Дело 02а-0126/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес к СОСП по адрес ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; освобождении от уплаты исполнительского сбора (уменьшении размера) по исполнительному производству № 267145/24/98050-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора; освобождении от уплаты исполнительского сбора (уменьшении размера) по исполнительному производству № 267145/24/98050-ИП. Свои требования, мотивировал тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес от 23.09.2024г. №98050/24/715294 с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес взыскан исполнительский сбор в размере сумма Оспариваемое постановление вынесено в рамках исполнительного производства №267145/24/98050-ИП от 10.09.2024г., возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 046590631 от 05.08.2024г., выданного Домодедовским городским судом адрес по делу №2-4905/2024, предмет исполнения: запретить Управлению производить действия по государственной регистрации права собственности и других вещных прав, перехода права собственности, ограничений (обременений) прав, сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090240:2659. Считает постановление от 23.09.2024г. №98050/24/715294 о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене, поскольку оно вынесено судебным приставом в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта по обеспечительным мерам. 

Представитель административного истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что законом не предусмотрено вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному документу о применении обеспечительных мер. 

Представитель административного ответчика ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Администрация ГО Домодедово адрес в суд не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему. 

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование своих доводов административный истец ссылался на то, что копия оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем в адрес Управления в установленном законом порядке не направлялась. О взыскании исполнительского сбора Управлению стало известно только в связи с получением 21.11.2024 уведомления из УФК по адрес от 15.11.2024 исх. № 48-13-18/075728.

Таким образом, пропуск срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя пропущен истцом в связи с ненаправлением в адрес Управления копии оспариваемого постановления судебным приставом.

При таких обстоятельствах, суд находит причины пропуска истцом процессуального срока уважительными и подлежащими восстановлению. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес фио от 23.09.2024 № 98050/24/715294 с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее - Управление) взыскан исполнительский сбора в размере сумма, в связи с неисполнением в добровольном порядке определения Домодедовского городского суда адрес по делу № 2-4905/2024 в установленный законом срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 4 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора вынесено в рамках исполнительного производства №267145/24/98050-ИП от 10.09.2024, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 046590631 от 05.08.2024, выданного Домодедовским городским судом адрес по делу 2-4905/2024, предмет исполнения: запретить Управлению производить действия по государственной регистрации права собственности и других вещных прав, перехода права собственности, ограничений (обременений) прав, сделок в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090240:2659.

В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам, мерам предварительной защиты.

Как следует из содержания оспариваемого постановления от 23.09.2024 № 98050/24/715294 о взыскании исполнительского сбора, оно вынесено судебным приставом в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта по обеспечительным мерам, что противоречит требованиям п. 4 ч. 5 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушает права истца.

Поскольку постановление от 23.09.2024 № 98050/24/715294 о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным-приставом вопреки прямого указания закона, то оно является незаконным и подлежит отмене.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 267145/24/98050-ИП.

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ГМУ ФССП России фио о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 267145/24/98050-ИП.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 16.05.2025