Дело № 2а-867/2024

УИД 12RS0008-01-2024-001256-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Медведево 28 мая 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: 

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.И.,

с участием прокурора Йошкар-Олинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО3,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО4 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1

установил:

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО4 ФИО1. административного надзора на срок 8 лет по решению от 11 января 2022 года, и административных ограничений в виде: обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в общественных местах (алкогольных барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, потребление спиртных напитков.

В обоснование указано, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 осужден приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 февраля 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 11 января 2022 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до 22 апреля 2028 года с административными ограничениями. Конец срока – 5 июня 2024 года. Осужденный ФИО4 ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, подлежит административному надзору.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 ФИО1. согласился с установлением в отношении него административного надзора, просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, так как данное ограничение будет препятствовать его работе, работает неофициально в области строительства, при этом работа связана с выездом за пределы места жительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанных категорий лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 ФИО1. осужден приговором Московского районного суда г. Нижний Новгород от 28 октября 2005 года (с учетом постановления Президиума Нижегородского областного суда от 2 апреля 2009 года) по ч. 1 ст. 105, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 9 октября 2015 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными напитками на розлив (барах, закусочных, иных питейных заведениях); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории Республики Марий Эл, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 20 октября 2015 года.

Он же, ФИО4 ФИО1 осужден приговором Вахитовского районного суда г. Казани от 28 декабря 2016 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 апреля 2020 года освобожден по отбытию наказания.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 6 марта 2020 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2016 года – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 22 апреля 2028 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки в количестве 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ежедневно, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл. Решение вступило в законную силу 21 марта 2020 года.

Он же, ФИО4 ФИО1, осужден приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 15 июня 2021 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Постановлением Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 22 ноября 2021 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 1 месяц 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 января 2022 года освобожден по отбытию наказания.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 11 января 2022 года в отношении ФИО4 ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2016 года, то есть до 22 апреля 2028 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов; запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив. Решение вступило в законную силу 26 января 2022 года.

Он же, ФИО4 ФИО1., осужден приговором Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 20 февраля 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по приговору от 20 февраля 2024 года совершено ФИО4 ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 11 января 2022 года.

Преступление по приговору от 28 декабря 2016 года совершено ФИО4 ФИО1 при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре, так как ФИО4 ФИО1 совершил тяжкое преступление, при этом ранее он был осужден за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы осужденным заканчивается 5 июня 2024 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО4 ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания по приговору от 20 февраля 2024 года, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания по приговору от 28 декабря 2016 года, суд приходит к выводу, что в отношении него необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. 

Из материалов дела следует, что осужденный в настоящее время отбывает наказание по приговору от 20 февраля 2024 года за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленного решением от 11 января 2022 года, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести. Судимость за совершение преступления небольшой тяжести погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления). Указанный срок снижению не подлежит. Учитывая, что срок отбывания наказания в виде лишения свободы по вышеуказанному приговору заканчивается 5 июня 2024 года, срок погашения судимости будет определяться датой – 5 июня 2027 года.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ФИО4 ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 28 декабря 2016 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на дату совершения преступления). Указанный срок снижению не подлежит. Наказание по данному приговору отбыто ФИО4 ФИО1 22 апреля 2020 года, в связи с чем, срок погашения судимости начинается с 23 апреля 2020 года, и не может превышать 22 апреля 2028 года. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в отношении ФИО4 ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 28 декабря 2016 года, поскольку срок погашения судимости по данному приговору является более длительным.

Из представленной характеристики следует, что осужденный ФИО4 ФИО1 при нахождении в следственном изоляторе нарушений режима содержания не допускал. 27 апреля 2024 года прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл. В период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. Поощрений не получал, инициативы, достойной поощрений, не проявляет. На профилактических учетах не состоит. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен, от работ по благоустройству учреждения не отказывается, однако уклоняется от них под различными предлогами. Мер по повышению своего образовательного уровня не принимал, имеет профессию. Периодически принимает участие в воспитательных мероприятиях, не всегда делает для себя положительные выводы. Участие в общественной жизни отряда принимает редко. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает, в кружках не состоит. Поддерживает взаимоотношения с осужденными нейтральной направленности. Не всегда осознает законность требований администрации учреждения. Исполнительных документов, в том числе, связанных с возмещением ущерба по приговору суда, не имеет. Социальные связи поддерживает.

Принимая во внимание личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, отсутствие нарушений, взысканий и поощрений, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО4 ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от 28 декабря 2016 года – 8 лет, с ограничением в виде обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает необходимым установить дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, с 22 часов до 6 часов, поскольку преступление по приговору от 28 декабря 2016 года, по которому в отношении ФИО4 ФИО1 устанавливается административный надзор, совершено им в состоянии алкогольного опьянения в ночное время. Указанные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения антиобщественного поведения.

Доводы административного ответчика о том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, будет осложнять его работу, не препятствует установлению вышеуказанного административного ограничения. В судебном заседании ФИО4 ФИО1 пояснил, что после освобождения будет работать неофициально в области строительства, из чего следует, что определенный график работы у него отсутствует. Выезд за пределы места жительства по работе также не препятствует установлению данного ограничения и не освобождает поднадзорное лицо от соблюдения возложенных на него ограничений. При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6). 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО4 ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от 28 декабря 2016 года – 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить ФИО4 ФИО1 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки в количестве 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 мая 2024 года.