РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 сентября 2018 года 

<

адрес>

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи 

О.Б. Рагулиной 

при секретаре 

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к СНТ «Мичуринец» о понуждении заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском (с учетом уточнения) об обязании ответчика заключить с ним Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Мичуринец» (далее по тексту СНТ), указав в обоснование, что между сторонами в досудебном порядке не может быть достигнуто согласие по пункту 5.1 Договора в редакции ответчика и п. 3.3.1 отсутствующему в Договоре, но подлежащему включению в таковой, по мнению истца (иск - л.д. 6-10, уточнение - протокол от 25.09.2018).

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 (доверенность - л.д. 48 ) требования поддержали, указав, что включение в договор положения о его срочности противоречит нормам действующего законодательства.

Председатель СНТ «Мичуринец» ФИО5 (выписка из ЕГРЮЛ - л.д. 11-16), представитель ФИО6 (доверенность - л.д. 59) возражали против иска, настаивая на утвержденной в СНТ редакции договора.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу статьи 445 ГК РФ, понудить к заключению договора в судебном порядке можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

В силу статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон 366-ФЗ) граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры для ответчика, является обязательным в силу закона.

Как усматривается из материалов дела, подтверждено сторонами в судебном заседании, истец по его личному заявлению исключен из членов СНТ, при этом является собственником садового дома и земельного участка №№, расположенного в СНТ «Мичуринец» (свидетельства - л.д. 20,21, выписка из ЕГРН- л.д. 32-37, заявление - л.д. 23, протокол заседания правления - л.д. 60-63).

Истец, обратившись к ответчику с просьбой заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры (заявление - л.д. 66), получил соответствующий проект договора (л.д. 68-72), и не согласившись редакцией СНТ, подготовил протокол разногласий (л.д. 78-79). 

СНТ, получив протокол разногласий, учло предложения истца, за исключением предложений по изменению п.5.1 Договора и дополнению Договора п. 3.3.1.

До настоящего момента договор сторонами не заключен в связи с разногласиями по названным условиям. 

Ознакомившись с проектом договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и протоколом разногласий, представленным истцом, суд считает требования истца о понуждении заключить договор подлежащими частичному удовлетворению.

Анализ положений приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников, ведущих индивидуальное хозяйствование. 

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Закона N 66-ФЗ входит в компетенцию общего собрания СНТ.

Следовательно, внесение в договор п. 3.3.1 в редакции, предложенной истцом, повлечет необходимость перерасчёта платы индивидуально для истца, что противоречит смыслу ст. 8 Закона №66-ФЗ.

Вместе с тем, суд соглашается, с доводом истца о несоответствии п.5.1 положениям Закона №66-ФЗ не предусматривающим срочность Договора о пользовании объектами инфраструктуры. В силу ст. 8 Закона №66-ФЗ только в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Следовательно, п. 5.1 подлежит исключению из Договора, а не изложению в новой редакции, так как при отсутствии в договоре срока, такой договор считается бессрочным. При исключении п. 5.1, нумерация пунктов в разделе 5 соответственно изменяется, при этом суд учитывает допущенную в проекте договора, представленного ответчиком, описку в нумерации пунктов раздела 5.

Не имеет правового значение то обстоятельство, что истец фактически не пользуется каким то объектом инфраструктуры, так как за ним такое право сохраняется, а объекты инфраструктуры нуждаются в постоянном обслуживании и поддержании их технического состояния. 

Изменения, вносимые судом, направлены на соблюдения баланса интересов сторон, исключения дискриминации гражданина-собственника участка, не являющегося членом СНТ.

В остальной части, предложенная СНТ редакция договора соответствует требованиям действующего законодательства и подлежит применению. 

