Дело №2-1414/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года г. Севастополь 

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Ерофеевой В.К., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании незаконным уменьшения назначенной и выплаченной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика восстановить ФИО1 ранее назначенную и выплачиваемую пенсию.

Требования мотивированы тем, что истец с 1986 года является гражданкой РФ, с марта 2014 года пенсионное обеспечение осуществлялось органами ПФ города Севастополя и составляло 30 759,71 руб. В декабре 2016 года по сообщению ответчика размере выплачиваемой пенсии уменьшен и составляет 14 378,98 руб. На ее неоднократные обращения в ПФ РФ о разъяснении причин уменьшения выплаты пенсии было сообщено, что поскольку органы ПФ РФ не являются правопреемником ПФ города Севастополя, а также ПФ Украины и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ не имеет правовых оснований для разъяснения норм пенсионного законодательства до 01.01.2015 г. Ответчиком была проведена проверка ее пенсионного дела в ходе которой установлено, что вследствие некорректного ввода данных о заработной плате в электронную базу получателей пенсий, пенсия с 01.01.2015 г. по 31.10.2016 г. ей выплачивалась в завышенном размере, а поэтому произведен перерасчет и размер ее пенсии составляет 14 378,98 руб., то есть на половину меньше. Однако при ознакомлении с пенсионным делом какого либо решения по уменьшению размера пенсии не принято, не указано кто и на каком основании уменьшил размер пенсии. Считает, что ответчик не правомочен вносить корректировки в назначенную и выплачиваемую пенсию. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 настаивали на удовлетворении исковых требований, по изложенным в нем основаниям. 

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) ФИО4 просил в иске истцу отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов выплатного (пенсионного) дела №, Протоколом № от 02.12.1994 Управлением труда и социальной защиты населения городской государственной администрации г. Севастополя Истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная пенсия по возрасту. 

Пенсионное обеспечение истца ФИО1 было произведено в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» от 05.11.1991 г.

После вступления в силу Закона Украины "Об общеобязательном государственном ФИО2 страховании" №-IV от ДД.ММ.ГГГГ, истцу был произведен перерасчет пенсии и порядок ее исчисления, для исчисления пенсий по возрасту применялась формула: П= Зп х Кс, где П = Зп х Кс, П - размер пенсии; Зп - зарплата, из которой вычисляют пенсию; Кс - коэффициент страхового стажа. 

К заработной плате (дохода) для исчисления пенсии зачислялся:- суммы выплат (дохода), получаемых застрахованным лицом после 1 января 2004 года, из которых были фактически вычисленные и уплаченные страховые взносы к Пенсионному фонду Украины в пределах установленной законодательством максимальной величины заработной платы (дохода). С 1 января 2004 составляла 2 660 грн.; суммы выплат (дохода), полученных застрахованным лицом до 1 января 2004 года, в пределах сумм, на которые согласно законодательству, которое действовало раньше, начислялись взносы на государственное социальное страхование или сбор на обязательное государственное пенсионное страхование. Законодателем были введены ограничения по заработной плате, которые не должны были превышать 5,6 размера средней зарплаты в Украине на день получения заработка (дохода).

При определении коэффициента зарплаты, например, за месяцы 1986 года, к вниманию брался заработок, который не превышал 1 002,40 крб (179 крб х 5,6) - суммы зарплаты (дохода), определенные выходя с осуществленной застрахованным лицом доплаты к минимальному страховому взносу. Исчисление показателя Зп (зарплата, из которой исчисляли пенсию) осуществляется по формуле: Зп = Зс х (Ск : К), где Зс - средняя зарплата работников, занятых в областях экономики Украины, за календарный год, который предшествует году обращения за назначением пенсии (если на момент назначения пенсии такого показателя еще не будет, будут применять определенную величину за месяцы в этом году, а потом будут делать перерасчет); Ск - сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз1 + Кз2 + Кз3 +.. . + Кзn).

Надлежащие коэффициенты (Кз) исчислялись путем деления зарплаты (дохода) застрахованного лица на среднюю зарплату работников, занятых в областях экономики Украины, за месяц, из которого исчислялся коэффициент. При этом, если застрахованное лицо подало для исчисления пенсии данные о зарплате (доход) за период до 01.01.1992 г., при определении коэффициента среднюю заработную плату за год (квартал) в соответствующем периоде будут считать ежемесячной средней зарплатой работников, занятых в областях экономики Украины, соответствующего рока (квартала); К - количество месяцев страхового стажа, за которые рассчитаны коэффициенты зарплаты (дохода). Таким образом, один из главных факторов, который использовался при установлении размера зарплаты для назначения пенсии - индивидуальный коэффициент (Кз), что определяют с точностью до пяти знаков после запятой, поскольку была введена национальная валюта - гривна.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 г. № 1058-IV порядок определения показателей средней заработной платы (дохода) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая в соответствии с данным Законом учитывается для исчисления пенсии, за календарный год, предшествующий году обращения за назначением пенсии, утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с центральными органами исполнительной власти в отраслях статистики, экономики, труда и социальной политики и финансов. 

Как усматривается из материалов пенсионного дела истца заработная палата за период с 01.06.1986 по 28.02.1990 была введена специалистом в нарушение требований действовавшего закона, т. е. без преобразования полученной заработной платы истца к национальной валюте, что привело к неверному исчислению коэффициента заработной платы.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Впоследствии, при проверке пенсионного дела истца, дело было приведено в соответствие с нормами закона, действующего на момент возникновения правоотношений.

С ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 39 лет 2 месяца, общий стаж — 41 год 8 месяцев, отношение заработков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1,693 (ограничение отношения — 1,2) и составил 14378,98 руб., в том числе: фиксированная выплата — 4558,93 руб., страховая пенсия -9820,05 руб., с учетом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" № 208-ФЗ и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" №.

Таким образом, размер пенсии истца по прежнему является сохраненным, т. е. в большем размере от пенсии, назначенной в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2015 года и правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по восстановлению ранее назначенной пенсии отсутствуют.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании незаконным уменьшения назначенной и выплаченной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 1 июня 2018 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда 

города Севастополя С.В.Калганова