Дело № 2а-246/2025

УИД 22RS0069-01-2024-006222-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2025 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабичевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ян М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Ленинского района г. БарнаулаФИО1,ФИО2, старшему специалисту отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО3, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4, заместителю начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5, отделению судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

административный истец комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула (далее - комитет) обратился в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинского района г. БарнаулаФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от +++ об окончании исполнительного производства ...-ИП (...-ИП) в отношении должника ФИО6 

В обоснование заявленных требований указано, что решением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ удовлетворены исковые требования КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16», на ФИО6 возложена обязанность произвести демонтаж самовольных перепланировок на 2 этаже по адресу /// ком. 214 - укрепить несущую стену, демонтировать перегородку, ванную, раковину и унитаз (поз. 77), привести помещения в проектное положение в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. Определением судебной коллегии Алтайского краевого суда от +++ произведена замена взыскателя КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16» на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула. Взыскателем в адрес отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула направлен исполнительный лист ВС... от +++. +++ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство .... +++ судебным приставом-исполнителем приостановлено исполнительное производство., после чего +++ исполнительное производство окончено, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». +++ старшим судебным приставом отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство ... возобновлено. +++ исполнительное производство в отношении ФИО6 прекращено по пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». +++ старшим судебным приставом отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 отменено постановление о прекращении, исполнительное производство возобновлено. +++ исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». +++ комитет ознакомился с материалами исполнительно производства ... (...-ИП) и взыскателю стало известно об окончании исполнительно производства. В адрес комитета постановление об окончании исполнительного производства не направлено. Считают, постановление об окончании исполнительного производства от +++ является незаконным, поскольку фактические требования, предъявленные к должнику не исполнены. 

В ходе рассмотрения административного дела судом к его участию привлечены в качестве административных ответчиков: судебный пристав - исполнитель отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО2, старший специалист отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО3, старший судебный пристав - начальник отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4, заместитель начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5, отделение судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, в качестве заинтересованного лица привлечена должник по исполнительному производству ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО12 административные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в административном иске основаниям. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО2, участвующая ранее в судебных заседаниях, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Пояснила, что исполнительное производство в отношении ФИО6 было окончено фактическим исполнением. +++ был осуществлен выход по месту исполнения, составлен акт совершения исполнительных действий, требования по решению суда ФИО6 не исполнены.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО6 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, пояснила, что требования решения суда не могут быть выполнены в связи с тем, что демонтаж стены приведет к грубому нарушению интересов и прав третьих лиц, а также не будут отвечать требованиям жилого помещения. При проведении судебным приставом-исполнителем осмотра помещения специалист не привлекался и судебный пристав-исполнитель на адрес не выходил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, их участие по настоящему делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие иных участвующих по делу лиц. 

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку сведений о направлении (вручении) административному истцу копии оспариваемого постановления материалы исполнительного производства не содержат, +++ комитет ознакомился с материалами исполнительно производства ... (...-ИП) и взыскателю стало известно об окончании исполнительно производства. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд +++, что свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В связи с изложенным, требования административного истца об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностного лица органа государственной власти подлежат удовлетворению только в том случае, если в момент рассмотрения спора будет установлено нарушение прав взыскателя. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 2 статьи 4 и части 2 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от +++ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов, по смыслу приведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов России и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 3 и часть 1 статьи 6).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 8, 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Федеральный закон «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (часть 8 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В силу части 2 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++, с учетом определения Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от +++ об исправлении описки и апелляционного определения Алтайского краевого суда от +++, исковые требования КГБОУ НПО «Профессиональное училище ...» удовлетворены, на ФИО6 возложена обязанность произвести демонтаж самовольных перепланировок на 2 этаже по адресу 

<

данные изъяты> - укрепить несущую стену, демонтировать перегородку, ванную, раковину и унитаз (поз. 77), привести помещения в проектное положение в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. 

+++ КГОУ НПО «Профессиональное училище №16» в адрес отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула направлен исполнительный лист ВС .... 

На основании вступившего в законную силу судебного акта по делу ... по исполнительному документу ВС ... судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов /// +++ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении ФИО6 Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес КГОУ НПО «Профессиональное училище ...»путем заказного почтового отправления+++, ШПИ ...

+++ судебным приставом-исполнителем от ФИО6 получено объяснение, в котором она поясняет, что с решением суда не согласна.

+++ судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма о вызове ФИО6 в отделение судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, в связи не исполнением решения суда.

