Дело № 2-32/2025

УИД: 22RS0066-01-2024-002471-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г.Барнаул 28 января 2025 года 

Железнодорожный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Хомчука А.А., при секретаре Кузнецовой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право на получение выплат в связи со смертью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 в котором, с учетом уточнения, просила признать ФИО4 утратившим право на получение причитающихся ему выплат, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», а также иных прав на все меры социальной поддержки, в том числе на единовременное пособие и иные льготы и привилегии, предоставляемые в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при исполнении обязанностей военной службы.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она до ДД.ММ.ГГГГ состояла с ФИО4 в барке, в котором родился ФИО5, 2 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проходивший службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции не территории Донецкой Народной Республики, в связи с чем у истца и ответчика возникло право на получение страховых выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.

ФИО3 полагает, что отец ФИО5 – ФИО4 должен быть лишен права на получение названных выплат в связи с гибелью сына, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом не выполнял обязанности родителя, не принимал участия в воспитании и содержании сына, не оказывал ему моральную, физическую и духовную поддержку, не предпринимал каких-либо мер для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, не заботился о его здоровье, не оказывал помощи сыну при обучении в школе и после ее окончания, при поступлении в учебное заведение, не принимал участия в погребении сына. С ДД.ММ.ГГГГ сын проживал с истцом, которая одна воспитала и вырастила его защитником Отечества.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что представленными ими доказательствами подтверждается, что у ответчика ФИО4 на протяжении всей жизни имелись тесные семейные отношений с погибшим сыном и обратное стороной истца не доказано.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайств не заявляла. Ранее при рассмотрении дела поясняла, что после расторжения брака с ответчиком она проживала совместно с сыном ФИО5 в с.

<

адрес>, ответчик проживал в г.

<

адрес>. Ответчик средств на содержание сына не предоставлял, общение с сыном не поддерживал, при этом она не препятствовала в общении, несколько раз приезжал в 

<

адрес> с целью урегулировать с ней свои алиментные обязательства, поскольку в связи с задолженностью был наложен арест на автомобиль. При окончании сыном школы ответчик также помощи в организации сыну выпускного вечера не участвовал, в погребении сына участия не предпринимал, все организационные вопросы решались ею и органом местного самоуправления. Периодически на выходные и каникулы сына в 

<

данные изъяты> забирали к себе его дедушка и бабушка - родители ответчика, по соседству с которыми жил последний, сын всегда рассказывал только про бабушку и дедушку, про отца ничего не говорил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств не заявлял. Ранее при рассмотрении дела возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснял, что поддерживал общение с сыном, постоянно виделся, иногда брал к себе на каникулы, когда сын стал военнослужащим они продолжали общение, сын приезжал к нему в отпуске. Алименты выплачивал добровольно, принимал участие в воспитании, однако по учебе с ним не занимался, где и как учился ему неизвестно. Добровольно платил алименты на сына, когда он был взрослым подарил ему компьютер, в последующем планировал подарить квартиру.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайств не заявляла, представила письменный отзыв на иск, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Законный представитель третьего лица ФИО7 – ФИО8, представители третьих лиц Военного комиссариата Алтайского края, АО «СОГАЗ», Минсоцзащиты Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств не заявляли.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителем истца и ответчика, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО9 (в настоящее время ФИО10) А.В. состояли в браке, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями свидетельства о расторжении брака (т.1 л.д.15), записи акта о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ), решения о расторжении брака (т.2 л.д.3-4).

