5-191/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2017 года

г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Бахорина М.А., при секретаре Бахаревой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес регистрации: ........, адрес проживания: ........, ОГРН 

<

***>, зарегистрирована 20.05.2009, ИНН 

<

***>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что 13.07.2017 в 11 часов 30 минут в павильоне, расположенном по адресу: РК, 

<

...> в районе жилого дома №5, она допустила осуществление розничной продажи, реализацию загнивших овощей и фруктов, томатов «бычье сердце» по цене 125 рублей за 1 кг в количестве двух единиц, персиков «плюшка» по цене 230 рублей за 1 кг в количестве пяти единиц, бананов по цене 69 рублей за 1 кг в количестве двух единиц; допустила хранение тары на прилегающей к павильону территории, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующие санитарные правила (п. 8.24, 9.3 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01). 

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Кондопожском, Медвежьегорском и Пудожском районах по доверенности ФИО2 поддержала протокол об административном правонарушении.

ИП ФИО1, будучи извещенной о дате и времени судебного процесса, в судебное заседание не явилась.

Выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ст. 25.1 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, наряду с другими обстоятельствами, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», далее ФЗ № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ).

Из ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ следует, что пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ № 52-ФЗ).

Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, в организациях торговли запрещается реализация продукции загнивших, испорченных, с нарушением целостности кожуры овощей и фруктов (п. 8.24); Хранение тары на прилегающей территории не допускается (п. 9.3); руководитель организации торговли обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли (п. 14.1).

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 13.07.2017 в 11 часов 30 минут в павильоне, расположенном по адресу: РК, 

<

...> в районе жилого дома №5, допустила осуществление розничной продажи, реализацию загнивших овощей и фруктов, томатов «бычье сердце» по цене 125 рублей за 1 кг в количестве двух единиц, персиков «плюшка» по цене 230 рублей за 1 кг в количестве пяти единиц, бананов по цене 69 рублей за 1 кг в количестве двух единиц; допустила хранение тары на прилегающей к павильону территории, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующие санитарные правила (п. 8.24, 9.3 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01).

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.07.2017; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.07.2017, другими материалами дела. 

Доказательств объективной невозможности соблюдения ИП ФИО1 требований санитарного законодательства не представлено, какие-либо иные обстоятельства, исключающие ее вину, не установлены.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.3 КоАП РФ. 

Протокол составлен без существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении ИП ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

При этом, суд учитывает, что оснований для административного приостановления деятельности ИП ФИО1 в настоящее время не имеется, поскольку данные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не создают непосредственную угрозу здоровью людей, кроме того, согласно акту от 19.07.2017 ИП ФИО1 томаты «бычье сердце» по цене 125 рублей за 1 кг в количестве двух единиц, персики «плюшка» по цене 230 рублей за 1 кг в количестве пяти единиц, бананы по цене 69 рублей за 1 кг в количестве двух единиц уничтожены.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по РК

(Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 

<

***>)

Р/с 

<

***>

ИНН 

<

***>, КПП 100101001

ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск

БИК 048602001

ОКТМО 86 615 000

Код бюджетной классификации 14111628000016000140,

УИН 14104100002300008607.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Бахорина