Поскольку решение суда ФИО6 в указанный срок не исполнено, в связи с этим +++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника с ФИО6 в размере 500 руб., копия постановления направлена в адрес ФИО6 заказным письмом с уведомлением.

+++, +++ судебным приставом-исполнителем составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым застать кого-либо в жилом помещении не представилось возможным, оставлены извещения о вызове ФИО6 в отделение судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, о чем составлены соответствующие акты.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление-требование об исполнении решение суда по делу ..., установлен новый срок до +++, копия данного постановления получена ФИО6 в тот же день.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, с должника ФИО6 взысканы денежные средства в сумме 500 рублей в счет погашения исполнительского сбора.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в связи с обращением ФИО6 в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения и о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ ФИО6 представлена отсрочка исполнения решения суда от +++ по делу по иску КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16» к ФИО6 о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных перепланировок и привести состояние комнат в проектное положение сроком на три месяца - до +++.

+++ в отделение судебных приставов Ленинского района г. Барнаула от ФИО6 поступило заявление об отложении исполнительных действий, +++ судебным приставом-исполнителем в данном заявлении об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №... отказано.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление-требование об исполнении решение суда по делу ..., с установлением нового срока до +++, копия данного постановления получена ФИО6 в тот же день. Разъяснено, что в соответствии с положением статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей.

+++ судебным приставом-исполнителем от ФИО6 получено объяснение, в котором она поясняет, что решение суда не исполнила, поскольку на решение подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд, которая еще не рассмотрена, а также подан в суд иск о признании свидетельства об оперативном управлении недействительным.

+++ судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлено извещение о вызове на прием к заместителю начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула для рассмотрения дела об административном правонарушении на +++. 

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление-требование об обязании произвести демонтаж самовольных перепланировок на 2 этаже по адресу: 

<

данные изъяты>, привести помещение в проектное положение, с установлением нового срока до +++, копия данного постановления получена ФИО6 в тот же день. Разъяснено, что в соответствии с положением статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 2500 рублей.

+++ судебным приставом-исполнителем при выходе на участок проверить исполнение решение суда не представилось возможным, в связи с отсутствием кого-либо по данному адресу, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю оставлено в двери, о чем составлен акт.

Поскольку, после установления нового срока для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требования не исполнены, постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО13 от +++, вступившим в законную силу, ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

+++ в отношении ФИО6 судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установлен новый срок для исполнения решения суда - до +++. В этот же день ФИО6 вручено извещение о вызове на прием к заместителю начальника отдела судебных приставов Ленинского района г.Барнаула для рассмотрения дела об административном правонарушении на +++.

Поскольку, после установления нового срока для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требования не исполнены, постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО13 от +++, вступившим в законную силу, ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ..., на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», на основании фактического исполнения исполнительного документа, при этом сведений о направлении копии постановления взыскателю в суд не представлено.

+++ старшим судебным приставом отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству ..., поскольку прокуратурой Ленинского района г. Барнаула проведена проверка, установлено, что при сравнении копии выписок из технических паспортов по состоянию на +++ и по состоянию на +++, установлено, что спорное жилое помещение, принадлежащее ФИО6, осталось в неизменном виде, работы по приведению помещения в проектное помещение не произведены. Данное исполнительное производство зарегистрировано под новым ...-ИП, сведений о направлении копии данного постановления взыскателю в суд не представлено.

Определением Алтайского краевого суда от +++ заявление комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула удовлетворено. Произведена замена КГОУ НПО «Профессиональное училище №16» в исполнительном производстве ..., возбужденным во исполнении решения Ленинского районного суда г. Барнаула от +++, принятого по делу по иску КГОУ НПО «Профессиональное училище №16» к ФИО6 о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных перепланировок и привести состояние комнат в проектное положение на нового взыскателя - комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в ОАО «Сбербанк» (два счета), ПАО «ВТБ 24»(1 счет). 

Судебным приставом-исполнителем при выходе на участок +++, +++, +++, +++, +++ проверить исполнение решение суда не представилось возможным, в связи с отсутствием кого-либо по данному адресу, извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю оставлено в двери, о чем составлены акты.

+++, +++ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

+++, +++ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО6 по пункту 7 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку в 2014 году юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ по причине реорганизации, судебный акт о правопреемстве поступил в службу судебных приставов декабре +++, по истечении срока, более чем 3 года, при этом сведений о направлении копии постановления взыскателю в суд не представлено.

