Судья: Передреева Т.Е Дело № 12-387/2021 (5-749/2021)

64RS0036-01-2021-000759-20

РЕШЕНИЕ

06 августа 2021 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Возрождение-1» на постановление судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение-1»,

установил:

постановлением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 20 июля 2021 года общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Возрождение-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Возрождение-1» по эксплуатации опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский) (рег.№ А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19 апреля 2016 года), расположенный по адресу: 

<

адрес> – на срок 30 суток.

В жалобе, поступившей в Саратовский областной суд, представитель ООО «Возрождение-1» просит постановление суда первой инстанции отменить, прекратить производство по делу. Не оспаривая факт совершенного правонарушения и его квалификацию, автор жалобы указывает на чрезмерность назначенного наказания, а также указывает на исключение вышеназванного опасного производственного объекта из реестра в связи с ликвидацией и выводом из эксплуатации.

Проверив законность и обоснованность постановление судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ), в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность (статья 3).

Статьей 1 Закона № 116-ФЗ понятие промышленная безопасность опасных производственных объектов определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Из материалов дела следует, что АО «Нефть» является юридическим лицом, эксплуатирующим ряд опасных производственных объектов: «Цех по производству комбикормов (Зоринский); «Цех по производству комбикормов (Татищевский); «Сеть газопотребления ООО «Возрождение-1» (Зоринский) и «Сеть газопотребления ООО «Возрождение-1» (Идолга).

По результатам проведенной в период с 06 апреля 2021 года по 04 мая 2021 года в отношении ООО «Возрождение-1» проверки были выявлены следующие нарушения:

1. Допущена эксплуатация технического устройства нории, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

2. Допущена эксплуатация технического устройства нории, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

3. Допущена эксплуатация технического устройства нории, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

4. Допущена эксплуатация технического устройства нории, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

5. Допущена эксплуатация технического устройства нории, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

6. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 150 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

7. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

8. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

9. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

10. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

11. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

12. Допущена эксплуатация технического устройства шнек диаметром 100 мм, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

13. Допущена эксплуатация технического устройства смеситель марки УЗ ДСП 0,5, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;

14. Допущена эксплуатация технического устройства смеситель марки УЗ ДСП 0,2, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

15. Допущена эксплуатация технического устройства дробилка марки ММ-140, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

16. Допущена эксплуатация технического устройства дробилка марки ДМ-140У, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

17. Допущена эксплуатация технического устройства дозатора, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

18. Допущена эксплуатация технического устройства сепаратора, входящая в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

19. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

20. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

21. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

22. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»; 

23. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

24. Допущена эксплуатация технического устройства скребкового транспортера, входящий в состав ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016), с истекшим сроком безопасной эксплуатации (год ввода в эксплуатацию 1998г). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020г. № 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»»;

25. Не установлен датчик РКС на нории, входящей в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

26. Не установлен датчик РКС на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

27. Не установлен датчик РКС на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

28. Не установлен датчик РКС на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

29. Не установлен датчик РКС на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

30. Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

31. Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016).Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

32. Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

33. Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

34. Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

35. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

36. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

37. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

38. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

39. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

40. Не установлены автоматически действующие тормозные устройства на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

41. Не установлено взрыворазрядное устройство на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

42. Не установлено взрыворазрядное устройство на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

43. Не установлено взрыворазрядное устройство на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

44. Не установлено взрыворазрядное устройство на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

45. Не установлено взрыворазрядное устройство на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

46. Не установлено устройство контроля сбегания ленты на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016).Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

47. Не установлено устройство контроля сбегания ленты на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

48. Не установлено устройство контроля сбегания ленты на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

49. Не установлено устройство контроля сбегания ленты на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

50. Не установлено устройство контроля сбегания ленты на нории, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

51. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

52. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

53. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

54. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

55. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

56. Отсутствует устройство, предохраняющее конвейер от переполнения короба продуктом на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

57. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

58. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

59. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016).Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

60. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

61. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

62. Не установлено устройство контроля обрыва цепи на скребковом транспортере, входящий в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 51 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

63. Не ограждены движущиеся части производственного оборудования, выступающие концы валов, открытые передачи (шкивы, ремни) на опасном производственном объекте «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

64. Отсутствуют перемычки на мягких вставках на опасном производственном объекте «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

65. На светильниках расположенные на высоте менее 2,5 м отсутствуют защитные сетки на опасном производственном объекте «Цех по производству комбикормов.(Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 552 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

66. Не разработан технический паспорт взрывобезопасности ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331;

67. Отсутствует технологический регламент ОПО «Цех по производству комбикормов (Зоринский)» (рег. № А51-04108-0004, класс опасности – III, дата регистрации 19.04.2016). Что нарушает: Части 1, 2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 № 331.

Таким образом, ООО «Возрождение-1» осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов с нарушением требований промышленной безопасности.

Факт совершения ООО «Возрождение-1» вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, и автором жалобы по существу не оспаривался.

Противоречий представленные в материалы дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами, являются достаточными и допустимыми для выводов о том, что ООО «Возрождение-1» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, поскольку не обеспечило соблюдение требований промышленной безопасности.

При этом доказательств, подтверждающих отсутствие у ООО «Возрождение-1» реальной возможности соблюдать требования обязательных норм и правил в области промышленной безопасности в целях предотвращения совершения административного правонарушения, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Возрождение-1» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, выводы суда мотивированы и оснований для переоценки установленных судом обстоятельств из содержания жалоб не усматривается. 

Доводы ООО «Возрождение-1» о фактическом прекращении деятельности опасного производственного объекта после факта выявления существующих нарушений не освобождают от ответственности, поскольку административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Совершение же правонарушения при использовании опасного производственного объекта признаков малозначительности не содержит, существо выявленных нарушений очевидно свидетельствует о том, что они влекут возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Кроме того, согласно части 3 статьи 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Таким образом, ООО «Возрождение-1» в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием к административному приостановлению деятельности, вправе обратиться в суд с соответствующим ходатайством.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судом районного суда не допущено. 

При таком положении оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 20 июля 2021 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Возрождение-1» - без удовлетворения.

Судья Т.Е. Шмидт