Дело № 2-438/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В., 

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каратузского района в интересах ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратился в суд с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Каратузская районная больница» (далее КГБУЗ «Каратузская РБ») о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истцов в спорный период января-декабря 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Прокурор просил взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в пользу ФИО1 в сумме 17080,33 рублей, в пользу ФИО3 в сумме 15794,41 рублей, в пользу ФИО4 в сумме 9071,58 рублей, в пользу ФИО5 в сумме 15728,96 рублей, в пользу ФИО6 в сумме 4419,94 рублей.

В судебном заседании участвующий прокурор и истец ФИО1 требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 просили дело рассмотреть свое отсутствие, поддерживая заявленные в их интересах требования. 

Представитель ответчика – КГБУЗ «Каратузская РБ» ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как заработная плата истцам начислялась в соответствии с действующим законодательством не ниже размера заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 28.12.2016 года. Кроме этого, полагала, что порядок начисления заработной платы, предлагаемый прокурором, подлежит применению к правоотношениям, возникшим после 07.12.2017 года, то есть после принятия Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П. Просила применить на основании ст.392 ТК РФ последствия пропуска годичного срока исковой давности разрешения индивидуального трудового спора к требованию о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Соответчик – Министерство здравоохранения Красноярского края (учредитель) своего представителя в суд не направило, мнения по иску не выразило, извещено надлежаще. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям. 

Судом установлено, что в соответствии с приказом о приеме на работу истец ФИО6 с 21.04.1997 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада, компенсационных выплат: доплата за опыт работы, доплата за работу в сельской местности, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе 13036,25 руб., в феврале 11468,80 руб., в марте 12036,18 руб., в апреле 12081,52, в июне 11633,34 руб., в сентябре 11764,49 руб., в октябре 11468 руб., в ноябре 12107,23 руб., в декабре 11468,80 руб.;

- с учетом отработанного времени в мае 2786,77 руб., в июле 6664,81 руб., в августе 6099,90 руб.

Истец ФИО5 с 15.08.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, марте, мае, октябре, ноябре и декабре по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в феврале 8826,67 руб., в апреле 2648 руб., в июне 10087,62 руб., в августе 10131,48 руб., в сентябре 6556,95 руб.

В июле месяце работник трудовых обязанностей не исполнял.

Истец ФИО4 с 06.07.2016 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада, компенсационных выплат: доплата за опыт работы, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, феврале, марте, июне и декабре по 10938,40 руб., в июле 13098,40 руб.;

- с учетом отработанного времени в апреле 8750,72 руб., в мае 1734,61 руб., в августе 7922,92 руб., в сентябре 9979,74 руб., в октябре 4972 руб., в ноябре 10417,53руб.

Истец ФИО3 с 22.03.2013 года работает в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, доплата за опыт работы, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в январе, июле, августе и октябре по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в феврале 8238,22 руб., в марте 9041,56 руб., в апреле 2887,42 руб., в мае 8473,60 руб., в июне 7565,71 руб., в сентябре 5449,49 руб., в ноябре 3530,67 руб., в декабре 10087,62 руб.

Истец ФИО1 с 07.04.2017 по 15.01.2018 года работала в КГБУЗ «Каратузская РБ» 

<

...>.

В соответствии с представленными расчетными листками заработная плата истца состоит из оклада, компенсационных выплат: доплата до МРОТ, стимулирующая выплата, районный коэффициент, северная надбавка.

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды 2017 года составила: 

- с учетом выполнения нормы рабочего времени в мае 9532,80 руб., в июле, августе и октябре по 10592 руб.;

- с учетом отработанного времени в апреле 8473,60 руб., в июне 9583,24 руб., в сентябре 8574,48 руб., в ноябре 8574,48 руб., в декабре 10087,62 руб.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за 2017 год и сторонами не оспариваются. 

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемый период с 01.01.2017 в сумме 7500 рублей, с 01.07.2017 года в сумме 7800 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцам заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске годичного срока обращения истцами за разрешением индивидуального трудового спора в отношении требований о взыскании заработной платы за январь, февраль и март 2017 года.

Рассматривая данное ходатайство, суд учитывает, что в силу части 2 ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд с иском за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, в соответствии с коллективным договором КГБУ «Каратузская РБ» в учреждении установлены следующие сроки выплаты заработной платы: 11 и 26 число каждого месяца. Прокурор в интересах истцов обратился в суд с рассматриваемым иском 08.05.2018 года, таким образом, требование о взыскании недоначисленной заработной платы за январь, февраль и март 2017 года в отношении каждого из истцов подано с пропуском, установленного законом годичного срока для обращения в суд. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не заявлено. Оснований для восстановления пропущенного срока судом также не установлено. 

Суд так же учитывает, что в рассматриваемом споре заработная плата истцам выплачивалась своевременно, а прокурор выражает несогласие именно с порядком начисления заработной платы. При таких обстоятельствах нарушение трудовых прав истцов не может быть признано длящимся, в связи с чем суд проверяет правильность начисления заработной платы истцов с апреля 2017 года. 

