Дело № 5-554/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 28 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Занин С.А., 

при секретаре Горохове С.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела в отношении ФИО1, // 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, // гражданин // совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 - ФЗ.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115 – ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Гражданин // ФИО1, // въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и до 27 августа 2019 года не покидал пределов Российской Федерации. 

Постановлением Московского районного суда г.Рязани от 27 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Данное постановление вступило в законную силу 09 сентября 2019 года.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО1 обязан был выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в законную силу указанного судебного постановления.

В нарушение данной нормы, ФИО1 по истечении 5-ти дней со дня вступления в законную силу указанного судебного постановления, то есть не позднее 14 сентября 2019 года, не выехал из Российской Федерации и до 08 час. 50 мин. 27 сентября 2020 года находился в Российской Федерации по адресу: 

<

...>, что было выявлено сотрудниками ОМВД России по Советскому району г.Рязани.

Таким образом, ФИО1 с 15 сентября 2019 года по 27 сентября 2020 года находился на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Указанные действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Данными действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснил, что своевременно не выехал за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Кроме признания своей вины ФИО1, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями из базы данных учета иностранных граждан, пребывающих в Российскую Федерацию; копией названного постановления Московского районного суда г.Рязани от 27.08.2019.

Доказательств невозможности самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации (на основании указанного судебного постановления от 27.08.2019) в суд не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность правонарушения и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 назначено быть не может, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно. Повторное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации нецелесообразно, поскольку такое наказание уже назначено указанным судебным постановлением от 27.08.2019, срок его исполнения не истек. Кроме того, тем же Указом Президента РФ срок добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, приостановлен до 15 декабря 2020 года включительно. 

Таким образом, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, // в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Советскому району г.Рязани). //

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления. 

Судья /подпись/.