Дело № 2а-236 /2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края

в составе председательствующего судьи Ласукова Е.И., 

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Волчихинского района о признании недействительным нормативного правового акта органа государственной власти 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Волчихинского района Алтайского края о признании недействительными: постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании утратившим силу постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Указана Президента Российской Федерации № от 27.10.1993», применении настоящего постановления к правоотношениям, возникшим до его принятия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о внесении в постановление администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О проекте землеустройства/перераспределении земель 

<

адрес>» изменений в части п. 1,4, признании утратившим силу постановления, применении постановления к правоотношениям, возникшим до его принятия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; признании законными внесенных изменений в земельноучетную документацию земельным комитетом о передачи сельхозугодий в размере 1443Га в пользование администрации Селиверстовского сельсовета 

<

адрес>, на основании п. 4 постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; признании права пользования сельхозугодьями в размере 1443 Га за администрацией Селиверстовского сельсовета 

<

адрес>, изъятых на основании п. 1 и переданных ей, согласно изменениям, внесенным в земельно-учетную документацию пунктом 4 в пользование, на основании постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных примерно: 4,5 км по направлению на юго-запад от ориентира 

<

адрес> в размере 402,8 Га; 4270 м по направлению на северо-запад от ориентира 

<

адрес> в размере 615,5Га; 5320 м по направлению на северо-запад от ориентира 

<

адрес> в размере 422,4Га. 

Определением Волчихинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные требования административного истца выделены в отдельное производство.

В уточненном административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что согласно сведениям архивной вписки от 15.11.2017г были изъяты земельные угодья в колхозе «Родина» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переданы были землепользователю администрации Селиверстовского сельсовета в пользование 1443 га на основании постановления администрации_

<

адрес> № от 2711.92г. основание: Ф. Р-73. ОП. 1.

<

адрес>.Л.28. Согласно ответа администрации 

<

адрес> земельные участки были переданы на основании постановления № от 27.11.1992г. администрации Селиверстовского сельсовета. 

Таким образов согласно вышеуказанным документам были внесены изменения в земельно -учетную документацию на основании которых земля была передана в пользование администрации Селиверстовского сельсовета и внесенные изменения и право пользование до настоящего времени сохранено, поскольку не признаны незаконными, не кем не оспаривались и не кем не отменялись, следовательно являются законными и действующими. Постановлением № от 27.11.1992г. 

<

адрес> Пунктом 1. изъяли из колхоза «Родина» и предали Селиверстовскому сельсовету сельхозугодья в размере 1443га. для развития личного подсобного хозяйства, пастьбы скота, сенокошения. Пунктом 4 комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, были внесены изменения в земельно-учетную документацию о наличии земель в размере 1443га. у землепользователя Селиверстовского сельсовета.

От сюда следует, что земельные участки переданы в пользование Администрации Селиверстовского сельсовета, о чем сделана запись в земельно- учетной документации и право пользование земельными участками до сих пор сохранено за Администрацией Селиверстовского сельсовета и эти земельные участки не могут относится к землям государственная собственность на которые не разграничено, поскольку у земельных участков имеется землепользователь Администрация Селиверстовского сельсовета.

24.10.2013г. в связи с тем, что ей стало известно, что постановление администрации 

<

адрес> № от 27.11.1992г. исполнено, земельные участки изъяты и находятся в администрации Селиверстовского сельсовета, она коллективно с другими гражданами обратилась в администрацию 

<

адрес> с просьбой предоставить земельные участки для развития личного подсобного хозяйства, пастьбы скота и сенокошения в границах: 4,5км по направлению на юго - запад от ориентира 

<

адрес> с кадастровым номером 22:08:021201:261 общей площадью 4028194,14кв.м. 

Обращение главой администрации было перенаправлено для принятия решения Совету народных депутатов.