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., пошлина в размере 600 руб. возвращается истцу в связи с уменьшением исковых требований в силу ст. ст. 333.22, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Мичуринец» заключить с ФИО3 Договор о пользовании объектами инфраструктуры в садоводческом некоммерческом товариществе «Мичуринец» в редакции Договора №1/П от 01 сентября 2018 года, за исключением п. 5.1, а именно:

ДОГОВОР

о пользовании объектами инфраструктуры в садоводческом некоммерческом товариществе «Мичуринец»

Садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринец», именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице председателя Правления Товарищества ФИО5, действующей на основании Устава, с одной стороны, и гражданин РФ ФИО3, собственник участка № № расположенного в границах СНТ «Мичуринец», ведущий садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет и общие условия договора

1.1. Предметом настоящего договора является ведение садоводческого хозяйства в СНТ «Мичуринец» в индивидуальном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

1.2. Основанием для ведения садоводческого хозяйства в СНТ «Мичуринец» в индивидуальном порядке является Федеральный Закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (с дальнейшими изменениями и дополнениями.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устав СНТ «Мичуринец».

1.3. К объектам инфраструктуры и иного имущества общего пользования Товарищества относятся: земли общего пользования; электрические и трансформаторные подстанции, линия электропередач и уличного освещения; водопровод, включая водонапорные баки и систему подачи воды; контейнеры для сбора мусора и бытовых отходов; уличные, межквартальные и центральные дороги, а также иные внутренние дороги Товарищества, а также иное имущество для обеспечения в пределах территории Товарищества потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.

1.4. Все принятые Постановления на общем собрании членов СНТ «Мичуринец» распространяются на Пользователя в полном объеме, в том числе в части установленных платежей и требований, предъявляемых к лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

1.5. Пользование имуществом Товарищества, указанном в п.1.3. настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Пользователя при условии объективной возможности предоставления данного имущества в пользование Товариществом, за исключением случаев, когда это имущество не предоставляется в пользование в связи с погодными, климатическими условиями, техническими причинами или при наступлении форс-мажорных обстоятельств.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Пользователь имеет право

2.1.1. Пользоваться за плату всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования Товарищества, которые находятся на его территории.

2.1.2. Участвовать в общих собраниях члена Товарищества без права участия в голосовании.

2.1.3. Получать информацию о размере платы за пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования в виде выписок из протоколов решений общего собрания членов Товарищества и заседаний Правления Товарищества.

2.1.5. Знакомиться в соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального Закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ с финансово-хозяйственной документацией Товарищества.

2.1.4. Пользоваться имуществом Товарищества, указанным в пункте 1.3. настоящего договора, с момента его подписания.

2.2. Пользователь обязан:

2.2.1. Вносить платежи по Договору в сроки и в суммах, установленных разделом 3 настоящего договора, на расчетный счет или в кассу Товарищества.

2.2.2. Использовать объекты инфраструктуры и иное имущество общего пользования строго в соответствии с их назначением, бережно относится к объектам инфраструктуры и иному имуществу общего пользования.

2.2.3. Для урегулирования земельно-правовых отношений передать Товариществу копию кадастрового паспорта земельного участка или кадастровую выписку о земельном участке, а также копию Свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или иной документ, подтверждающий право Пользователя на него в момент подписания настоящего Договора.

2.2.4. Использовать земельный участок строго с его целевым назначением и не наносить ущерба земле, как природному и хозяйственному объекту.

2.2.5. Вести садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, не нарушая прав и интересов других садоводов, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, Устава Товарищества, принятыми решениями на общих собраниях и/или на заседаниях Правления.

2.2.6. Соблюдать Правила внутреннего распорядка, уважать права членов Товарищества, не нарушать своими действиями (бездействиями) их права.

2.2.7. Нести бремя содержания земельного участка, уплачивать земельный налог и нести ответственность за нарушения действующего законодательства РФ.

2.2.8. Соблюдать экологическое законодательство, агротехнические требования, ограничения, обременения и сервитуты, которые установлены действующим законодательством РФ и Уставом Товарищества.

2.2.9. В соответствии с градостроительными, строительными, санитарно-гигиеническими, противопожарными, иными Нормами и Правилами, установленными действующим законодательством РФ осуществлять строительство и перестройку хозяйственных построек на садовом земельном участке.

2.3. Товарищество обязано:

2.3.1. Предоставить Пользователю право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества, без права аренды и оформления его в собственность.

2.3.2. Своевременно принимать оплату от Пользователя в размере, сроки и на условиях, установленных настоящим договором.

