребления электрической энергии не произведена. Ссылаясь на ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате объема безучетного потребления электроэнергии в размере № рублей № копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей. 

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 обратились в суд со встречным иском о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Определением суда от 01.10.2020 встречное исковое заявление принято к производству и соединено с первоначальным иском для совместно рассмотрения. 

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» в отношении ФИО2 составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № №. Актом установлено повреждение антимагнитной пломбы №. При составлении указанного акта ФИО2 лично не участвовал, его представителем в акте указан ...4, который в объяснении указал на отсутствие каких-либо повреждений антимагнитной пломбы. Акт в последующем ФИО2 не направлялся, об акте он узнал в рамках заявленного первоначального иска. ФИО2 не уполномочивал ФИО5 на представление его интересов в данной проверке (ни устно, ни письменно), лично с ним не знаком, почему ...5 участвовал в данной проверке, и ставил личную подпись под объяснением, не знает.

Кроме того, подстанция КТП 63 кВА «...1» выбыла из владения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт приема-передачи, который является приложением к дополнительному соглашению о переуступке прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 никакого отношения к указанной подстанции не имеет. Объектов, для эксплуатации которых возможно было бы использование электроэнергии, на земельном участке с кадастровым номером № не имел, а поэтому утверждение о фактическом потреблении электроэнергии в его адрес является надуманным. И тот факт, что ...5 лично открыл ключом щит учета для проверки, свидетельствует о свободном доступе к подстанции третьих лиц. Незаконными действиями сотрудников ПАО «МРСК Северо-Запада», выразившимися в не уведомления ФИО2 о проверке и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в его отсутствие, ФИО2 был лишен возможности своевременно и должным образом реагировать на предъявленные претензии, полноценно защищать свои законные права. Ссылаясь на указанные обстоятельства ФИО2 и его представитель ФИО3 просили признать акт о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Протокольным определением суда от 14.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6

В судебном заседании представитель истца (по встречному иску – представитель ответчика) ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, встречные исковые требования не признала.

В судебном заседании ответчик (по встречному иску – истец) ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования не признали, встречный иск поддержали в полном объеме. 

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Северо-Запада» (по встречному иску – представитель ответчика) ФИО4 первоначальные требования поддержала в полном объеме, встречный иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве (т. 2 л.д. 33-34).

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, не прибыл, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил. 

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст.ст. 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу положений ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из п.п. 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с абз. 3 и 4 п. 145 Основных положений № 442 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки.

Пунктом 167 Основных положений № 442 (в редакции от 22.06.2019) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли – продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно – диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли –продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 вышеназванных Основных положений№ 442).

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, лежит на потребителе.

В силу п. 192 Основных положений № 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ССК» (поставщик) и ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, обязавшемуся принимать и оплачивать электрическую энергию по точке поставки: КТП-№ кВа, по адресу: ... В соответствии с приложением № к договору в качестве средства расчетного учета по данной точке поставки согласован прибор учета НЕВА 303 № г.в.

В судебном заседании установлено, что сторонами данный договор исполнялся, незаконным не признавался. В соответствии с соглашением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ССК» и ФИО2 договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, прекращение договора не освобождает стороны от исполнения обязательств, возникших в период его действия. 

ДД.ММ.ГГГГ представителями Вологодского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» была проведена проверка измерительного комплекса по точке поставки: КТП-№ кВа, по адресу: ..., в результате которой зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии, что подтверждено актом проверки измерительного комплекса электрической энергии 06/4/ВАВ-3 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт составлен с участием представителя ФИО2 – ...4

Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии, составленному по акту безучетного потребления электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, объем безучетного потребления составил № кВт/ч.

В соответствии с п. 195 Основных положений № 442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного приложением №3 указанных положений и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Предыдущая проверка прибора учета ответчика (по встречному иску – истца) была проведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № проверки измерительного комплекса электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№).

В силу п.172 Основных положений № 442 проверка прибора учета должна проводиться не реже 1 раза в год.

Поскольку предыдущая проверка проводилась ДД.ММ.ГГГГ, датой, не позднее которой должна быть проведена следующая проверка является ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «ССК» осуществляет деятельность в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.01.2019 на основании приказа Министерства энергетики от 29.11.2018 № 1110.

Истец (по встречному иск – ответчик) произвел расчет потребленной ответчиком (по встречному иску – истцом) электроэнергии по установленной мощности за период с даты, не позднее которой должна была быть проведена проверка (ДД.ММ.ГГГГ) по день установления безучетного потребления электроэнергии (ДД.ММ.ГГГГ).

