Дело № 5-1-79/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев представленный начальником 2-го отдела полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области административный материал на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина 

<

данные изъяты> 

установил:

ФИО1 являясь гражданином 

<

данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы. 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 вину свою в нарушении срока выезда из Российской Федерации не отрицал, обусловив это отсутствием необходимых документов (загранпаспорта), утерянного им, и денежных средств на покупку обратного билета. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации неофициально в ДД.ММ.ГГГГ с помощью проводника с целью осуществления заработков. Фактически проживает в 

<

адрес>, на миграционном учете по месту пребывания не значится. Существует на доходы от случайных заработков на строительных работах по заказам от частых лиц.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, гражданин 

<

данные изъяты>, осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России. В принадлежащем ФИО1 национальном паспорте гражданина 

<

данные изъяты> отметок таможенного поста о пересечении границы не имеется. Иные документы, подтверждающие законный въезд и законное пребывание ФИО1 на территории России, у него отсутствуют. 

С заявлением о постановке на миграционный учет по месту пребывания на территории 

<

адрес> ФИО1 в государственный орган, ведающий вопросами миграции, не обращался, в срок до ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока. 

Вина ФИО1 в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не отрицается.

Учитывая обстоятельства правонарушения, длительность незаконного пребывания на территории 

<

адрес>, личность правонарушителя, который мер к убытию с территории Российской Федерации не предпринимает, цель дальнейшего своего пребывания объяснить не может, вину в совершении правонарушения не отрицает, ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1 за пределы Российской Федерации, в судебном заседании не выявлено. 

ФИО1 на миграционном учете в 

<

адрес> не состоит, постоянного места работы на территории 

<

адрес> не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения. 

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО1 в случае возникновения такой необходимости, не имеется.

Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации. 

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым. 

При таких условиях ФИО1 подлежит помещению в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан».

Руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.7, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и выдворить за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» ГУ МВД России по Саратовской области, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области код подразделения 046). Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области город Саратов, ИНН 

<

***>, КПП 645201001, счет № 40101810300000010010, БИК 046311001, код ОКТМО 63650000, КБК 18811609000016000140, УИН 18880464160007198246.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>