Р Е Ш Е Н И Е

13 мая 2024 года адрес

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... по жалобе ФИО1 на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата № УИН 18№... по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... от 28.09.2023г. старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 500 рублей при следующих обстоятельствах: 01.09.2023г. в 13:15:54 час. по адресу: адрес, пересечение адрес и адрес, водитель, управляя транспортным средством ШЕВРОЛЕ NIVA 212300 г/н №..., собственником которого является ФИО1 в нарушение п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении. 

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление должностного лица от 28.09.2023г. отменить, производство по делу прекратить, поскольку в момент совершения правонарушения автомобиль находился в пользовании ФИО2 Одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, указав, что постановление по делу об административном правонарушении не получала, о наличии постановления узнала от самого ФИО2, срок для обжалования пропущен ею в связи с болезнью, длительным реабилитационным периодом. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. До начала судебного разбирательства в материалы дела представлены выписные эпикризы, согласно которым в период с 29.03.2023г. по 05.04.2023г., с 13.04.2023г. по 22.04.2024г., с 05.06.2023г. по 16.06.2023г., с 25.06.2023г по 07.07.2023г., с 14.07.2023г. по 20.07.2023г., с 06.08.2023г. по 14.08.2023г., с 19.09.2023г. по 09.10.2023г., с 13.10.2023г. по 05.11.2023г., ФИО1, дата года рождения, находилась на стационарном лечении в ГБУЗ Самарская областная клиническая офтальмологическая больница, с диагнозом «терминальная глаукома», в ходе лечения также поставлен дополнительный диагноз «старческая деменция». 

В судебном заседании свидетель ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление должностного лица от 28.09.2023г. отменить, производство по делу прекратить, подтвердил, что 01.09.2023г. в 13:15:54 час. автомобиль ШЕВРОЛЕ NIVA 212300 г/н №... находился в его пользовании на основании доверенности, выданной ФИО1 19.01.2023г. сроком на 1 год. В настоящее время автомобиль ШЕВРОЛЕ NIVA 212300 г/н №... принадлежит ему на основании договора купли-продажи от 10.03.2024г., заключенного между ним и ФИО1, автомобиль передан ему в соответствии с актом приема-передачи от 10.03.2024г. 

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил административный материал. 

Руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО2, с учетом заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что оспариваемое постановление не получено привлекаемым лицом, почтовое отправление возвращено по истечению срока хранения. 

Заявляя ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, ФИО1 указывает, что постановление по делу об административном правонарушении не получала, о наличии постановления узнала от ФИО2, срок для обжалования пропущен ею в связи с болезнью, длительным реабилитационным периодом. Из материалов дела следует, что в период с 29.03.2023г. по 05.04.2023г., с 13.04.2023г. по 22.04.2024г., с 05.06.2023г. по 16.06.2023г., с 25.06.2023г по 07.07.2023г., с 14.07.2023г. по 20.07.2023г., с 06.08.2023г. по 14.08.2023г., с 19.09.2023г. по 09.10.2023г., с 13.10.2023г. по 05.11.2023г., ФИО1, дата года рождения, находилась на стационарном лечении в ГБУЗ Самарская областная клиническая офтальмологическая больница, с диагнозом «терминальная глаукома», в ходе лечения ей также поставлен дополнительный диагноз «старческая деменция», рекомендована консультация психиатра.

В связи с изложенным, с целью реализации доступа к правосудию, отсутствием доказательств, подтверждающих получение ФИО1 оспариваемого постановления, принимая во внимание наличие у ФИО1 диагнозов «терминальная глаукома» и «старческая деменция» суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № УИН 18№... от 28.09.2023г. по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по ч. 1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Рассматривая жалобу ФИО1 по существу, прихожу к следующим выводам.Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 (далее - ПДД РФ), закреплено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 1.6 ПДД РФ, лица нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 8.5 ПДД РФ, перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, выражается в невыполнении требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Из фото- и видеоматериалов, исследованных в судебном заседании, усматривается, что 01.09.2023г. в 13:15:54 час. по адресу: адрес, пересечение адрес и адрес, водитель, управляя транспортным средством ШЕВРОЛЕ NIVA 212300 г/н №..., собственником которого является ФИО1 в нарушение п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом налево заблаговременно не занял соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенное для движения в данном направлении.

Вместе с тем, принимая во внимание пояснения свидетеля ФИО2, доверенность на управление транспортным средством, выданную ФИО1 на имя ФИО2, суд приходит к выводу, что в момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения в автоматическом режиме 01.09.2023г. в 13:15:54 час., транспортное средство ШЕВРОЛЕ NIVA 212300 г/н №... находилось в пользовании ФИО2

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях привлекаемого лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1, - удовлетворить.

Постановление №... от 28.09.2023г. старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по делу об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ ФИО3