дело №2-172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Березники 07 июня 2017 года 

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составепредседательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Лямзиной М.А.,

с участием в деле представителя истца – Главы администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Г.Т.И.,

представителя ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Е.И.С.,

представителя ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,

соответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия и ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю К.Н.С. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,43 га, с кадастровым номером 13:04:0307004:4 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Бузаевский»,

у с т а н о в и л:

Администрация Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю К.Н.С. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,43 га, с кадастровым номером 13:04:0307004:4 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Бузаевский».

В обоснование исковых требований указала, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года № 92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия К.Н.С. в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которого, у него возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 5,43 га, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Бузаевский» с кадастровым номером 13:04:0307004:4.

С момента получения и до настоящего времени данным гражданином и его наследниками не использовалась и не используется земельная доля в целях сельскохозяйственного производства.

В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Паракинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» за № 16 (7544) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Паракинского сельского поселения, на сайте администрации. К.Н.С. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Паракинского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 28 ноября 2013 года № 48 (7576), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Бузаевский». Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными. 

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 10 января 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 10 января 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято Главой администрации Паракинского сельского поселения в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года. 

Согласно Постановлению Главы администрации Паракинского сельского поселения от 11 января 2014 года № 4 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 771,06 га, т.е. 142 собственника.

Учитывая необходимость определения правового статуса земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования, руководствуясь ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения и признать права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю К.Н.С. сельскохозяйственного назначения, общей площадью 5,43 га, с кадастровым номером 13:04:0307004:4 расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Бузаевский». Освободить от уплаты государственной пошлины.

Определением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2017 года привлечен к участию в деле в качестве соответчика ФИО1

В судебном заседании Глава Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Г.Т.И. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика – Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Е.И.С., извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Соответчик ФИО1, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и исковые требования признал в полном объеме. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснение Главы Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия Г.Т.И., изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственный угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы). 

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает его на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом, на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что К.Н.С. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Бузаевский», имеющий кадастровый номер 13:04:0307004:4, общей площадью 5,43 га.

В соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые, могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Паракинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» за № 16 (7544) был опубликован список лиц, чьи доли являются невостребованными. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Паракинского сельского поселения. К.Н.С. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Паракинского сельского поселения в газете «Присурские вести» от 28 ноября 2013 года № 48 (7576), на сайте администрации опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Бузаевский». Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей и формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей. 

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 10 января 2014 года, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 14.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).

Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 10 января 2014 года не состоялось, так как отсутствовал необходимый кворум. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято Главой администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с частью седьмой статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года.

Согласно Постановлению Главы администрации Паракинского сельского поселения от 11 января 2014 года №4 общая площадь невостребованных земельных долей составляет 771,06 га, т.е. 142 собственника.

На основании сведений предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах К.Н.С. на спорный земельный пай.

Из имеющейся в материалах дела копии записи акта о смерти установлено, что К.Н.С. умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

Согласно сведениям, предоставленным нотариусом Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Б.Е.В. наследником к имуществу К.Н.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1. 

Поскольку наследник умершего собственника земельной доли не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, земельная доля не была востребована в срок, установленный законом, требование администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению. 

Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за администрацией Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу этого государственная пошлина с администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Паракинского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Право общей долевой собственности К.Н.С. на земельную долю площадью 5,43 га, свидетельство о праве собственности на землю РФ-VI-MP-04-31 № от 12.07.1994 года, регистрационный номер №6892, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0307004:4 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Бузаево, СХПК «Бузаевский» прекратить. 

Признать право муниципальной собственности за Паракинским сельским поселением Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю К.Н.С., площадью 5,43 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером 13:04:0307004:4 по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Бузаево, СХПК «Бузаевский».

Освободить истца от уплаты государственной пошлины в соответствии с частью первой статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Большеберезниковского районного суда 

Республики Мордовия Л.А. Колчина