копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№5-9/2025

27 февраля 2025 года

г. Узловая

Тульской области 

Судья Узловского районного суда Тульской области Савин Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского районного суда Тульской области, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

о привлечении к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20 декабря 2024 года в 11 часов 20 минут ФИО1, находясь по адресу: Тульская область, Узловский район, д. Васильевка, стр.1, осуществила незаконную продажу товара – одной емкости стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», объемом 5 л по цене 130 рублей с содержанием метилового спирта (метанола) 19,9 % по массе (24,2 % по объему), свободная реализация которого запрещена законодательством РФ, чем нарушила Постановление Главного санитарного врача №47 от 11 июля 2007 года и Постановление Правительства РФ №964 от 29 декабря 2007 года. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена должным образом посредством СМС-сообщения, материалы дела содержат заявление ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства в соответствии с положением ст. 19 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 КоАП РФ суд расценивает как волеизъявление сторон, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, и, по мнению суда, не являются препятствием для рассмотрения данного дела по существу.

При таких обстоятельствах, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность, предусмотренная ст.14.2 КоАП РФ, наступает в случае незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. 

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. 

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. 

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом. 

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам. 

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, постановлено прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. 

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении доказана и подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №00496058/191 от 04 февраля 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом и соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, согласно которого 20 декабря 2024 года в 11 часов 20 минут ФИО1, находясь по адресу: Тульская область, Узловский район, д. Васильевка, стр.1, допустила реализацию одной емкости стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», объемом 5 л по цене 130 рублей с содержанием метилового спирта (метанола) 19,9 % по массе (24,2 % по объему); права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, копию протокола она получила, о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах протокола; в объяснениях указала, что с протоколом согласна;

рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Узловскому району ФИО2 от 20 декабря 2024 года;

актом проверочной закупки от 20 декабря 2024 года, согласно которого по адресу: Тульская область, Узловкий район, д. Васильевка, стр.1, закупалась одна емкость стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», объемом 5 л по цене 130 рублей;

актом проверки соблюдения требований правил торговли при реализации товара от 20 декабря 2024 года, из которого следует, что продавец ФИО1, находясь по адресу: Тульская область, Узловкий район, д. Васильевка, стр.1, реализовала одну емкость стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», объемом 5 л по цене 130 рублей; 

постановлением о проведении проверочной закупки от 20 декабря 2024 года;

актом изъятия от 20 декабря 2024 года, из которого следует, что произведено изъятие двух денежных купюр достоинством 100 рублей и 50 рублей;

актом вручения денежных купюр от 20 декабря 2024 года;

письменными объяснениями ФИО1 от 20 декабря 2024 года, из которых следует, что она 20 декабря 2024 года по адресу: Тульская область, Узловкий район, д. Васильевка, стр.1, реализовала одну емкость стеклоомывающей жидкости, объемом 5 л по цене 130 рублей;

копиями двух денежных купюр достоинством 100 рублей и 50 рублей;

постановлением о назначении экспертизы от 25 декабря 2024 года;

заключением эксперта от 23 января 2025 года №2578, из которого следует, что представленная на исследование жидкость в бутыли, реализованная 20 декабря 2024 года ФИО1, является водным раствором метилового спирта с добавлением красителей, ароматизаторов и поверхностно-активных веществ (ПАВ). Содержание метанола в представленной жидкости составляет 19,9 % по массе (24,2% по объему).

Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению заключение эксперта от 23 января 2025 года №2578 не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с законом, экспертом, имеющим высшее образование, необходимый стаж экспертной работы. Эксперт был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, на поставленные вопросы дал ясные и исчерпывающие ответы. 

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом и с участием ФИО1, с которым она была согласна, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрено, что незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и квалифицирует ее действия как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.

В силу ч.2 ст.4.1, ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, при назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, исходя из санкции ст.14.2 КоАП РФ, суд находит возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации. 

При этом, не назначая конфискацию, суд учитывает, что в соответствии с положениями ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

С учетом изложенного, изъятая одна емкость стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», объемом 5 л подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.4.1, ст.14.2, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации.

Назначенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: КПП 711701001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 70644000, БИК 017003983, КБК 18811601331010000140, расчетный счет 

<

***>, кор/счет 40102810445370000059, УИН 18880371250264960587, Отделение Тула банка России//УФК по Тульской области г. Тула, наименование платежа – административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет административного правонарушения: одну емкость стеклоомывающей жидкости марки «Антилед - 30», с оставшимся после исследования количеством жидкости, реализованной ФИО1 20 декабря 2024 года, - уничтожить.

На постановление может быть принесена жалоба в Тульский областной суд через Узловский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.Н. Савин

Постановление вступило в законную силу 25 марта 2025 года.Судья_____________________ Секретарь______________________Подлинник постановления находится в деле № 5-9/2025.УИД 71MS0045-01-2025-000389-34 

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи _______________________________ начальник общего отдела___ _Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции27 марта 2025 года ФИО3 (Инициалы, фамилия)