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за апрель – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО6 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

апрель

12000

20

20

12000

12081,52

0

май

12000

20

4

4000

2786,77

0

июнь

12000

21

21

12000

11633,34

366,66

июль

12480

21

10

5942,86

6664,81

0

август

12480

23

12

6511,30

6099,90

411,40

сентябрь

12480

21

21

12480

11764,49

715,51

октябрь

12480

22

22

12480

11468,80

1011,20

ноябрь

12480

21

21

12480

12107,23

372,77

декабрь

12480

21

21

12480

11468,80

1011,20

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

3888,74

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за апрель – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО5 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

апрель

12000

20

5

3000

2648

352

май

12000

20

20

12000

10592

1408

июнь

12000

21

20

11428,57

10087,62

1340,95

июль

12480

21

---

0

0

0

август

12480

23

22

11937,39

10131,48

1805,91

сентябрь

12480

21

13

7725,71

6556,95

1168,76

октябрь

12480

22

22

12480

10592

1888

ноябрь

12480

21

21

12480

10592

1888

декабрь

12480

21

21

12480

10592

1888

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

11739,63

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за апрель – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО4 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

апрель

12000

20

16

9600

8750,72

849,28

май

12000

20

5

3000

2734,61

265,39

июнь

12000

21

21

12000

10938,40

1061,60

июль

12480

21

21

12480

13098,40

0

август

12480

23

14

7596,52

7972,92

0

сентябрь

12480

21

16

9508,57

9979,74

0

октябрь

12480

22

10

5672,73

4972

700,73

ноябрь

12480

21

20

11885,71

10417,53

1468,18

декабрь

12480

21

21

12480

10938,40

1541,60

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

5886,78

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за апрель – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО3 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

апрель

12000

20

5

3000

2887,42

112,58

май

12000

20

16

9600

8473,60

1126,40

июнь

12000

21

15

8571,43

7565,71

1005,72

июль

12480

21

21

12480

10592

1888

август

12480

23

23

12480

10592

1888

сентябрь

12480

21

11

6537,14

5449,49

1087,65

октябрь

12480

22

22

12480

10592

1888

ноябрь

12480

21

7

4160

3530,67

629,33

декабрь

12480

21

20

11885,71

10087,62

1798,09

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

11423,77

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за апрель – декабрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым определить недоначисленную заработную плату ФИО1 в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

1

2

3

4

5

6

7

Месяц

Размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени (МРОТ х 1,3 х 1,3) 

Норма рабочего времени (в днях)

Фактически отработано (в днях)

Подлежит начислению заработная плата 

(2)/(3)х(4)

Фактически начислено работодателем

Недоначисленная сумма заработной платы(5)-(6)

апрель

12000

20

16

11294,12

8473,60

2820,52

май

12000

20

20

12000

9532,80

2467,20

июнь

12000

21

19

10857

9583,24

1273,76

июль

12480

21

21

12480

10592

1888

август

12480

23

23

12480

10592

1888

сентябрь

12480

21

17

10102,86

8574,48

1528,38

октябрь

12480

22

22

12480

10592

1888

ноябрь

12480

21

17

10102,86

8574,48

1528,38

декабрь

12480

21

20

11885,71

10087,62

1798,09

Итого недоначислено (сумма строк 7 графы)

17080,33

Таким образом, за спорный период в пользу ФИО6 подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 3888 руб. 74 коп., в пользу ФИО5 на общую сумму 11739 руб. 63 коп., в пользу ФИО4 на общую сумму 5886 руб. 78 коп., в пользу ФИО3 на общую сумму 11423 руб. 77 коп., в пользу ФИО1 на общую сумму 17080 руб. 33 коп.

Доводы представителя ответчика о том, что право работника, осуществляющего трудовую деятельность в особых климатических условиях, на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, когда размер его заработной платы с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями составляет не менее МРОТ, а правовая позиция, отраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года N 38-П, согласно которой в состав МРОТ не могут включаться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, не подлежит применению к правоотношениям, возникшим за прошедшее время, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В связи с удовлетворением исковых требований на общую сумму 50019,25 руб. в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика - КГБУЗ «Каратузская РБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1700 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично, взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница»:

- в пользу ФИО6 недоначисленную заработную плату за июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 3888 руб. 74 коп.;

- в пользу ФИО5 недоначисленную заработную плату за апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 11739 руб. 63 коп.;

- в пользу ФИО4 недоначисленную заработную плату за апрель, май, июнь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 года в размере 5886 руб. 78 коп.;

- в пользу ФИО3 недоначисленную заработную плату за апрель-декабрь 2017 года в размере 11423 руб. 77 коп.;

- в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за апрель-декабрь 2017 года в размере 17080 руб. 33 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Каратузская районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1700 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Е.В.Чугунников