16RS0037-01-2024-004358-21

Дело № 2-82/2025 (2-1672/2024)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта2025 года 

<

адрес>

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М., 

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного исоциального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> овключении периодов деятельности в специальный страховой стаж и назначениидосрочной пенсии по старости, суд

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов деятельности в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование своих требований указав, что в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было выдано решение об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании отсутствия требуемого стажа не менее 15 лет в районах Крайнего Севера.

По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> стаж работы в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии составляет 13 лет 1 мес.7 дней.

При этом не включили периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное назначение страховой пенсии по старости в Северный стаж: период работы в Путевой машинной станции № Куйбышевской железной дороги в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 мес. 13 дней). Принятое решение пенсионным органом мотивировано тем, что права на досрочное назначение страховой пенсии но старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы в Путевой машинной станции № Куйбышевской железной дороги в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 мес. 13 дней) не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как интенсивность движения поездов в указанный период документально не подтверждена. В трудовой книжке истца, и архивных справках отсутствуют записи о приеме его на работу на неполный рабочий день, или временную работу.

Согласно трудовой книжки, ФИО1 был принят в Путевую машинную станцию № Куйбышевской железной дороги в качестве монтера пути ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу действующего на настоящий день Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> исключили спорные периоды в связи с не подтверждением постоянной занятости на работах предусмотренных законодательством, непосредственно в полевых условиях. Ссылаясь на то, что предоставленная архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о периодах фактического пребывания в полевых условиях. В вышеуказанной справке указано, что информация о начислении полевого довольствия указывалась в отдельных ведомостях, входящих в текущие документы, срок хранения которых был от 3-х до 5-ти лет в настоящий момент эти ведомости и табеля учета рабочего времени в организации не сохранились. 

На момент обращения ФИО1 в отдел установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, специальный стаж без включения спорных периодов в РКС 13 лет 1 мес. 7 дней).

При включении спорных периодов в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составит (19 лет 7 мес. 20 дней), что более 15 лет, что соответствует требованиям ФЗ «О страховых пенсиях» и дает право ФИО1 на назначения пенсии по старости досрочно с 55 лет.

За оказанием юридической помощи ФИО1 вынужден был обратиться к юристу ФИО3, где за подготовку искового заявления оплатил 3500,00 рублей.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> зачесть в специальный страховой стаж ФИО1 период работы в Путевой машинной станции № Куйбышевской железной дороге в качестве монтера пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 мес. 13 дней); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> судебные расходы в пользу ФИО1 в размере 3 500,00 рублей - расходы по оплате юридических услуг, 3000,00 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, представил мотивированный отзыв, просил в удовлетворении требований отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Клиентская служба (на правах отдела) в 

<

адрес> Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Филиал ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором просил требования удовлетворить. 

Исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»2, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»3. По общему правилу установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьями 30-34 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в Отделение СФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, ввиду не наступления срока назначения страховой пенсии с 58 лет (на момент обращения истцу было 57 лет 11 месяцев) и отсутствия требуемого стажа не менее 15 лет работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях (в наличии 13 лет 1 месяц 7дней). 

При этом в соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5). 

Решением отдела установлений пенсий ОСФР по 

<

адрес>, в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ не был включен период работы с 25.10.1994г. по 07.05.2001г. в должности монтера пути на Путевой машинной станции № Куйбывшеской железной дороги, поскольку не подтверждается непосредственная занятость, связанная с организацией перевозок и обеспечением безопасности движения в соответствующей профессии (должности) на железнодорожном транспорте или метрополитене. На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». В соответствии с названным выше Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Установление для данной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается наиболее неблагоприятному воздействию различного рода факторов, к которым относится постоянная занятость в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог именно с интенсивным движением поездов. 

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»4 и после такой регистрации. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы гражданина до регистрации в системе пенсионного страхования по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»5 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в том числе документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с данным Порядком, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II Порядка). 

Истцом в материалы дела была представлена справка, уточняющая особый характер работы при условии труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевской дирекцией по ремонту пути структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД», в которой указано, что ФИО1 действительно работал в филиале Куйбышевской железной дороги путевой машинной станции № на работах, дающих право ухода на пенсию на льготных условиях по профессии монтер пути. На данной работе был занят полный рабочий день, при полной рабочей неделе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – монтер пути 2 разряда, Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Монтеры пути филиала «Путевой машинной станции №» выполняют работы по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов «Глотовка-Кучуры-Цильна-Ташла» Куйбышевской железной дороги, что входит в перечень участков с интенсивным движением поездов: Глотовка-Кучуры-Цильна-Ташла, согласно перечню станций и участков № от ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Путевая машинная станция № была реорганизована в Бугульминский участок ПМС-149 Куйбышевской железной дороги (приказ начальника куйбышевской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ №№, приказ начальника Ульяновского отделения от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов деятельности в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, 

Учитывая изложенное, суд считает, возможным взыскать с ответчика сумму судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 1500,00 рублей, которую суд признает разумной, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) о включении периодов деятельности в специальный страховой стаж и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути Путевой машинной станции №,№ Куйбышевской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 1500,00 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись 

Копия верна

Судья: Барабошкина Т.М.

Решение вступило в законную силу «___»__________20__г. 

Судья: Барабошкина Т.М.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.