Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000925-05

Производство №2-20/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 06 февраля 2025 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение,

установил:

истцы обратились в суд с иском к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о взыскании в равных долях по 1/3 доле на каждого от суммы выкупной стоимости (с учетом доли рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка) и убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения в размере 2 256 327 руб., за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, собственниками которого они являются; 

О взыскании в пользу ФИО1 понесенных ею индивидуально расходов по определению выкупной стоимости в размере 15 000 руб. 00 коп. и уплаченной при подаче иска государственной пошлины 11 268 руб. 90 коп.

В обоснование требований указано, что они являются в равных долях собственниками указанного жилого помещения, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также жилого помещения, принадлежащего истцам. Компенсация за изымаемое жилое помещение до настоящего времени не выплачена.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что фактически проживает в настоящее время в данной квартире, которая изъята, со своими четырьмя детьми, семья является многодетной. Старший сын ФИО2 учится в 

<

данные изъяты> по очной форме обучения, также, находится на ее иждивении. Она иного дохода не имеет, доход семьи состоит из пособий, получаемых на детей, а также алиментов на детей, по 13 декабря 2024 года имела статус безработной, после прохождения обучения от Центра занятости, 16 декабря 2024 года была поставлена на учет как налогоплательщик налога на профессиональный доход и в тот же день была снята с учета, так как деятельности такой не осуществляла. Вновь с 31 января 2025 года имеет статус безработной. ГКУ АО «

<

адрес> центр социальной защиты населения» семья признана малоимущей, 30 января 2025 года назначена государственная социальная помощь. Кроме того 03 февраля 2025 года подано заявление в администрацию округа о постановке семьи на учет в качестве малоимущей, копия представлена в деле, одновременно подано заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но заявление по требованию сотрудников администрации зарегистрировано не было из их пояснений они сами его зарегистрируют, после того, как будет получен статус малоимущей семьи, срок рассмотрения такого заявления 30 дней. О предоставлении жилья из маневренного фонда обращалась ранее устно, на тот момент в администрации МО «Холмогорское» ей был дан ответ, что на такую семью жилого помещения нет. В период рассмотрения дела обращалась о предоставлении жилья из маневренного фонда письменно. На данное обращение получен ответ о возможности предоставления жилья маневренного фонда только в другом населенном пункте - в 

<

адрес>, Холмогорского муниципального округа, в которых из благоустройства есть только отопление, на данное предложение, поскольку это жилье в другом населенном пункте, она не согласилась.

Истцы ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, представил письменные возражения в которых с иском не согласен, полагает, что с момента принятия решения об изъятии прошло слишком мало времени для направления соглашения, кроме того дом не включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Привлеченное в качестве третьего лица министерство ТЭК и ЖКХ АО мнения по заявленным требованиям не выразило, просит рассмотреть дело без участия представителя, пояснило, что в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в связи с дефектами строительства, расселение его в рамках программ переселения не представляется возможным (Том 1 л.д. 197-199).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

В судебном заседании установлено, что истцы, каждый в 1/3 доле, являются собственниками жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Согласно пунктам 1, 6, 7 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно приведенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ]Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснениям, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ правовые нормы в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ закрепляют возможность принудительного отчуждения имущества, в том числе, для муниципальных нужд, только при условии предварительного и равноценного возмещения. Также указано, что соблюдение предшествующей изъятию жилого помещения у собственника предварительной процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, является обязательной.

Как разъяснено в абз. 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. 

Таким образом, право на внеочередное предоставление или выкуп жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Заключением межведомственной комиссии от 05 мая 2022 года №, квартира по адресу: 

<

адрес> признана непригодной для проживания.

Заключением межведомственной комиссии от 01 июня 2023 года № установлены основания для признания жилого дома в целом аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от 28 июня 2023 года № дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения лиц проживающих до декабря 2028 года (Том 1 л.д. 110).

