№ 12-873/2020

УИД 24RS0056-01-2020-006430-03

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 13 ноября 2020 года 

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

с участием защитника ФИО1 – Черкасова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Черкасова В.М., действующего в интересах ФИО1, на постановление старшего инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024200000337802 от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024200000337802 от 06.08.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФИО1 – Черкасов В.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что регистрация транспортных средств, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) не требуется, при этом ссылается на п. 2.1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г.; требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении, в связи с чем, повторной регистрации транспортного средства не требовалось.

Защитник Черкасов В.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что ФИО1 каждую неделю выезжает за пределы РФ на принадлежащем ему автомобиле, на момент составления протокола об административном правонарушении транспортное средство находилось на территории РФ в течение 4 дней, в связи с чем, полагает, что срок для постановки на учет не был пропущен. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, представитель полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Заслушав защитника, изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления не имеется. 

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из исследованных материалов, 31.07.2020 года в 11 час. 07 мин. на ул. Брянская, д. 4 в г. Красноярске ФИО1, управлял транспортным средством Киа Соренто г/н №, не зарегистрированным в установленном порядке по истечении 10 суток после его приобретения, чем нарушил требования п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, ввиду чего был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении от 06.08.2020 г., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 24АЯ001228 от 31.07.2020 г., в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии ФИО1;

- копией страхового полиса ОСАГО МММ №; 

- копией свидетельства об учете ТС Киа Соренто г/н №.

Приведенные выше доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ. 

Доводы заявителя о том, что регистрация транспортных средств, зарегистрированных в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) не требуется; требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении, в связи с чем, повторной регистрации транспортного средства не требовалось, нахожу несостоятельными, основанными на неверном толковании закона, по следующим основаниям.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Ссылка заявителя на п. 2.1 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. N 938 (ред. от 26.04.2020) в рассматриваемом случае несостоятельна, поскольку указанная норма определяет порядок регистрации транспортных средств, за исключением транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза или временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 6 месяцев, с выдачей соответствующих документов и государственных регистрационных знаков без резервирования за юридическими или физическими лицами их отдельных серий или сочетаний символов, но не отменяет обязанности регистрации транспортных средств, зарегистрированных на территории государств - членов Евразийского экономического союза.

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

Государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным (ст. 5 вышеназванного ФЗ). 

Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Данные требования не распространяются на автомобили, участвующие в международном движении. Вместе с тем, транспортное средство может считаться таким, если принадлежит лицу, имеющему постоянное место жительства вне территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Российской Федерации не может рассматриваться в качестве участника международного дорожного движения, если не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован автомобиль.

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц ЕАЭС, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Таким образом, в случае, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок на основании паспортов транспортных средств, выданных таможенными органами.

Довод защитника о том, что ФИО1 каждую неделю выезжает за пределы РФ на принадлежащем ему автомобиле, на момент составления протокола об административном правонарушении транспортное средство находилось на территории РФ в течение 4 дней, в связи с чем, срок для постановки на учет не был пропущен, не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении не установлено.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. 

Как видно из материалов дела, постановление о назначении наказания вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.6 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления, судом не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности правонарушителя, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. 

Санкция части 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в минимальных пределах санкции ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы заявителя об отмене постановления № 18810024200000337802 от 06.08.2020 года, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 № 18810024200000337802 от 06.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу защитника Черкасова В.М. в интересах ФИО1 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через суд Центрального района г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.О. Нарожный