26.11.2013г. принято решение № Советом народных депутатов удовлетворить их обращение, вынести постановление о предоставлении земельных участков на основании постановления администрации 

<

адрес> № от 27.11.92г. и решения общего собрания. Так как решение сессии № от 26.11.2013г. исполнено не было в нарушении ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003г. №- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 19.01.2016г.нам дан ответ, что по фактом выявленных нарушений, в связи с неисполнением решения сессии № от 26.11.2013г, прокуратурой района вынесено представление от 19.01.2016г. и.о. главы администрации Селиверстовского сельсовета.

23.05.2016г. ей дан ответ главой администрации Селиверстовского сельсовета, что она вынуждена отказать в исполнении требования жителей села так как, представление прокурора от 19.01.2016г. отозвано. Обратившись в прокуратуру на приеме в устной форме прокурор пояснил, что 26.04.2016г. исполняя обязанности главы 

<

адрес> ФИО3 вынес постановление 

<

адрес> руководствуясь Уставом муниципального образования 

<

адрес>, в соответствии с Земельным кодексом РФ от 25.10.2001г. №-Ф3, Федеральным законом от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действия Земельного кодекса РФ» и Федеральным законом от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в РФ» за № которым внес в постановление 

<

адрес> от 27.11.1992г. № «О проекте землеустройства (перераспределении земель 

<

адрес>) следующие изменения;

1) пункты 1,4 Постановления признать утратившим силу 2) Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим до его принятия, начиная с 01.02.2003г. где не указана какими конкретно статьями, частями, пунктами и подпунктами руководствовалась администрация при вынесении вышеуказанных правовых актов. 

В связи с тем, что ее права и законные интересы на приобретения земельного участка на основании постановления администрации 

<

адрес> № от 27.11.1992г. для развития личного подсобного хозяйства, пастьбы скота и сенокошения были нарушены вынесенными постановлениями администрации от 26.04.2016г. за № №,243, которыми отменено постановление на основании которого я просила предоставить мне земельные участки для развития личного подсобного хозяйства, пастьбы скота и сенокошенияя обратилась в администрацию 

<

адрес> с просьбой дать разъяснение на основании каких статей, пунктов, подпунктов и частей указанных в постановлении 

<

адрес> № от 26.04.2016г., отменено постановление 

<

адрес> № от 27.11.1992г..

26.10.2017г. главой района ФИО2 дан ответ, где глава указывает, что в целях приведения муниципальных актов регламентирующих земельные правоотношения в соответствие с действующим законодательством РФ, устранения явных противоречий в постановлении 

<

адрес> № от 27.11.1992г. были внесены соответствующие изменения постановлением администрации 

<

адрес> от 26.04.2016г. за №, где не указала каким конкретно статьям, частям, пунктам и подпунктам не соответствовал правовой акт действующему законодательству.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что 15.01.2019г. руководителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес> ФИО4 который уполномочен проводить анализ актам на соответствие требованиям земельного законодательства, установил, что:

- Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройстве /перераспределении земель/

<

адрес>»»,

соответствует действующим на момент принятия требованиям земельного законодательства и требованиям действующего на сегодняшний день земель законодательства не противоречат и оснований для принятия мер установленных положения «О государственном земельном надзоре» утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.01.2015г. №, отсутствуют, следовательно:

- Постановление 

<

адрес> № от 27.11.1992г проекте землеустройстве /перераспределении земель/

<

адрес>»», является действующим.

Следует, что 

<

адрес>, превышая полномочия вынесла правовой акт №. от 26.04.2016г., самовольно, без вынес предложения об отмене или изменении вышеуказанного правового уполномоченным Государственными органами земельного надзора не яв: уполномоченным на их принятия лицом, которые не соответствующие требованиям действующего законодательства установленных п.3,15,16 положения «О государстве земельном надзоре» утвержденного постановления Правительства РФ от 02.01.2 №, и как следствие являются недействительными то есть недействующими

Просит признать, постановление 

<

адрес> «О проекте землеустройства /перераспределении земель/ 

<

адрес>» № от 27.11.1992г., действующим.