+++ старшим судебным приставом отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 отменено постановление о прекращении, исполнительное производство под ...-ИП возобновлено, зарегистрировано под новым ...-ИП. С данным постановление ФИО6 ознакомлена +++.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в разъяснении способа и порядка исполнения решения суда. Копию данного постановления ФИО6 получила +++.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до +++. От получения копии постановления ФИО6 отказалась, данное постановление при понятых было зачитано ей вслух. 

+++ старшим судебным приставом - начальником отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление о приостановлении срока рассмотрении жалобы по существу, поданной ФИО6 в порядке подчиненности.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым исполнительное производство ...-ИП прекращено, с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения, и ограничений, сведений о направлении копии постановления взыскателю в суд не представлено.

+++ старшим судебным приставом - начальником отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о прекращении.

+++ старшим судебным приставом - начальником отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО6 на постановление судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от +++ в отношении заявителя.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения должнику ФИО6 по исполнительному производству ...-ИП сроком до +++.

Также, +++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства ...-ИП по заявлению ФИО6, поскольку возможность прекращения исполнительного производства в случае ликвидации взыскателя законом не предусмотрено.

+++ старшим судебным приставом - начальником отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе прекращения исполнительного производства ...-ИП от +++.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства ...-ИП по заявлению ФИО6, т.к. заявление необоснованное и не подлежащее удовлетворению, поскольку определением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ по исполнительному документу установлен правопреемник взыскателя - комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.

+++ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП, сроком до +++.

+++ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком с +++ на 6 месяцев, до +++.

+++ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до +++.

+++ ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до +++, с ФИО6 тот же день, +++ взяты объяснения, где она пояснила, исполнении решения суда приведет к грубому нарушению интересов и прав третьих лиц, которые проживают рядом. Просит решить вопрос с администрацией /// о прекращении исполнительного производства.

+++ с ФИО6 судебным приставом-исполнителем взяты с ФИО6 объяснения, где она пояснила, что часть требований по решению суда исполнено, демонтаж перегородки ванной, раковины и унитаза, может быть решен только после согласования с комитетом. 

Определением Ленинского районного суда г. Барнаула от +++, с учетом определения Алтайского краевого суда от +++ заявление Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о взыскании судебной неустойки по гражданскому делу ... удовлетворено частично. С ФИО6 взыскано в пользу комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула за неисполнение решения Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ по гражданскому делу по иску Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начально-профессионального образования «Профессиональное училище №16» к ФИО6 о возложении обязанности произвести демонтаж самовольных перепланировок и привести состояние комнат в проектное положение - денежные средства в размере 3 000 руб. 00 коп. в месяц, начиная с момента вступления в законную силу настоящего определения суда и до момента исполнения решения суда в части возложения обязанности произвести демонтаж самовольных перепланировок на 2 этаже по адресу: г. 

<

данные изъяты>, а именно: укрепить несущую стену, демонтировать перегородку, ванную, раковину и унитаз, привести помещения в проектное положение. В остальной части заявление комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - оставлено без удовлетворения.

+++ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС029964366 от +++ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании судебной неустойки по гражданскому делу ....

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству ...-ИП по делу ... по состоянию на +++ с ФИО6 взыскано 8000 рублей, из них 3000 рублей перечислено взыскателю комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула и исполнительский сбор в размере 5000 руб.

+++ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО6, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия данного постановления направлена +++ ФИО6 в личный кабинет ЕПГУ.

Сведений о принятии судебными приставами-исполнителями, на исполнении которых находилось исполнительное производство, иных мер, направленных на вручение взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, административными ответчиками не представлено.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

При этом, по мнению суда, судебный пристав-исполнитель не установил тождественность произведенных работ ФИО6 и требований исполнительного документа и решения суда, на основании которого он выдан, в связи с отсутствием специальных познаний.

Так как судебный пристав-исполнитель не обладает специальными техническими познаниями в области строительства, он имеет право привлечь специалиста для проверки доводов должника о том, что решение суда исполнено. Вместе с тем материалы дела не содержат данных о том, что судебным приставом-исполнителем в целях проверки соответствия выполненных должником работ, согласно требованиям исполнительного документа привлекался специалист. 

Также установлено, что выход по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялся +++, акт совершения указанного исполнительного действия в материалах исполнительного производства отсутствует.