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, родителями которого являются ФИО4 и ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении (т.1 л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО9», что подтверждается записью акта о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ сержант ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, проходивший военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, погиб при исполнении обязанностей военной службы и выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, что подтверждается копиями свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, извещения о гибели военнослужащего от ДД.ММ.ГГГГ, справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу Минсоцзащиты Алтайского края в связи с гибелью военнослужащего ФИО5 при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции с заявлением об оказании материальной помощи обратились ДД.ММ.ГГГГ супруга и мать военнослужащего - ФИО6 и ФИО3 соответственно, ДД.ММ.ГГГГ года – отец военнослужащего – ФИО4 По результатам рассмотрения заявлений указанные лица признаны членами семьи погибшего военнослужащего ФИО5 и им в равных долях в полном объеме выплачена материальная помощь, предусмотренная постановлением Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 года № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что отец погибшего военнослужащего ФИО5 – ФИО4 не надлежаще исполнял свои родительские обязанности по отношению к своему сыну, в связи с чем утратил право на получение причитающихся выплат в связи с гибелью последнего при исполнении обязанностей военной службы.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

В силу пункта 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату гибели ФИО13) определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В соответствии с частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ размер единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 данного федерального закона, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанной выплаты принимается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены, в частности, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие, предусмотренное частью 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 (в редакции, действовавшей на дату гибели ФИО5) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98).

Постановлением Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 года № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» установлена материальная помощь членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1 000 000 (один миллион) рублей. К членам семьи относятся, в том числе родители погибшего (умершего). Материальная помощь предоставляется членам семьи однократно в равных долях (пункт 1.4 постановления).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное пособие, единовременная выплата, а также - в Хабаровском крае - единовременная материальная помощь, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 и в пункте 1.4 постановления Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 года № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно абзацам первому и второму пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями для лишения родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Следовательно, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о лишении родителя военнослужащего права на получение выплат в связи с гибелью последнего являются факты надлежащего и постоянного исполнения ответчиком предусмотренных семейным законодательством родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына, в том числе до его совершеннолетия, которые выражаются в заботе о его здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из требований указанной нормы процессуального закона, бремя доказывания надлежащего исполнения родительских обязанностей возлагается на ответчика.

Судом установлено, что после расторжения ДД.ММ.ГГГГ брака родители несовершеннолетнего ФИО14 проживали отдельно, при этом ребенок до своего совершеннолетия проживал со своей матерью ФИО15 в 

<

адрес>, отец ребенка – ФИО4 проживал в 

<

адрес>

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу ФИО11 взысканы алименты на содержание сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере ? части всех видов заработной платы (дохода), начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворены исковые требования ФИО4 о снижении размера алиментов и постановлено взыскивать с ФИО4 в пользу ФИО16 (в настоящее время ФИО10) А.В. алименты на содержание ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 1/6 доли всех видов заработки и (или) иного дохода, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до совершеннолетия ребенка.

Согласно ответу судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного листа, выданного по решению мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края № возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4, предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание детей в пользу ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодический платежей в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доводы стороны ответчика о том, что ФИО4 надлежаще исполнял алиментные обязательства по содержанию сына ФИО5, подлежат отклонению.

Согласно пояснениям истца ФИО3, данными в судебном заседании, после расторжения брака ФИО4 алименты не платил, несколько раз приезжал в 

<

адрес> с целью урегулировать вопрос алиментов, из-за наличия задолженности по которым был наложен арест на его транспортное средство.

Свидетель ФИО17 пояснила, что истец и ответчик являются её знакомыми и ей известно о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 алименты ФИО3 на содержание сына ФИО5 не платил, материальную помощь не оказывал.

Из копии заявления судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Барнаула ГУ ФССП России по Алтайскому краю от (т.1 л.д.176-177), копии вступившего в законную силу определения мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.239) следует, что исполнительный лист, выданный по решению от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО16 алиментов на сына ФИО4, утерян при пересылке, доказательств исполнения данного исполнительного документа не представлено, что явилось основанием для выдачи его дубликата.