Признать внесенные изменения, в земельно - учетную документацию земельным комитетом о передачи сельхозугодий в размере 1443 Га. в пользование Администрации Селиверстовского сельсовета 

<

адрес>, на основании п. 4 постановления 

<

адрес> № от 27.11.1992г. законными и действующими.

Признать, постановление 

<

адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ которым, внесены в постановление 

<

адрес> от 27.11.1992г. № «О проекте землеустройства /перераспределении земель 

<

адрес>/, следующие изменения: пункты 1, 4 Постановления признать утратившим силу, постановление применяется к правоотношениям, возникшим до его принятия, начиная с 01.02.2003г., недействующим.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Просила дело рассмотреть без ее участия, на доводах изложенных в административном исковом заявлении настаивала. 

Административный ответчик представитель администрации Волчихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, глава района ФИО2 просила дело рассмотреть дело без ее участия. Просит в исковых требованиях отказать в полном объеме, в своем возражении ссылается на то, что В соответствии со ст.219 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Так, в октябре 2017 года в 

<

адрес> поступало коллективное обращение граждан 

<

адрес>ёрстово, где так же ставились вопросы об отмене постановления 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление 

<

адрес> алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройства/перераспределения земель 

<

адрес>». 26.10 2017 ФИО1 так же был направлен ответ на вышеуказанное обращение (копия ответа прилагается Административным истцом к административному исковому заявлению).

Вышеуказанная переписка, свидетельствует о том, что ФИО1 уже 2017 году было известно о принятых нормативных правовых актах в 

<

адрес>. ФИО1 имела возможность принять меры для своевременной подачи настоящего заявления в суд. В связи с чем, считает, что административным истцом пропущен установленный срок для обращения в суд.

В целях приведения муниципальных правовых актов, регламентирующих земельные правоотношения, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, устранения явных противоречий, в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены соответствующие изменения, Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройства (перераспределения земель) 

<

адрес>» применяется к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в своем административном исковом заявлении ФИО1 не представлено доводов о необходимости удовлетворения вышеуказанных требований и не представлено доказательств нарушения ее прав.

Помощник прокурора Волчихинского района Гришаков А.А. считает, что административные исковые требования ФИО1 ФИО8 о признании, постановления 

<

адрес> «О проекте землеустройства /перераспределении земель/ 

<

адрес>» № от 27.11.1992г., действующим, о признании, постановления 

<

адрес> за № от 26.04.2016г. которым внесены в постановление 

<

адрес> от 27.11.1992г. № «О проекте землеустройства /перераспределении земель 

<

адрес>, изменения, недействующим, удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Как видно из материалов дела, администрация 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление № «О проекте землеустройства (перераспределении земель) 

<

адрес>». П.1,2 указанного постановления было принято решение изъять из земель колхозов, совхозов, товариществ и передать в ведения сельских Советов народных депутатов 14 232 га в том числе сельхозугодий 12 255 га, из них пашни, для развития личного подсобного хозяйства, пастьбы скота, сенокошения-согласно приложению I. Установить среднерайонную норму бесплатной передачи земель 16,9 га сельхозугодий, по хозяйствам дифференцировано в зависимости от продуктивности-согласно приложению №. Согласно п. 4 комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено внести необходимые изменения в земельно-учетную документацию.

Согласно приложения площадь дополнительно изымаемых земель в ведение Селиверстовского сельсовета составила 1 443 га.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройства (перераспределении земель) 

<

адрес>» в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения: пункты 1,4 постановления признаны утратившими силу. Настоящее постановление решено применять к правоотношениям, возникшим до его принятия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 просит признать, постановление Администрации Волчихинского района Алтайского края «О проекте землеустройства /перераспределении земель/ Волчихинского района» № от 27.11.1992г., действующим.

Признать, постановление Администрации Волчихинского района Алтайского края за №244 от 26.04.2016г. которым внесены в постановление Администрации Волчихинского района от 27.11.1992г. №142 «О проекте землеустройства /перераспределении земель Волчихинского района, изменения, недействующим.

