<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2678/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов Автозаводского района № 1 г. Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным исковым заявлением к ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области, УФССП России по Самарской области об обязании исполнить исполнительный документ, указав, что он направил в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области исполнительный лист №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

адрес> по гражданскому делу № по иску ФИО2 к 

<

адрес> о защите прав потребителей. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени денежные средства на его счет не поступали, сведений о ходе исполнительного производства не сообщалось. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в УФССП России по 

<

адрес> по электронной почте с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя. В ответ на жалобу поступило сообщение, что она принята к сведению. По мнению административного истца, не направляя ему сведений о ходе исполнительного производства и не перечислив денежные средства, должностное лицо незаконно бездействует.

На основании изложенных обстоятельств административный истец просит суд:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4 в виде неисполнения исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

адрес> по делу № по иску ФИО2 к 

<

адрес> о защите прав потребителей, незаконным.

2. Обязать исполнить требования исполнительного листа № о взыскании денежных средств.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины уважительности неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Представитель административного ответчика ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которых в удовлетворении административных исковых требований просила отказать, а также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 77-78).

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства. 

Представитель заинтересованного лица 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин неявки не сообщил. Возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено, таким образом суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении, не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 

<

адрес> по гражданскому делу № о взыскании с должника 

<

адрес> в пользу ФИО2 денежных средств по спору о защите прав потребителей в общей сумме 40750 рублей 92 копейки (л.д. 66-68) – в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д. 63-64).

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральнымзаконом. 

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии состатьей 33настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. 

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренныхчастью 6настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. 

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. 

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавший исполнительный документ.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по данной категории дел являются следующие:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

(Обязанность доказывания указанных обстоятельств в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд).

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

(Обязанность доказывания вышеперечисленных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из копии исполнительного производства, приложенного в материалы дела, следует, что исполнительное производство № присоединено к сводному исполнительному производству. В настоящее время сумма взыскания в пользу физических и юридических лиц, государства составляет 6803802 рубля.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. При получении ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены в кредитные организации для исполнения.

Также, согласно полученных ответов на запросы за должником транспортные средства и недвижимое имущество не зарегистрировано.

Данные сведения были направлены в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией исполнительного производства (л.д. 40-41).

Также взыскателю было разъяснено, что у 

<

адрес> имеется задолженность в доход государства в размере 35106 рублей 68 копеек.

Согласно ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 2).

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (ч. 3).

Исходя из анализа вышеуказанной нормы требования ФИО1 удовлетворяются в четвертую очередь.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя не выявлено и не установлено, поскольку им принимаются все меры для исполнения исполнительных документов в отношении должника ООО «Ритейл Групп». Поступающие денежные средства распределяются согласно очередности. В связи с чем, оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 277 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов Автозаводского района № 1 г. Тольятти Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено – 19.03.2021.

Судья 

<

данные изъяты> О.В. Никулкина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>и