К делу № 2-269/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2018 года ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Богус Ю.А., 

при секретаре Хан А.Г.,

с участием 

старшего помощника прокурора Гиагинского района - Пиотровской Л.И., 

представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Майкоп» – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гиагинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2, о возложении обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования. В обоснование иска пояснил, что прокуратурой Гиагинского района проведена проверка исполнения законодательства о газоснабжении и защите прав потребителей в данной сфере, обеспечения безопасности газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории Гиагинского района. Проверкой установлено, что на территории МО «Гиагинское сельское поселение» в 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> имеется внутриквартирное газовое оборудование, абонентом на поставку газа указанной квартиры является ФИО2, которая до настоящего времени договор на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией не заключила. Поэтому, прокурор просил суд обязать ФИО2 в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования квартиры, расположенной по адресу: РА, 

<

адрес>. 

Прокурор в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик, надлежаще уведомленная о дате и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явилась и не представила сведений об уважительности причин неявки, в связи с чем, суд в соответствии со ст.167 п.4 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица поддержала исковые требования.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что иск прокурора Гиагинского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Федеральный закон от 31.03.1999года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.210 ГКРФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 129 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 131 вышеуказанных Правил, газоснабжение потребителя, проживающего в жилом доме, осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным с собственником жилого дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом "б" п. 13 Правил поставки газа предусмотрено, что основанием для отказа от заключения договора является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты;

В силу пп "к" п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу пп. "е" п. 45 Правил поставки газа, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Согласно письму Министерства строительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии технической безопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов» все работы по обслуживанию, ремонту, надзору за газовыми приборами и газопроводами в жилых домах проводятся предприятиями и организациями, входящими в состав Российского государственного предприятия по организации газификации и газоснабжения.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом, "специализированная организация" - газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.(п.2).

По смыслу указанных норм Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт ВДГО.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что поставка природного газа по адресу: РА, 

<

адрес>, осуществляется на основании публичного договора, предусмотренного ГК РФ параграфом 6 "Энергоснабжение". Абонентом является ответчик ФИО2, что подтверждается объяснениями представителя истца и не опровергнуто стороной ответчика. 

Факт принадлежности ответчице указанного жилого помещения подтверждается выпиской ЕГРН.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени ответчик не заключил договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку обязанность по содержанию в исправном состоянии внутридомового газового оборудования возложена действующим законодательством на потребителя газа и считается выполненной при заключении абонентом договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.

Учитывая отсутствие у ответчика действующего договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, принимая во внимание, что обязанность заключить указанный договор предусмотрена законом, его заключение является обязательным, а ответчик уклоняется от его заключения, требования истца о понуждении заключить договор, в силу ст.ст. 421, 445 ГК РФ подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Гиагинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, удовлетворить.

Обязать ФИО2, проживающую по адресу: 

<

адрес>, заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.А. Богус