Дело № 2 – 2057/2025 изготовлено 11.06.2025

УИД: 76RS0016-01-2025-001773-33

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Сивановой К.В.,

при секретаре Агакишиеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля к ЗАО «Ярэнергоремонт» о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые здания,

установил:

Заместитель прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО «Ярэнергоремонт» о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилые здания. Требования мотивированы тем, что прокуратурой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, собственником которых является ЗАО «Ярэнергоремонт», находящихся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Проверкой установлено, что все три двухэтажных кирпичных строения находятся в полуразрушенном состоянии. Здания визуально неиспользуемые, заброшенные, перекрытия и кровля обрушены, оконные и дверные проемы без заполнения, кирпичная кладка с многочисленными участками выкрашивания, имеются многочисленные граффити, здания не эксплуатируются, разрушаются, отсутствуют заполнения оконных и дверных проемов, доступ посторонних лиц в здания не ограничен. На протяжении длительного времени данные объекты не эксплуатируется, находятся в ненадлежащем техническом состоянии, представляют опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку имеется вероятность обрушения его конструктивных элементов, в т.ч. крыши. Вход в здание осуществляется свободно через открытые дверные и оконные проемы, которые не заделаны.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам иска. 

Представитель ответчика Закрытого акционерного общества «Ярэнергоремонт» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств и возражений не представил.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. 

Технические требования и характеристики к возводимой ограждающей конструкции определены ГОСТ Р 58967-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 18.08.2020 № 504-ст. 

Разделом 1 ГОСТ Р 58967-2020 определено, что настоящий стандарт распространяется на инвентарные ограждения, предназначенные для выделения территорий строительных площадок, участков производства строительно-монтажных работ, земляных работ, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, демонтажа и сноса зданий и сооружений. 

Согласно п. 4.3 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля № 306 от 30.01.2004 организации и граждане обязаны:

производить ежедневный осмотр всех элементов внешнего благоустройства в целях выявления загрязнений, неисправностей, повреждений и иных нарушений требований правил к. элементам внешнего благоустройства;

содержать в чистоте и исправном состоянии фасады зданий (включая элементы фасадов зданий), малые архитектурные формы и иные элементы внешнего благоустройства, а также все водоотводящие устройства наружных стен зданий (покрытия, воронки, водосточные трубы, козырьки) и наземные водоотводящие устройства (в том числе кюветы, лотки, желоба), в том числе расположенные на прилегающей территории;

- проводить ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, оконных проемов, входных дверей, балконов, лестниц, металлических кровель, флагодержателей, ограждающих решеток и других элементов фасада), малых архитектурных форм, заборов и иных ограждений, ремонт асфальтовых и других покрытий уличных и дворовых территорий, иных элементов внешнего благоустройства при наличии признаков их повреждения, разрушения или износа.

Согласно пунктам 1, 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Из подпункта «д» пункта 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, следует, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечении безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно части 3 статьи 5 указанного закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Прокуратурой Ленинского района г. Ярославля ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, собственником которых является ЗАО «Ярэнергоремонт», находящихся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Проверкой установлено, что все три двухэтажных кирпичных строения находятся в полуразрушенном состоянии. Здания визуально неиспользуемые, заброшенные, перекрытия и кровля обрушены, оконные и дверные проемы без заполнения, кирпичная кладка с многочисленными участками выкрашивания, имеются многочисленные граффити, здания не эксплуатируются, разрушаются, отсутствуют заполнения оконных и дверных проемов, доступ посторонних лиц в здания не ограничен.

На протяжении длительного времени данные объекты не эксплуатируется, находятся в ненадлежащем техническом состоянии, представляют опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку имеется вероятность обрушения его конструктивных элементов, в т.ч. крыши. Вход в здание осуществляется свободно через открытые дверные и оконные проемы, которые не заделаны.

Непринятие правообладателем объекта недвижимости мер по ограничению доступа в здание создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, пребывающих на его территории, может повлечь необратимые последствия и, в первую очередь, препятствует обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека, что является недопустимым.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить, обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, с кадастровыми номерами №, №, №, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, путем установления ограждения по периметру здания, закрытия дверных и оконных проемов, ликвидировать бытовой и строительный мусор.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на ЗАО «Ярэнергоремонт» (ИНН 

<

***>) обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, с кадастровыми номерами №, №, №, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, путем установления ограждения по периметру здания, закрытия дверных и оконных проемов, ликвидировать бытовой и строительный мусор.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.В. Сиванова