2.3.3. Принимать на себя обслуживание и текущий ремонт объектов инфраструктуры, предоставляемых для Пользователя, за исключением случаев порчи, повреждения, уничтожения или приведения в негодность Пользователем предоставленного имущества.

2.3.4. Предоставить Пользователю реальную возможность использования объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования в течение суток со дня подписания настоящего договора.

2.3.5. Устранять технические недостатки или препятствия в пользовании объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования, кроме случаев капитального ремонта, замены, реконструкции, сезонного отключения коммуникаций и др.

2.4. Правление Товарищества вправе лишить или ограничить Пользователя возможности и права пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, указанным в пункте 1.3. настоящего договора, в случае неуплаты платежей по договору в суммах и в сроки, установленных пунктами 3.1. - 3.5. настоящего договора.

2.5. Оказывать Пользователю иные платные услуги, согласованные между сторонами договора.

3. Виды платежей, суммы, сроки и порядок расчета оплаты

3.1. Сумма оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, принадлежащим СНТ «Мичуринец», не может превышать размер членских и/или целевых взносов, установленных для членов СНТ «Мичуринец».

3.2. Сумма платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования по настоящему Договору устанавливается равной сумме членских взносов, утвержденных очередным (внеочередным) общим собранием членов товарищества на дату подписания договора.

3.3. Сумма платежей на создание (реконструкцию) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования по настоящему Договору устанавливается равной сумме целевых взносов, утвержденных очередным (внеочередным) общим собранием членов товарищества на дату подписания договора.

3.4. Сроки платежей за пользование и на создание (реконструкцию) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования по настоящему Договору устанавливаются равными срокам оплаты членских и целевых взносов, утвержденных очередным (внеочередным) общим собранием членов товарищества на дату подписания договора.

3.5. Пени за просрочку платежей за пользование и на создание (реконструкцию) объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования по настоящему Договору устанавливаются равными пеням за просрочку платежей по членским и целевым взносам, утвержденных очередным (внеочередным) общим собранием членов товарищества на дату подписания договора.

3.6. Платежи за электроэнергию производится по показаниям автоматизированной системы учета электропотребления, согласно установленным тарифам, по мере потребления электроэнергии, но не чаще чем раз в месяц.

4. Прочие условия договора

4.1. Потребитель не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора до срока продажи земельного участка.

4.2. Оказание Потребителю дополнительных услуг, не оговоренных в настоящем договоре, может быть предусмотрено дополнительным соглашением сторон.

4.3. По письменному заявлению Потребителя он может быть принят в члены СНТ «Мичуринец» в установленном Уставом порядке, при условии, что он не имеет задолженности перед Товариществом и грубых нарушений условий настоящего договора.

4.4. Все дополнения и/или изменения в договор могут быть внесены только отдельным дополнительным соглашением, но по согласованию сторон.

5. Срок действия договора

5.1. Сторона, решившая расторгнуть договор, обязана не позднее 3-х (трех) месяцев до окончания текущего года письменно уведомить об этом другую сторону.

5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, для каждой из сторон, имеющих одинаковую юридическую силу. Все приложения к договору являются его неотъемлемой частью.

6.Ответственность сторон

6.1. Ответственность сторон, не установленная настоящим договором, предусматривается в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.2. В случае ненадлежащего использования Пользователем объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, приведшего е его порче, повреждению, уничтожению и т.д., Пользователь обязан возместить все убытки, понесённые Товариществом в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора стороны, будут стремиться разрешить путём переговоров, а в случае, если споры и разногласия не могут быть разрешены путём переговоров, они подлежат разрешению в суде в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.4. Любые изменения и дополнения к настоящему договору должны быть совершены в письменном виде и подписаны обеими сторонами в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.5. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение своих обязательств по настоящему договору, если это не выполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникшей после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых сторона, не исполнившая обязательство полностью или частично, не смогла ни предвидеть, не предотвратить их разумными методами (форс-мажор).

Взыскать с СНТ «Мичуринец» в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Возвратить ФИО3 государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 года.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина