РЕШЕНИЕ

10 июня 2019 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда города Самары Лобанова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ФИО1 на постановление УИН №... по делу об административном правонарушении от дата, вынесенное инспектором отдела ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,с ходатайством о восстановлении срока его обжалования

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектором отдела ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 УИН №... от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что постановление является незаконным, поскольку он является собственников, а автомашиной по доверенности управляло иное лицо. В постановлении отсутствуют сведения о транспортном средстве, совершавшим движение в момент фиксации административного правонарушения. Постановление он получил дата. в отделе судебных приставов адрес УФССП России по адрес. Просит восстановить срок на обжалование постановления, отменить постановление УИН №... от дата год. Постановление отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Извещен надлежащим образом, телефонограммой и судебной повесткой. 

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес. Представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно информации «Почта России» копия постановления по делу об административном правонарушении №... от дата (почтовый идентификатор №...) не была вручена адресату в связи с неудачной попыткой вручения и возвращена в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 29.1 Постановления от дата №... (в ред. от дата) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленума Верховного суда Российской Федерации в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовомизвещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток. По данной причине постановление по делу об административном правонарушении №... от дата вступило в законную силу дата. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении №... от дата подана в Октябрьский районный суд адрес дата. Обстоятельств, которые бы объективно препятствовали или исключали возможность получения копий указанного постановления, либо получения информации о наличии административных штрафов из других общедоступных источников, в том числе, при помощи онлайн-сервиса, и, соответственно, своевременной подаче жалобы на постановление, не установлено. ФИО1 пропустил срок обжалования вышеуказанного постановления, уважительную причину пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении №... от дата не указал, просили срок обжалования постановления не восстанавливать. Также прошу учесть тот факт, что гражданин ФИО1 уклоняется от получения постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении него и направленных по адресу его регистрации. Обжалует постановления по делам об административных правонарушениях спустя длительное время, не менее 6 месяцев со дня вынесения постановления. Таким образом, можно расценить действия гражданина ФИО1, связанные с использованием ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, как злоупотребление правом, желанием уйти от ответственности. Собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в Госавтоинспекции в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, в том числе в случае смены адреса регистрации. По существу жалобы поясняет:4.1 ст. 2.6.1. КоАП РФ предписывает возбуждение дела об административном правонарушении в отношении собственника транспортного средства. В постановлении, которое формируется в автоматическом режиме, все необходимые обстоятельства указаны в полном объеме. При этом неотъемлемой частью постановления являются фотоматериалы, из которых следует, что водитель транспортного средства ТОЙОТА ХАЙЛЕНДЕР, государственный регистрационный знак №..., допустил превышение установленного скоростного режима движения транспортного средства на 21 км/ч. Второй экземпляр постановления по делу об административном правонарушении №... от дата направляемый в Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации не включает в себя фотоматериалы согласно утвержденной формы в системе межведомственного документа оборота.

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии участников производства по делу.

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении от дата не получил, узнал о данном постановлении дата в отделе судебных приставов октябрьского района адрес. Как следует из представленной выписки сайта Почта России копию постановления ФИО1 не получил, почтовое отправление возвращено отправителю ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес.

Суд признает причины пропуска срока для обжалования уважительными и считает необходимым восстановить срок подачи жалобы на постановление от дата.

В соответствии с ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Из оспариваемого постановления №... от дата, что дата в 11 час. 22 мин. по адресу: адрес, ул.адрес, на улице (автодороге) водитель, управляя транспортным средством марки Тойота Хайлендер, государственный регистрационный знак №..., собственником которого является ФИО1. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/час, двигаясь со скоростью 81 км/час (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 60 км/час, тем самым нарушил требование пункта 10.2 ПДД РФ, в связи, с чем Закиров ЕвгенийФирдаусович, дата года рождения, уроженка адрес, зарегистрированный по адресу: адрес, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа 500 руб.

Оценивая представленные доказательства с учетом требований ст.26.2, 26.8 КоАП РФ суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются …показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Суду представлены фотоматериалы, изготовленные с помощью специального технического средства, прошедшего метрологическую проверку, на которых поминутно отображено, что водитель транспортного средства Тойота Хайлендер, государственный регистрационный знак №... собственником которого является ФИО1, двигаясь по ул.адресдата в 11 час. 22 мин. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 21 км/час, двигаясь со скоростью 81 км/час (с учетом допустимой погрешности специального технического средства) при разрешенной 60 км/час, что зафиксировано специальным техническим средством №... Стационарный комплекс «КРЕЧЕТ-С» с функцией автоматической фиксации со сроком поверки до дата 

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. (часть1) Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (часть 3).

Из примечания к ст.1.5 КоАП РФ следует, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... от дата, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). 

В Пленуме Верховного Суда Российской Федерации указано, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут являться: доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Таким образом, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на собственнике транспортного средства.

На момент разрешения жалобы заявителя доказательств того факта, что правонарушения было допущено иным лицом, не ФИО1, а также иным транспортным средством, суду не представлено. Отсутствуют доказательства и того факта, что в момент фиксации правонарушения специальное техническое средство №... Стационарный комплекс «КРЕЧЕТ-С» с функцией автоматической фиксации являлось неисправным.

Руководствуясь ст.26.11 КоАП РФ, оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что каких-либо нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление УИН №... по делу об административном правонарушении от дата является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отдела ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 УИН №... от дата в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Ю.В. Лобанова