№2-4714/25

уид 50RS0015-01-2025-005184-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю., 

при секретаре Шпехт Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

Администрации м.о. Истра к ФИО1 о возврате денежных средств, третье лицо Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области,

У с т а н о в и л:

Администрация м.о. Истра предъявила иск к ФИО1 о возврате денежных средств. В обоснование иска указано, что 

Минсельхозом МО гражданину Российской Федерации ФИО1 выдано Свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству ФИО1 является участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Московской области «Сельское хозяйстве Подмосковья» (Государственная программа). П. 1.1. и п. 6.1 договора 

<

данные изъяты> между банком и физическим лицом указано: дата выдачи свидетельства - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям Государственной программы: 8. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты. В случае несоблюдения гражданином данного условия орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты. В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства, в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № между Минсельхозом МО и администрацией установлено: 1.1. предоставление из бюджета Московской области в ДД.ММ.ГГГГ бюджету городского округа Истра субсидии на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Субъекту как получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств бюджета Московской области 

<

данные изъяты> в рамках подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья». 1.2 Предоставление Субсидии осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению № к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным подпрограммой III «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья». 2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете городского округа Истра на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в ДД.ММ.ГГГГ 1 398 658 (один миллион триста девяносто восемь тысяч шестьсот пятьдесят восемь) рублей 80 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 0 (ноль) рублей 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ 0 (ноль) рублей 00 копеек. 2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджету городского округа Истра в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, уровня софинансирования, утвержденного распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 15.05.2019 № 25РВ-94 «Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, равного 69,70 %, составляет в ДД.ММ.ГГГГ не более 974 865 (девятьсот семьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят пять) рублей 18 копеек, уровня софинансирования, равного 0,00%, составляет в ДД.ММ.ГГГГ не более 0 (ноль) рублей 0 копеек, уровня софинансирования, равного 0,00 %, составляет в ДД.ММ.ГГГГ не более 0 (ноль) рублей 0 копеек. В целях исполнения соглашения с Минсельхозом администрацией заключено соглашение с АО «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее - АО «Россельхозбанк»), направлены денежные средства. Согласно п. 2.1.3 Соглашения: администрация осуществляет контроль исполнения Соглашения. Между Банком и ФИО1 заключен Договор 

<

данные изъяты> банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (в валюте Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ

Анализ сведений трудовой книжки и Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей указывает на несоблюдение условий Государственной программы в части требований к трудовой деятельности. Администрацией в адрес гражданина ФИО1 направлялось уведомлениепретензия от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в организации или индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе на территории муниципального округа Истра Московской области. ФИО1 уведомление-претензия администрация не исполнена. В случае невыполнения условий Государственной программы предложено произвести возврат средств социальной выплаты в бюджет муниципального округа Истра Московской области в размере 1 398 658 рублей 80 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация в силу указанных обстоятельств считает, что ответчик нарушил условия Государственной программы, не исполнил сроки и условия трудовой деятельности, неосновательно получил бюджетные денежные средства в размере 1398658 рублей 80 копеек, тем самым, неосновательно обогатился.

Истец просил взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 1398658 рублей 80 копеек.

Взысканные денежные суммы перечислить на банковские реквизиты для возврата средств социальной выплаты: УФК по Московской области (Администрация муниципального округа Истра 

<

данные изъяты> для последующего возврата в бюджет.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик ФИО1 с иском согласился.

Представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области ФИО2 иск подержал.

Судом установлено, что 

Минсельхозом МО гражданину Российской Федерации ФИО1 выдано Свидетельство № о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству ФИО1 является участником мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Московской области «Сельское хозяйстве Подмосковья» (Государственная программа). Между Банком и ФИО1 заключен Договор 

<

данные изъяты> банковского счета получателя социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (в валюте Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ

Анализ сведений трудовой книжки и Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей указывает на несоблюдение условий Государственной программы в части требований к трудовой деятельности. 

Указанные обстоятельства не оспариваются.

Согласно положениям статьи 1102 ГК РФ:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из правового содержания вышеприведенных положений п.1 ст.1102 ГК РФ следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

По смыслу п.2 ст.1102 ГК РФ, при решении вопроса о взыскании неосновательного обогащения не имеет правового значения то обстоятельство, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно условиям Государственной программы: 8. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты. В случае несоблюдения гражданином данного условия орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты. В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), или в организациях лесного хозяйства, в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку ответчик нарушил условия Государственной программы, не исполнил сроки и условия трудовой деятельности, в результате чего неосновательно получил бюджетные денежные средства в размере 1398658 рублей 80 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации муниципального округа Истра Московской области удовлетворить.

Признать действия ФИО1 по получению денежных средств в рамках Государственной программы в связи с невыполнением трудовой деятельности в течение не менее пяти лет после получения субсидии неосновательным обогащением.

Взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 1398658 рублей 80 копеек.

Взысканные денежные суммы перечислить на банковские реквизиты для возврата средств социальной выплаты: УФК по Московской области (Администрация муниципального округа Истра 

<

данные изъяты> для последующего возврата в бюджет.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 28986 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.