Дело № 2-304/2025 

УИД 03RS0013-01-2024-004646-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Нефтекамск, РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Волковой А.А., 

при секретаре судебного заседания Шангараевой Л.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ об обязании пересчитать, назначить, выплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, ежемесячные доплаты к пенсии, равной уровню общероссийской минимальной пенсии установлении за ДД.ММ.ГГГГ год, об обязании, с учётом индексации периодов инфляции, в соответствии с ИПК, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год произвести перерасчет пенсионного обеспечения, рассчитать, назначить и выплатить пенсию, с учетом периодов ухода за тремя детьми, об обязании предоставить достоверную, подробную информацию об индексации страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, взыскании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 545 417 руб. 06 коп., об обязании ответчика направить истцу пенсионное дело с подробными описанием, расчетами, информацией, с названиями, с цифрами, с обоснованием со ссылкой на законы, на Конституцию РФ которые были применены и не были применены, игнорированы при начислении ей страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нефтекамский городской суд РБ с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ об обязании пересчитать, назначить, выплатить за период с мая ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, ежемесячные доплаты к пенсии, равной уровню общероссийской минимальной пенсии установлении за ДД.ММ.ГГГГ год, об обязании, с учётом индексации периодов инфляции, в соответствии с ИПК, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год произвести перерасчет пенсионного обеспечения, рассчитать, назначить и выплатить пенсию, с учетом периодов ухода за тремя детьми, об обязании предоставить достоверную, подробную информацию об индексации страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год; а также истец просила обязать ответчика направить ей пенсионное дело с подробным описанием, расчетами, информацией, с назначениями, с цифрами, с обоснованиями со ссылками на законы, на Конституцию РФ, которые были применены и не были применены, игнорированы при начислении ей страховой пенсии по старости. 

В обосновании иска указано, что ФИО2 при начислении пенсии, помимо стажа страхового, должны учитываться следующие периоды, а именно: 

-уход за ребёнком до полутора лет- 1,8 ИПК, 

-уход за вторым ребёнком - до полутора лет- 3, 6 ИПК, 

-уход за третьим ребёнком и последующими детьми -5,4 ИПК. 

Период получения пособия по безработице -1,8 ИПК. (ФЗ № 400 «О Страховых пенсиях»).

Указывает, что стоимость пенсионного балла, который учитывается при расчете страховой пенсии, в ДД.ММ.ГГГГ году составляет - 123,8 рубля, а в ДД.ММ.ГГГГ году увеличена до 133,05 рубля. С учетом повышения прожиточного минимума и других факторов, размер минимальной пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году составляет 23 405 рублей, такое заявление сделали в Министерстве труда и соцзащиты России. 

Указала, что социальная доплата бывает двух видов: федеральная и региональная, если региональный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского, то назначается федеральная социальная доплата.

Согласно Федеральному закону 178 и 213, каждый пенсионер имеет право на социальную доплату к пенсии. По общему правилу, если общая сумма гражданина (истца) материального обеспечения ниже прожиточного уровня (регионального или федерального), то и ей (истцу) обязаны назначить доплату до большего значения. 

В ДД.ММ.ГГГГ году были приняты поправки в правила оформления доплаты и теперь она назначается в автоматическом режиме, согласно которым не надо специально обращаться в отделение Социального фонда и писать заявление.

Федеральный закон от 07.08.2000 г. №122 устанавливает, что минимальные размеры стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат в РФ устанавливаются ежегодно федеральным законом (федеральными законами), исходя из величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Конституция Российской Федерации и Федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (ст.4 Конституции Российской Федерации). 

Истец исходила из той позиции, что в ее регионе проживания на территории Республики Башкортостан, прожиточный минимум больше регионального или федерального, то доплатить истцу обязаны именно до местного уровня, а если федеральный минимум превышает региональное Республики Башкортостан, то доплатить должны до большего значения, а в данном случае доплатить федерального значения.

Истец просит суд обязать ответчика пересчитать, назначить, выплатить ей за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, ежемесячные доплаты к пенсии, равной уровню общероссийской минимальной пенсии установлении за ДД.ММ.ГГГГ год, об обязании, с учётом индексации периодов инфляции, в соответствии с ИПК, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год произвести перерасчет пенсионного обеспечения, рассчитать, назначить и выплатить пенсию, с учетом периодов ухода за тремя детьми, об обязании предоставить достоверную, подробную информацию об индексации страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год; просила обязать ответчика направить в ее адрес пенсионное дело с подробным описанием, расчетами, информацией, с назначениями, с цифрами, с обоснованиями со ссылками на законы, на Конституцию РФ, которые были применены и не были применены, игнорированы при начислении ей страховой пенсии по старости. 

Истец направила ДД.ММ.ГГГГ в суд уточнение иска, согласно которому сумма иска для взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 545 417 руб. 06 коп. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, направил в суд возражения относительно заявленных исковых требований, в которых просил в иске отказать. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях истцу с 02.05.2017 установлена страховая пенсия по старости. 

Порядок выплаты страховой пенсии по старости, в том числе ее доставка, урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также разработанными в целях реализации указанного закона Правилами выплаты пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством РФ, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. № 545н (далее Правила выплаты).

