Дело № 12-12/2019 

РЕШЕНИЕ

11 января 2019 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Мерзляковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

Постановлением Административной комиссии Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 13:50 часов на 

<

адрес> допустил размещение информационной конструкции, что является нарушением подпункта 18 пункта 2.4 главы 1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение», утверждённых решением Думы Чайковского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 513. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе ИП ФИО2 просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указывая, что ему вменено нарушение пункта 2.4.18 главы 1, не предусмотренного Правилами благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение». Доказательств нарушения требований муниципальных нормативных правовых актов постановление не содержит. Также не указана степень общественной опасности совершенных ИП ФИО2 действий. При этом, законодателем не раскрыто содержание понятия «Информационная конструкция».

В судебном заседании защитник Мерзлякова Е.Н. на жалобе настаивала по изложенным в ней доводам.

ИП ФИО2, представитель Администрации Чайковского городского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» наступает за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение», утвержденных решением Думы Чайковского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 513, на территории города запрещается установка и размещение рекламных и информационных конструкций, размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах, самовольное нанесение надписей, рисунков на объектах, элементах благоустройства.

Согласно пункту 14.4.5 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение» расклейка газет, афиш, плакатов, объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных стендах. Удаление самовольно размещенных объявлений и других информационных сообщений, информационных конструкций с фасадов и цоколей зданий, строений, сооружений, элементов благоустройства, опор электротранспорта, уличного освещения осуществляется лицами, разместившими объявления, а также собственниками, владельцами элементов благоустройства.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 является субарендатором земельного участка площадью 

<

...> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела по муниципальному контролю администрации Чайковского городского поселения проведена внеплановая выездная проверка по соблюдению требований Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение», утверждённых решением Думы Чайковского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 513, по результатам которой установлено, что на 

<

адрес> ИП ФИО2 в нарушение подпункта 18 пункта 2.4 Правил размещена информационная конструкция.

Указанное обстоятельство послужило поводом для привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, должностным лицом установлены верно, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», при изложенных в обжалуемом постановлении обстоятельствах установлена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Б.Е. и ИП ФИО2; выпиской из ЕГРИП.

Имеющиеся по делу доказательства добыты с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу и фактическим обстоятельствам дела, являются достаточными для вывода о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Довод жалобы о вменении ИП ФИО2 в вину нарушения непредусмотренного Правилами благоустройства пункта не состоятелен, поскольку при рассмотрении дела установлено нарушение ИП ФИО2 подпункта 18 пункта 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковское городское поселение», утвержденных решением Думы Чайковского городского поселения от 21 сентября 2017 года № 513, содержание которого приведено в обжалуемом постановлении в полном соответствии с указанным нормативным актом.

Довод жалобы о том, что содержание понятия «Информационная конструкция» законодателем не раскрыто, не является основанием для освобождения ИП ФИО2 от административной ответственности, поскольку установлено размещение ИП ФИО2 на 

<

адрес> содержащей информацию конструкции, что также не оспорено защитником как при производстве по делу, так и при рассмотрении жалобы на постановление.

Постановление о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, постановление Административного комиссии Чайковского городского поселения является законным и обоснованным, действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей ИП ФИО2 назначено с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обстоятельств, исключающих производство по делу, процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменение обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

Постановление Административной комиссии Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», оставить без изменения, жалобу ИП ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья – подпись.