РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019г. г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Саменковой С.Е.

при секретаре Скопинцевой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пришляк ФИО23 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась суд с иском к Администрации г.о. Самара, в котором просила сохранить самовольно построенный индивидуальный жилой дом. Признать за ней право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Электриков, 

<

адрес> площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 231,6 кв.м., общая площадь жилого помещения - 229,1 кв.м., жилая площадь – 92,4 кв.м., подсобная площадь – 136,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 2,5кв.м. Погасить запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ 00:00 на снесенное жилое помещение квартира с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, переулок Электриков, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ей принадлежит земельный участок и часть жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пер. Электриков 8. Старый дом она со временем снесла, т.к. он стал ветхим и построила новый дом. Вновь возведенный жилом дом расположен на земельной участке, принадлежащем ей на праве собственности и соответствует градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Уведомлением г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. получен отказ в согласовании самовольно возведенного, в связи с чем, она обратилась в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещение надлежащее, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивала, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель истца по доверенности - ФИО3 исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом подержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещение надлежащее, суду представлен отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещение надлежащее.

Третье лицо - ФИО18 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО18 о ее согласии на строительство жилого дома ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, пер. Электриков, кадастровый №.

Третье лицо - ФИО19 в судебном заседании не возражала против узаконения самовольно построенного дома по адресу: 

<

адрес> в материалы дела также представлено письменное заявление.

Третье лицо - ФИО20 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования истца, заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против узаконения самовольно построенного дома по адресу: 

<

адрес>

Третье лицо - ФИО21 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против узаконения самовольно построенного дома по адресу: 

<

адрес>

Третье лицо - ФИО22 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против узаконения самовольно построенного дома по адресу: 

<

адрес>

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещение надлежащее.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 455 кв.м. и часть жилого дома по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи на часть жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., договора купли-продажи на земельный участок площадью 455 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-11,14-15), что подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по 

<

адрес> (л.д. 12-13, 16-18).

Истцом ФИО1 старый дом снесен, т.к. он стал ветхим и на том же месте выстроен новый жилой дом.

Для оформления права собственности истица обратилась в Администрацию г.о. Самара с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, однако ДД.ММ.ГГГГ. получила отказ, со ссылкой на несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГО некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как следует из п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст.222 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В материалы дела представлен Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь жилого помещения 229,1 кв.м., жилую площадь 92,4 кв.м., подсобную площадь 136,7 кв.м.

Согласно справе ф. 7 ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.д. 106) в материалах инвентарного дела на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>), содержатся:

ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка епод строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности с ДД.ММ.ГГГГ №, удост. нотариусом Первой Куйбышевской нотариальной контор ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., по реестру № дог 3384 (копия данного договора в материалах, инвентарного дела отсутствует);

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО4 подарил ФИО6 целое домовладение, находящееся в 

<

адрес>, Черновские сады, пер.Электриков, под №, удост. ФИО5, зам.ст.нотариуса Перв государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО6 дарит ФИО8 1/3 долю жилого дома, находящегося в 

<

адрес>, Черновские сады. пер.Электриков, под № (ст. 16), удост. ФИО7, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО8 да ФИО6 1/3 долю жилого дома, находящегося в 

<

адрес> сады по пер.Электриков, под №, удост. ФИО9, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО6 продал, а ФИО21 купил 1/3 долю жилого дома, находящегося в 

<

адрес>- сады, по пер.Электриков, под №, удост. ФИО10, старшим государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества ФИО6 является ФИО11, наследстве имущество состоит из 2/3 долей жилого дома, находящегося в 

<

адрес> 

<

адрес> под №, удост. ФИО12, государстве нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

копия договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО11 дарит ФИО8 2/3 доли жилого дома, находящегося в 

<

адрес> по пер.Электриков, под №, удост. ФИО13, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы 

<

адрес>, реестр №;

ксерокопия решения Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с которым суд решил: прекратить право общей долевой собственн жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> между ФИО17 и ФИО14, признать за ФИО8 право собственности на часть жилого № 

<

адрес> в 

<

адрес> - лит.АА1, ФИО21 выделить часть дома - лит.А2;

ксерокопия договора от ДД.ММ.ГГГГ., составленного в простой письменной форме, в соответствии с которым ФИО8 продал, а ФИО1 купила в собственность земельный участок общей площадью 455 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>;

ксерокопия дубликата договора от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО6 продал, а ФИО21 купил 1/3 долю жилого дома, находящегося в 

<

адрес> 

<

адрес> №, удост. ФИО10, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Советского 

<

адрес>, реестр №; дубликат выдан ДД.ММ.ГГГГ. ФИО21. ФИО15, нотариусом 

<

адрес>, реестр №

ксерокопия договора от 28.12.2013г., составленного в простой письменной : соответствии с которым ФИО8 продал, а ФИО1 купила в собственное жилого дома площадью 35,3 кв.м.по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> (ксерокопия документа представлена заявителем, в материалах инвентарного дела отсутствует).

