Дело № 12 – 50/2024

PЕШЕHИЕ

11.01.2024 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова А.В., рассмотрев жалобу Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Менщиковой Е.О. от 08.11.2023 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Менщиковой Е.О. от 08.11.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

В жалобе, поданной в суд, Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области просит постановление отменить, в обоснование указав на принятие всех возможных мер для исполнения решения суда. 

Представитель Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области на рассмотрение жалобы не явился, уведомлен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

02.03.2022 Кетовским районным судом Курганской области по гражданскому делу № 2 – 213/2022 вынесено 

решение

, в соответствии с которым Администрация Раковского сельсовета Кетовского района Курганской области обязана в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оформить в муниципальную собственность земельный участок, занятый общественным кладбищем, расположенным между д. Вятка и л. Куртамыш.

На основании исполнительного листа, выданного по делу № 2 – 213/2022, 17.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 48952/22/45028 – ИП. 

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил. 

10.02.2023 определением Кетовского районного суда Курганской области произведена замена должника на Администрацию Кетовского муниципального округа Курганской области.

03.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

03.04.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 15.05.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

26.05.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

31.05.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 24.07.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

24.08.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

24.08.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 27.08.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

28.08.2023 должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до 27.10.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены

02.11.2023 в отношении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области подтверждены письменными материалами.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности. 

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными главой 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае доказательств принятия Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области (как должником по исполнительному производству, на которого возложена соответствующая обязанность) своевременных, необходимых и достаточных мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера именно в срок (до 27.10.2023), установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется. 

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 08.11.2023 оставить без изменения, жалобу Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения. 

Судья 

Курганского городского суда ФИО2