В соответствии с требованием собственникам предложено снести дом до 01 августа 2024 года (Том 2 л.д.177).

Распоряжением главы муниципального округа от 02 сентября 2024 года №, земельный участок под домом и жилое помещение принадлежащее истцам изъято для муниципальных нужд, определен срок действия распоряжения три года (Том 1 л.д. 22, 23). 

Однако до настоящего времени соглашение о порядке и сроках выкупа со стороны ответчика в адрес истцов не направлялось.

Согласно отчету об оценке от 10 октября 2024 года, выполненному ИП ФИО6, рыночная стоимость квартиры по адресу: 

<

адрес>, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме (включая земельный участок) с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, по состоянию на дату оценки составляет 2 130 537 руб., рыночная стоимость размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения изъятием составит 125 790 руб., всего на общую сумму 2 256 327 руб., размер возмещения, приходящийся на каждого из трех собственников составит 752 109 руб. 

Согласно выводам технического заключения № от 02 мая 2023 года, составленного ООО «Норд Эксперт», в соответствии с договором заключенным с ФИО1, которое было положено в основу заключения межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу (Том 1 л.д. 112), техническое состояние цокольного перекрытия объекта исследования – аварийное, поскольку выявлены повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности конструкции и опасности обрушения, что может вызвать потерю устойчивости объекта (Том 2 л.д. 15).

Из письменных пояснений, предоставленных ООО «Норд Эксперт» на запрос суда исх. № от 31 января 2025 года, следует, что в процессе исследования объекта было установлено, что категория технического состояния цокольного перекрытия аварийная, при которой выявлены повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности конструкции и опасности обрушения. При обрушении конструкции существует прямая угроза жизни и здоровью граждан (Том 2 л.д. 209). 

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Истцами заявлено требование о взыскании рыночной стоимости квартиры с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и земельный участок а также убытков.

Из материалов дела следует, что истцы ФИО1 и ее дети признаны малоимущими, других жилых помещений в собственности либо предоставленных на каком либо ином праве не имеют. Фактически проживают в изъятом жилом помещении, которое является для них единственным, находится в аварийном состоянии с возможностью обрушения, что может быть опасно для жизни и здоровья. ФИО1, не работает, дохода кроме социальных пособий на детей не имеет, состоит на учете в качестве безработной, ею поданы заявления в администрацию округа о признании малоимущей и нуждающейся, ввиду длительности процедуры, решения по ним нет, как с учетом материалов дела, не усматривается и предусмотренных законом оснований к отказу в постановке истцов на учет в качестве малоимущих и нуждающихся. ФИО1 обращалась о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, возможность предоставить такое жилое помещение в пределах населенного пункта, в котором проживает истец, отсутствует. 

На момент рассмотрения дела судом соглашение о сроке и выкупной цене жилого помещения между сторонами не достигнуто, чем нарушаются права истцов, как собственников.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в размере 2 256 327 руб. (по 752 109 руб. в пользу каждого из истцов)

Возражений и ходатайств относительно размера возмещения от ответчика не поступало.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного руда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ). Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 понесены расходы, связанные с проведением оценки в сумме 15000 руб., что подтверждается материалами дела. В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, указанные издержки подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 268 руб. 90 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) о взыскании компенсации за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Взыскать с администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО1 752 109 руб. 00 коп. возмещение за изымаемое жилое помещение, 15000 руб. 00 коп. расходы по проведению оценки, 11 268 руб. 90 коп. расходы по оплате государственной пошлины, всего взыскать на общую сумму 778 377 руб. 90 коп.

Взыскать с администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО2 752 109 руб. 00 коп. возмещения за изымаемое жилое помещение.

Взыскать с администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО3 752 109 руб. 00 коп. возмещения за изымаемое жилое помещение.

Перечисление администрацией Холмогорского муниципального округа Архангельской области в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 денежных средств за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности указанных лиц на жилое помещение и записи о праве собственности Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 года)