Кроме того, стороной истца представлены сведения о том, что в ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Барнаула обращался в суд с требованиями об обращении взыскания на транспортное средство, принадлежащее должнику ФИО4, выявленное в рамках исполнительного производства, предметом исполнения которого являлось взыскание алиментов в пользу ФИО16

Какие-либо доказательства подтверждающие факт уплаты ФИО4 алиментов на содержание сына ФИО5, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что надлежащее исполнение родителем своих родительских обязанностей выражается не только в своевременной уплате алиментов, но и в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, о его обучении и материальном благополучии, оказании иной необходимой ребенку материальной помощи.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что после расторжения брака ФИО4 с сыном ФИО5 не общался, несколько раз приезжал для решения вопроса по алиментам, а также перед совершеннолетием приезжал за сыном чтобы последний простился с бабушкой, которая находилась в тяжелом состоянии. Периодически на выходные, на летних каникулах сына забирали к себе родители ответчика, по возвращении от которых он рассказывал только о бабушке с дедушкой. Участия в жизни ребенка ФИО4 не принимал, помощи не оказывал.

Свидетель ФИО17 поясняла, что содержала и воспитывала сына ФИО5 его мать ФИО3 и ее родители, отец ребенка ФИО4 участия в этом не принимал, материальной помощи не оказывал, на праздники подарки сыну не дарил. По достижении совершеннолетия ФИО5 приезжал к ним в гости, так как ее сестра является ему крестной, однако про отца ФИО4 ничего не рассказывал, иногда говорил, что зайдет проведать его.

Допрошенная по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО18 пояснила, что она является ей единокровным братом ФИО5, которые приезжал в гости в основном на летних каникулах, общался со своим отцом ФИО4, отношения у них были хорошие. Помогал ли отец финансово и участвовал ли в воспитании ФИО5 ей не известно, знает что отец покупал брату компьютер, который находился у них дома в г.Барнауле.

Допрошенная по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО19 – двоюродная сестра ответчика, пояснила, что ФИО5 приходится ей племянником, после расторжения брака между истцом и ответчиком она часто видела ФИО5 у бабушки с дедушкой, к которым он приезжал, где также находился и его отец ФИО4, который общался с сыном, брал его на рыбалку. Занимался ли ФИО4 воспитанием сына, принимал ли участие в получении им образования, духовном и нравственном развитии ей не известно.

При рассмотрении дела ответчик ФИО4 также пояснял, что ему известно, что сын ФИО5 учился в с

<

адрес> однако в какой школе, каком классе, как окончил школу он не знает, помощь в учебе сыну он не оказывал. Общался с сыном по мере возможности, так как проживали на расстоянии и он часто был в командировках. Почти каждое лето сын был у него, так как ездил к бабушке, он брал его с собой в рейсы. Какой-либо материальной помощи, помимо уплаты алиментов, он сыну не оказывал, когда последний был взрослым подарил ему компьютер, в дальнейшем намеревался подарить квартиру.

Из представленной характеристики 

<

данные изъяты> (т.1 л.д.57) следует, что ФИО5 обучался в данном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу

<

адрес> с мамой ФИО3, которая принимала активное участие в жизни ребенка, его воспитании и образовании. Отец ребенка ни разу не появлялся в учебном заведении, о нем не говорил ни сам учащийся ФИО5, ни ФИО3

Согласно письменному отзыву ФИО6 (т.1 л.д.126) последняя являлась супругой ФИО5, с которым была знакома с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 имел желание общаться с отцом ФИО4, однако насколько ей известно, связь в основном поддерживал через сводную сестру ФИО6, напрямую с отцом общаться не хотел из-за образа жизни последнего. ФИО4 не был посвящен в личную жизнь сына ФИО5, с ней познакомился только после заключения брака, участия в их жизни не принимал. О том, что ФИО5 получил ранение ФИО4 не было известно до тех пор, пока об этом не было сообщено ФИО18 Когда ФИО5 находился в госпитале и ему нужна была помощь, то она совместно с ФИО3 летали к нему в госпиталь в г.Москва, при этом ФИО4 такой инициативы поддержать сына не проявил, возможно из-за того, что и не знал где он и что с ним.

Из представленных скриншотов переписки в мессенджере за ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.137-140) также следует, что ФИО5 общался со своей сестрой ФИО18, при этом просил последнюю передать отцу ФИО4, чтобы он ему не звонил, связь поддерживал только через нее. Также из текста сообщений усматривается, что у ФИО5 фактически более тесная, семейная связь была с сестрой ФИО18 и дедушкой.