При таких обстоятельствах вывод судебного пристава-исполнителя для окончания исполнительного производства является преждевременным, поскольку не соответствует в целом исполнительному документу и не может быть признаны законным.

Кроме того, +++ выходом судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО2 по адресу: ///, установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем составлен соответствующий акт. 

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО6 также подтвердила, что решение суда исполнено частично, демонтаж стены произведен не был, поскольку это приведет к грубому нарушению интересов и прав третьих лиц, а также не будут отвечать требованиям жилого помещения.

Факт частичного исполнения требований исполнительного документа в ходе судебного разбирательства не оспаривался административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО2 и заинтересованным лицом ФИО6

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, по состоянию на +++ в полном объеме исполнены не были.

Кроме того, при рассмотрении данного административного дела судом было установлено, что решением Октябрьского районного суд г.Барнаула по делу ... от +++, с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от +++ на КГБОУ НПО «Профессиональное училище ...» возложена обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно устранить горючую отделку покрытия пола на путях эвакуации, установить систему дымоудаления из коридоров общежития, обеспечить естественное освещение коридоров в общежитии, установить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из коридоров на лестничные клетки третьего этажа корпуса общежития для проживания обучающихся третьего, четвертого, пятого этажей в корпусе для малосемейных семей, сдаваемых в аренду, со второго, третьего этажа в корпусе общежития оборудовать два эвакуационных выхода по адресу: /// до +++.Возложена на комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике обязанность выделить денежные средства на устранение вышеперечисленных нарушений правил пожарной безопасности КГОУ НПО «Профессиональное училище ...». 

На основании вступившего в законную силу судебного акта по делу ... судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ФИО14 +++, по исполнительному документу ВС029731683 от +++ возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника КГОУ НПО «Профессиональное училище № 16».

Определением Октябрьского районного суда г.Барнаула от +++, с учетом определения Алтайского краевого суда от +++ произведена замена краевого государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище ...», должника в исполнительном производстве ..., возбужденном на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края по гражданскому делу ..., на правопреемника - комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула Алтайского края.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от +++, с учетом решения Алтайского краевого суда от +++ за неисполнение содержащихся требований неимущественного характера в рамках исполнительного производства ... по решению Октябрьского районного суд г. Барнаула по делу ..., комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула Алтайского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 руб. 

Не исполнение ФИО6 решения Ленинского районного г. Барнаула от +++, по мнению суда, привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя. Поскольку комитет лишен возможности исполнить решение Октябрьского районного суда г. Барнаула от +++, что привело к наложению административного штрафа в размере 500000 руб. 

Кроме того, в настоящее время, в производстве Ленинского районного суда г. Барнаула находится на рассмотрении гражданское дело ... по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к администрации Ленинского района г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о сохранении квартир в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма. В исковом заявлении также указано, что решение Ленинского районного суда г. Барнаула от +++ не исполнено ФИО6 

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Между тем, судебным приставом-исполнителем, на которого в соответствии с положениями статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается обязанность по представлению доказательств законности оспариваемого решения (действия/бездействия), не доказано совершение всех необходимых действий и принятия надлежащих мер для установления достоверных данных, надлежащим образом подтверждающих факт исполнения требований исполнительного документа.

Окончание исполнительного производства при вышеизложенных обстоятельствах свидетельствует о нарушении прав взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного решения. 

В этой связи постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от +++ об окончании исполнительного производства ...-ИП не соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 47Закона об исполнительном производстве и нарушает права взыскателя на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Барнаула ФИО1 от +++ об окончании исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО6 и удовлетворении административных исковых требований.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Учитывая, что исполнительное производство окончено, способом восстановления нарушенного права административного истца в данном случае является возложение судом на начальника ОСП Ленинского района г. Барнаула обязанности по возобновлению исполнительного производства с сообщением суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административные исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Ленинского района г. БарнаулаФИО1,ФИО2, старшему специалисту отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО3, старшему судебному приставу - начальнику отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО4, заместителю начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула ФИО5, отделению судебных приставов Ленинского района г. Барнаула, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановления незаконным удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 от 9 ноября 2021 года об окончании исполнительного производства, вынесенное в рамках исполнительного производства №...ИП, в отношении должника ФИО6.

Возложить на начальника отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю возобновить исполнительное производство ...-ИП, в отношении должника ФИО6, с сообщением суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.В.Бабичева

Мотивированное решение изготовлено +++.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>