Ранее расположенный по указанному адресу жилой дом лит.АА1 снесен.

Согласно сообщению ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеарльное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. зафиксирован факт сноса жилого помещения – части жилого дома общей площадью 35,3 кв.м., с адресными характеристиками: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект» от 2019г. установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции вновь выстроенного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, переулок Электриков, 

<

адрес>, имеют работоспособное состояние. Какие-либо дефекты, повреждения и отклонения от норм в несущих и ограждающих элементах строения не обнаружены. Согласно проведенного анализа, возможно заключить, что дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность жилого дома, в т.ч. строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных и других требований. Строительство жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Строительство жилого дома, произведено в соответствии с действующими строительными, санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ (см. пункт 7). Выполненное инженерно-техническое заключение подготовлено в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отражает характеристики безопасности объекта капитального строительства после проведенных строительных мероприятий - количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности. Строительные работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Дальнейшая эксплуатация по своему назначению возможна.

В соответствии с заключением ООО «Аудит-Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что жилой дом – объекта индивидуального жилищного строительства – расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> целью узаконения, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности (л.д. 47).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ техническая документация по жилому дому (литер В) расположенному по адресу: 

<

адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.п. 2.7, 4.1, 4.7,5.1, 5.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 49-51).

В техническом паспорте и рабочем проекте проставлен штамп согласования ФИО26 «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, вновь возведенный жилой дом истца соответствует пожарным, санитарным нормам и правилам.

Согласно сообщению Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №

<

адрес> испрашиваемый земельный участок площадью 455 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> находится в Ж-4 – зоне застройки многоэтажными домами по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. На часть земельного участка регламент не распространяется. На часть земельного участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок находится в зоне инженерных коммуникаций (газопровод). Часть земельного участка расположена границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой № (Схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана городского округа Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют сведения о проектах планировки территории, существующих в районе местоположения испрашиваемого земельного участка, рассматриваемый земельный участок входят в границы городского округа Самара и расположен на территории 

<

адрес>. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов. Испрашиваемый земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № не расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ. №.

В соответствии с сообщением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка 455 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с представленных каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Жилой дом расположен в пределах земельного участка, находящегося в пользовании истца, возведен с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами. 

В соответствии с планом границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка составляет 455 кв.м.

Спор по расположению вновь возведенного жилого дома с собственниками смежных земельных участков с расположенными на нем жилыми домами отсутствует, что подтверждается письменными заявлениями представленными в материалы дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на иск о том, что в материалах дела отсутствует разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, площадь застройки земельного участка составляет 155,7 кв.м., что составляет 34,2% застройки в границах земельного участка, минимальные отступы от границ земельного участка составляют менее 3-х м., отсутствует заключение по инженерно-техническому обследованию спорного жилого дома, заключение о соответствии спорного объекта требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, а также градостроительным нормам и правилам, не представлены документы о наличии (отсутствии) красных линий в границах земельного участка, нельзя признать обоснованными, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права;…иными способами, предусмотренными законом.

Учитывая, что признание за истцом права собственности на вновь возведенный жилой дом не противоречит действующему законодательству, в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на жилой дом невозможна, поскольку имеется самовольная постройка, истец является пользователем жилого дома, фактически несет расходы по его содержанию, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пришляк ФИО24 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить самовольно построенный индивидуальный жилой дом.

Признать за Пришляк ФИО25 право собственности на самовольно построенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, переулок Электриков, 

<

адрес> площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 231,6 кв.м., общая площадь жилого помещения - 229,1 кв.м., жилая площадь – 92,4 кв.м., подсобная площадь – 136,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 2,5кв.м. 

Погасить запись регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ 00:00 на снесенное жилое помещение: квартира с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Е. Саменкова