Доводы ответчика о пропуске административным истцом ФИО1 сроков для обращения в суд, являются необоснованными, т.к. в соответствии с частью 6 статьи 208 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта, таким образом, трехмесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ, в случае обжалования акта органа местного самоуправления об утверждении документации по планировке территории применению не подлежит.

Согласно ч.ч. 7 - 9 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в ч. 8 ст. 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в полном объеме, а именно: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В соответствии с ч.1 ст.18 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1), действовавшему на момент действия постановлений № ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 16 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О земельной реформе" земельная реформа проводится поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

Ни на одном из указанных видов права администрации Селиверстовского сельсовета указанный земельный участок не передавался и в соответствии с требованиями закона зарегистрирован не был. Доказательств обратного в суд не представлено.

При вступлении в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" признан утратившим силу Земельный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 8 указанного федерального закона, до введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации с учетом лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих нормы земельного права о данной категории земель, а также с учетом следующих положений.

С 28.01.2003г вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" был признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" принято решение внести в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следующие изменения: 2) дополнить статьей 3.1 следующего содержания: В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Изданные Правительством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки."

На момент вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 14232 Га земель, переданных постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ведение сельских Советов народных депутатов, не были зарегистрированы ни за Российской Федерацией, ни за субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, данные земли имели статус земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, земельными участками, ранее находящимися в ведении сельских Советов народных депутатов, стала распоряжаться 

<

адрес>.

Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройства (перераспределения земель) 

<

адрес>» было принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ — № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР и Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» вышеуказанные правовые акты были отменены в связи с вступлением в силу Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим Федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте землеустройства (перераспределения земель) 

<

адрес>» применяется к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено несоответствие оспариваемых нормативно правовых актов или его частей нормативно правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В целях приведения муниципальных правовых актов, регламентирующих земельные правоотношения, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, устранения явных противоречий, в постановление 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены соответствующие изменения.

Согласно ст. 59 Устава МО 

<

адрес> глава района в пределах своих полномочий, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами 

<

адрес>.

Таким образом, основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, компетентный орган местного самоуправления, его должностное лицо в порядке самоконтроля вправе отменить ранее принятый данным либо другим должностным лицом органа местного самоуправления правовой акт при наличии предусмотренных законом оснований. Однако основанием для такой отмены может служить лишь несоответствие отменяемого муниципального правового акта Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Кроме того, административный истец ФИО1 не предоставила доказательств приобретения ею какого либо права на земельный участок, передаваемый из колхоза «Родина» в 

<

адрес> в пользование сельскому Совету народных депутатов площадью 1443 га, что указывает на то, что оспариваемыми постановлениями права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены.

При этом, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1727-О отмечено, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Доказательств обращения Совета народных депутатов Селиверстовского сельсовета с требованием о признании права пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования, собственности или аренды на земельный участок площадью 1443 га, переданный Совету народных депутатов в ведение, не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 о признании, постановления Администрации Волчихинского района Алтайского края «О проекте землеустройства /перераспределении земель/ 

<

адрес>» № от 27.11.1992г., действующим, о признании, постановления 

<

адрес> за № от 26.04.2016г. которым внесены в постановление 

<

адрес> от 27.11.1992г. № «О проекте землеустройства /перераспределении земель 

<

адрес>, изменения, недействующим, удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В административных исковых требованиях ФИО1 ФИО8 о признании, постановления 

<

адрес> «О проекте землеустройства /перераспределении земель/ 

<

адрес>» № от 27.11.1992г., действующим, о признании, постановления 

<

адрес> за № от 26.04.2016г. которым внесены в постановление 

<

адрес> от 27.11.1992г. № «О проекте землеустройства /перераспределении земель 

<

адрес>, изменения, недействующим, отказать. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Волчихинский районный суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Е.И. Ласуков