По расчету истца объем потребленной электроэнергии за указанный период составил № кВт/ч (из расчета установленной мощности 50 кВт).

Расчет, представленный истцом, судом проверен и признан верным, поскольку произведен на основании фактических данных, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» п. 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442.

Ответчик и его представитель правильность указанного расчета не оспаривали, контррасчет и доказательства оплаты безучетного потребления не представили.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выставлен на оплату счет-фактура № на сумму № рублей № копеек (т. №).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоплатой счета в срок, установленный п. 4.5.1 договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ и п.п. 82, 149 Основных положений № 442, в адрес ответчика (по встречному иску – истца) направлена претензия, оставленная им без удовлетворения (т. №). 

Исходя из положений п. 1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, руководствуясь приведенными выше нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ООО «ССК», признавая их законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При разрешении встречных требований ФИО2 и его представителя ФИО3 к ПАО «МРСК «Северо-Запада», ООО «ССК» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что истец и его представитель не представили доказательств обоснованности своих исковых требований.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что содержание акта о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п.п. 192, 193 Основных положений № 442, проверка проведена сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада», нарушение выявлено в присутствии представителя потребителя ...4, акт составлен в его присутствии, им подписан. В акте ...4 указано, что антимагнитная пломба не повреждена. 

Доводы стороны истца о незаконности акта в связи с неуведомлением потребителя о проведении проверки, а также ввиду его отсутствия при составлении акта, не являются основанием для удовлетворения встречных исковых требования, поскольку основаны на ошибочном толковании норм действующего гражданского законодательства.

Наличие заключенного ДД.ММ.ГГГГ между арендатором ФИО2 и новым арендатором ФИО6 дополнительного соглашения о переуступке прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположена комплектная трансформаторная подстанция мощностью 63 кВа «...1» и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 передал в бессрочное пользование ФИО6 КТП 63 кВА «...1», расположенную по адресу: ..., (т. №) не меняет правовой судьбы рассматриваемого вопроса, поскольку абонентом по договору электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в период безучетного потребления электроэнергии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) являлся истец ФИО2, который и должен нести ответственность за нарушение установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя).

Далее, действительно, в силу пункта 193 Основных положений № 442 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом Основные положения № 442 устанавливают требование о составлении акта безучетного потребления в присутствии потребителя или его представителя, не выдвигая при этом специальных требований к последнему и не ограничивая возможность представления интересов потребителя при составлении акта указанием на конкретное должностное лицо.

Согласно положениям п. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, присутствовавший на момент проверки ...4 выступил как представитель ФИО2, позволил представителям ПАО «МРСК Северо-Запада» произвести проверку, имел ключ от электроустановки и обеспечил доступ представителям ПАО «МРСК Северо-Запада» к объекту проверки, подписал акт безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, при этом не внес каких-либо замечаний о том, что он не является представителем ФИО2

Таким образом, ...4, исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, был надлежащим представителем ФИО2

В силу вышеизложенного отклоняются и доводы истца об отсутствии доказательств его надлежащего уведомления о предстоящей проверке, поскольку не уведомление ФИО2 не свидетельствует о незаконности проведенной проверки и составленного акта. Основные положения № 442 фактически преследуют цель извещения потребителя о необходимости присутствия при проверке и в целях обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам потребителя, в данном случае права ФИО2 не были нарушены, так как при проведении проверки и составлении акта безучетного потребления электрической энергии присутствовал его представитель ...4

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ...8, ...9, ...10, принимавшие непосредственное участие при составлении акта в рамках исполнения служебных обязанностей и при отсутствии личной заинтересованности в исходе дела (т. №).

Данные свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии с положениями статьи 307 УК РФ.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется. Полученные при допросе свидетелей сведения дополняют обстоятельства, установленные при оценке всей совокупности имеющихся в деле доказательств, указывающих на нарушение целостности антимагнитной пломбы на приборе учета электрической энергии.

Исходя из отсутствия существенных нарушений при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, влекущих безусловное признание его незаконным, а также доказанности факта безучетного потребления электрической энергии, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ прибор учета электроэнергии истца Нева 303 № г.в. имел повреждение антимагнитной пломбы №, наличие которого нашло свое отражение в акте безучетного потребления электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии и опровергают объяснения ...4, данные им при составлении указанного акта. 

Исходя из изложенного, суд не находит оснований к удовлетворению исковых требований ФИО2 и его представителя ФИО3

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате объема безучетного потребления электроэнергии удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» задолженность по оплате объема безучетного потребления электроэнергии в размере № копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 и его представителя ФИО3 о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья О.В. Ракутина 

Решение принято судом в окончательной форме 26.07.2021.