В соответствии со ст. 26 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ выплата страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

Пунктом 26 Правил выплат определено, что доставка пенсии производится через кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключены договоры в соответствии с частью 14 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п.27 Правил выплаты пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и уведомить об этом территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем подачи заявления о доставке пенсии.

Согласно представленному по запросу суду ответчиком выплатного дела №, следует, размер назначения пенсии застрахованного лица - ФИО2 на дату назначения пенсии произведена с учетом представленных документов, таких как трудовая книжка заявителя № №, справок о заработной плате, выписки из индивидуального лицевого счета. Согласно указанных документов засчитан следующий стаж заявителя:ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Получение пособия по безработице

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Получение пособия по безработице

Указанные периоды работы зачтены на дату назначения пенсии.

Далее, после назначения пенсии по старости истец продолжает работать, сведения о выполнении оплачиваемой работы отражены в лицевом счете застрахованного лица на страховом номере №, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования на территории Российской Федерации. 

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1,2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Также в распоряжении ОСФР по РБ имеются сведения о детях заявителя (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), которые учтены оценкой пенсионных прав при назначении пенсии по старости.

С учетом всех представленных документов и сведений общий размер пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16915,73 руб.

Согласно ответу на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленному ОСФР по Республике Башкортостан, следует, что страховые пенсии устанавливаются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страхования пенсия определяется по формуле:

-СПст=ИПК*СПК, расшифровка: СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. 

Указывают, что ИПК у каждого пенсионера определяется в зависимости от имеющегося трудового стажа и заработка, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ, суммы страховых взносов за работу после ДД.ММ.ГГГГ, а также иных не страховых периодов. 

ИПК у ФИО2 на сегодня составляет 57,348.

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости и ежегодно увеличивается Постановлением Правительства РФ и Федеральным законом и составляет:

Дата с 

Стоимость

Коэффициента 

Основание изменения

ДД.ММ.ГГГГ

64,10

пункт 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ

71.41

Постановление от 23.01.2015 г. № 39

ДД.ММ.ГГГГ

74,27

ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ

78,28

Постановление Правительства от 19.01.2017 г. № 35

ДД.ММ.ГГГГ

78,58

Федеральный закон от 19.12.2016 № 416-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ

81,49

Федеральный закон от 28.12.2017 № 420-ФЗ

ДД.ММ.ГГГГ

87,24

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ

Индексация размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N2 400-ФЗ ”О страховых пенсиях” производится в случае увеличения стоимости пенсионного коэффициента, методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации и иного механизма увеличения размера страховой пенсии, в связи с инфляционными процессами законом не предусмотрено.

Размер пенсии с учетом индексации составляет:

-с ДД.ММ.ГГГГ 11 713,90 руб., в том числе страховая часть 5 669,42 руб. (ИПК 57,348 х 98,86 руб.) и фиксированная выплата 6 044,48 руб.;

-с ДД.ММ.ГГГГ 12721,19 руб., в том числе страховая часть 6 156,88 руб. (ИПК 57,348 х 107,36 руб.) и фиксированная выплата 6 564,31 руб.;

-с ДД.ММ.ГГГГ 13 993,54 руб., в том числе страховая часть 6 772,80 руб. (ИПК 57,348 х 118,10 руб.) и фиксированная выплата 7 220,74 руб.;

-с ДД.ММ.ГГГГ 14 665,29 руб., в том числе страховая часть 7 097,96 руб. (ИПК 57,348 х 123,77 руб.) и фиксированная выплата 7 567,33 руб.;

-с ДД.ММ.ГГГГ 15765,03 руб., в том числе страховая часть 7 630,15 руб. (ИПК 57,348 х 133,05 руб.) и фиксированная выплата 8 134,88 руб.

В своем ответе на судебный запрос ответчик указал, о том, что размер пенсии определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством и на основании документов выплатного дела, и вариантов увеличения размера пенсии не имеется. 

Учитывая изложенное, суд не может согласиться с доводами истца, поскольку они не основаны на нормах закона, регулирующих спорные отношения, при этом ФИО2 в материалы дела предоставлены письменные материалы, которые имеют неподтвержденный и не обосновывающий характер спора, также материалы дела не содержат тех обстоятельств, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, при таких обстоятельствах исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РБ об обязании пересчитать, назначить, выплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, ежемесячные доплаты к пенсии, равной уровню общероссийской минимальной пенсии установлении за ДД.ММ.ГГГГ, об обязании, с учётом индексации периодов инфляции, в соответствии с ИПК, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год произвести перерасчет пенсионного обеспечения, рассчитать, назначить и выплатить пенсию, с учетом периодов ухода за тремя детьми, об обязании предоставить достоверную, подробную информацию об индексации страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, взыскании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 545 417 руб. 06 коп., об обязании ответчика направить истцу пенсионное дело с подробными описанием, расчетами, информацией, с названиями, с цифрами, с обоснованием со ссылкой на законы, на Конституцию РФ, которые были применены и не были применены, игнорированы при начислении ей страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2025 года.

Судья А.А. Волкова

Копия верна: