Дело № 2а-535/2025

УИД 23RS0021-01-2025-000561-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская 11 марта 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горб О.С.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя административного истца ФИО4 действующего на основании доверенности №23АВ5002805 от 11.12.2024, 

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Красноармейскому РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Красноармейскому РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам. 

В обоснование иска указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края от 30.12.2010, судебным приставом-исполнителем РОСП Красноармейского района 24.10.2024 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судебным приставом исполнителем ФИО5 6.12.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, за период с 16.10.2021 по 30.11.2024, сумма которой составила 569 475 рублей 32 копейки. Данное постановление, административный истец обжаловал в порядке подчиненности. В удовлетворении жалобы, отказано. Однако, судебным приставом-исполнителем произведен новый расчет задолженности по алиментам, сумма которой за период с 16.10.2021 по 30.11.2024 составила 548 753 рублей 70 копеек. 

Указывает на то, что в период с 16.10.2021 по 29.12.2021 он работал в отделе по Краснодарскому краю Центра охраны объектов АПК (Филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии. Его доход составил: октябрь 2021 - 4 672 рублей; ноябрь 2021 - 0 рублей; декабрь 2021 - 3 000 рублей. Начиная с апреля 2023, административный истец является трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, и имеет доход в размере 1 200 рублей. Кроме того, ФИО6 является отцом двоих несовершеннолетних детей, в отношении которых, выполняет алиментные обязательства. 

Считает, что задолженность по алиментам на содержание сына ФИО6, должна составлять 63 290 рублей 12 копеек, из расчета на трех и более детей, то есть половины заработка и (или) иного дохода родителей, а именно по формуле (ежемесячный доход родителя / 2) / 3.

Просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 31.01.2025, незаконным и отменить. Определить задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства № в размере 63 290 рублей 12 копеек. Взыскать с РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Административный истец ФИО3 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, просил заявленные требования удовлетворить, указал, что у него трое детей, в связи с чем, все должно делиться поровну. С заявлением об изменении порядка уплаты алиментов не обращался.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы административного иска поддержал, просил заявленные требования удовлетворить, суду пояснил, что ФИО3 не обращался с заявлением об изменении порядка уплаты алиментов. Последний имеет еще несовершеннолетних детей, не имеет постоянного дохода, единственный доход, это пособие по уходу за нетрудоспособным гражданином. 

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Красноармейского районного отделения ГУФССП России по Краснодарскому краю Кошевая Ж.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что с октября 2024 года у нее на исполнении находится судебный приказ о взыскании с ФИО3 алиментов в размере ? всех видов дохода. Расчет задолженности произведен в соответствии с законом. Пособие по уходу, не относится к доходу, не учитывается при расчете алиментов, иных доходов у ФИО3 не было. Судебный пристав не вправе самостоятельно изменять расчет алиментов. Просила в иске отказать.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении заявленных требований административного истца, отказать. Указала, что с ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части заработной платы или иного дохода ежемесячно начиная с 27.12.2010 года до его совершеннолетия. ФИО3 платежи производил не регулярно, и в сумме которую он определял по собственному усмотрению. После ее обращения в Болотнинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением об изменении размера алиментов в твердой денежной сумме должник ФИО3 с 19.04.2024, стал переводить по 5000 рублей. 06.11.2024 она обратилась в Красноармейский РОСП ГУ ФСС России по Краснодарскому краю с заявлением о расчете задолженности по алиментам, начиная с 27.12.2010 по 6.11.2024. Получила постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 16.10.2021 по 30.11.2024, которая составила 548 753 рубля 70 копеек.

Выслушав стороны, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 СК РФ).

Конституцией Российской Федерации закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38).

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края от 30.12.2010, судебным приставом-исполнителем РОСП Красноармейского района ФИО5 24.10.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Болотнинского районного суда Новосибирской области от 12.11.2024, на основании заявления ФИО7, изменен размер взыскания алиментов, в соответствии с которым, с ФИО3 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработной платы или иного дохода ежемесячно, но не ниже ? части прожиточного минимума на детей, установленного на основании Постановления Правительства Новосибирской области от 11.09.2023 №462-п «О прожиточном минимуме в Новосибирской области на 2024 год», то есть в размере 7 935 рублей, с последующей индексацией, до совершеннолетия ребенка. 

Постановлением о расчете задолженности от 6.12.2024 судебным приставом-исполнителем определен расчет задолженности ФИО3 в размере 569 475 рублей 32 копейки (л.д. 22).

Учитывая поступившие сведения о получаемом доходе должником ФИО3 в октябре 2021 года и декабре 2021 года, которые отсутствовали в материалах производства, судебным приставом исполнителем ФИО5 31.11.2024 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлена задолженность по алиментам за ФИО3 на 30.11.2024 в размере 548 753 рубля 70 копеек. 

Согласно копии исполнительного производства расчет задолженности по алиментам произведен: с 16.10.2021 по 31.10.2021 от дохода должника (878,80/4=219,70 руб.); с 1.11.2021 по 30.11.2021, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации (СЗП 57244/4 = 14311,00 руб.); с 1.12.2021 по 31.12.2021, исходя от дохода должника (3000,00/4=750,00 руб.); с 1.01.2022 по 31.12.2022, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации (СЗП 65338/4 = 16334,50 руб. в месяц); с 1.01.2024 по 30.11.2024, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации (СЗП 84324/4 = 21081,00 руб. в месяц) и учитывая оплату алиментов производимой должником за рассматриваемый период (с 16.10.2021. по 30.11.2024) в размере 119 000 рублей задолженности по алиментам на 30.11.2024, составила 548 753 рубля 70 копеек.

Положениями ст. 113 СК РФ установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 данного Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года № 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень), в соответствии с которым удержание производится не только со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной и натуральной форме (пункт 1), но и с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.) (подпункт «о» пункта 2).

В силу положений пункта 4 Перечня взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Соответственно, по смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела следовало, что судебный пристав-исполнитель, вынося оспариваемое постановление и рассчитывая образовавшуюся задолженность за спорный период, руководствовался справкой представленной ФИО3

Кроме того, ФИО3 ранее не обращался в суд с исковым заявлением об изменении порядка взыскания алиментов. 

Доводы административного истца, о том, что он являясь трудоспособным лицом, осуществлял уход за нетрудоспособным гражданином, имел доход в размере 1200 рублей, не могут быть основанием для перерасчета образовавшейся задолженности по алиментам, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 2.11.2021 №1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода из которых производятся удержание алиментов на несовершеннолетних детей и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» в перечне подвид дохода «ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином» для взыскания алиментов не включен.

Таким образом, ФИО3 является получателем ежемесячной денежной компенсационной выплаты, согласно пп.6, п.1, ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2.10.2017, на данный вид дохода не может быть обращено взыскание, а также произвести расчет задолженности из суммы ежемесячной денежной выплаты, поскольку данная компенсационная выплата не является доходом ФИО3 на которую распространяется взыскание алиментов. 

Суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 о расчете задолженности по алиментам от 31.01.2025, вынесено законно и обосновано, расчет произведен в рамках исполнительного производства. На момент вынесения оспариваемого постановления ФИО3 не представлены доказательства, свидетельствующие о получении дохода за спорный период, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для расчета задолженности ФИО3 по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 31.01.2025 судебный пристав-исполнитель при наличии оснований для возбуждения исполнительного производства действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий и прав административного истца не нарушил.

Утверждение административного истца о том, что определенная судебным приставом-исполнителем сумма задолженности нарушает интересы других его детей и не позволяет сохранить им надлежащий уровень обеспечения, не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления судебного пристава – исполнителя от 31.01.2025, поскольку в силу части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, если определение задолженности, предусмотренное данной нормой, существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Аналогичная правовая позиция приведена в кассационном определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18.04.2022 № 88а-10565/2022 по делу № 2а-2604/2021.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска, отказать. 

В соответствии с положениями ч.3 и ч.8 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

Исследовав материалы дела, судом установлено, что представитель административного истца направил административное исковое заявление в суд 10.02.2025, следовательно, срок обращения в суд административным истцом не пропущен. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Красноармейскому РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Горб О.С.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2025 года. 

Судья

Красноармейского районного суда Горб О.С.