На представленных фотоснимках ФИО5 запечатлен либо один, либо совместно с бабушкой, или дедушкой, или сестрой ФИО6, что свидетельствует о наличии у него более тесной связи с последними. С отцом имеются две фотографии, одна из которых сделана в совершеннолетнем возрасте совместно с сестрой.

Согласно справке администрации 

<

данные изъяты> края ФИО5 захоронен на 

<

данные изъяты> Организацией похорон занималась администрация сельсовета, отец ФИО5 – ФИО4 участие в организации похорон не принимал (т.1 л.д.56).

Оценивая вышеприведенные письменные доказательства и показания свидетелей в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что после расторжения брака и начала раздельного проживания ФИО4 в отсутствие к тому объективных причин не исполнял надлежащим образом обязанности отца в отношении сына ФИО5, в частности не принимал активное участие в его воспитании, формировании личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не принимал меры к его физическому, духовному и нравственному развитию, не принимал участия в получение сыном общего среднего образования, не оказывал материальную помощь, не дарил подарки на праздники, взаимная поддержка и помощь, ответственность, которая свидетельствовала бы о наличии между отцом и сыном семейных отношений, в том числе по достижении ребенком совершеннолетнего возраста, между ними фактически отсутствовала.

Само по себе периодическое общение, в основном в период летних каникул, что, в том числе зафиксировано на видеозаписи, не подтверждает надлежащее исполнение ответчиком ФИО4 своих родительских обязанностей в отношении сына. При этом суд учитывает, что такое общение имело место тогда, когда ФИО5 навещал своих бабушку и дедушку, где также находился его отец ФИО4 Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о том, что инициатором таких встреч являлся ФИО4 и сын навещал именно его, не установлены. Напротив, из представленных доказательств следует наличие тесной, эмоциональной и семейной связи у ФИО5 с его дедушкой и бабушкой, а также с сестрой ФИО18

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 создавались препятствия в общении с сыном ФИО5 со стороны ФИО3, суду не представлены. Сведения о том, что ФИО4 обращался в суд с требованием об определении порядка общения с ребенком, отсутствуют.

Ссылка ответчика на отдаленность проживания сына не принимается судом во внимание, поскольку расстояние между г.Барнаул и с.Павловск составляет около 70км, что не может быть признано значительным, и не препятствовало ответчику в осуществлении надлежащим образом родительских прав, в том числе оказание поддержки, участие в воспитании сына и в получении последним среднего образования, более частом общении с ним и оказанием ему материальной помощи, совершение иных действий по сохранению и тем более по упрочнению семейных связей с сыном.

Само по себе близкое родство с погибшим при исполнении воинского долга военнослужащим не дает право на получение от государства выплат в связи с его гибелью, поскольку выплаты производятся не столько исходя из степени родства, сколько имеют цель выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества, - защитников Отечества, таким образом, компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ФИО4 своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО5 влечет наступление правовых последствий в виде утраты им права на получение предусмотренных федеральным и региональным законодательством выплат в связи с гибелью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Обстоятельство того, что ответчику ФИО4 была выплачена предусмотренная постановлением Правительства Алтайского края от 16 февраля 2023 года № 43 материальная помощь в связи с гибелью сына при исполнении воинской обязанности, в рассматриваемом случае не имеет правового значения и не препятствует признать ответчика утратившим право на получение данной выплаты.

При подаче иска ФИО3 уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается платежным поручением от 2 мая 2024 года № 15 (т.1 л.д.29).

Руководствуясь положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика ФИО4 в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 (СНИЛС: 

<

данные изъяты>) удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г

<

данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), утратившим право:

на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»,

на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»,

на выплату единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- на материальную помощь, установленную постановлением Правительства Алтайского края от 11 октября 2022 года № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», а также на получение иных выплат и пособий в связи с гибелью военнослужащего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

...>, при исполнении воинской обязанности.

Взыскать с ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) в пользу ФИО3 (СНИЛС: №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А. А. Хомчук

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2025 года