Дело № 2-364/2024

УИД 86RS0004-01-2023-006832-51 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года город Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: 

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре Лотарингской И.В.

с участием 

представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в медицинский стаж, взыскании юридических расходов,

установил:

ФИО3 обратилась в Сургутский городской суд ХМАО-Югры с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре, в котором просит признать за ней право на установление страховой пенсии по старости досрочно по основанию п.20 ч.1 ст.30 Закона №400 с учетом её общего медицинского трудового стажа, включив периоды трудовой деятельности с (дата) и по настоящее время; взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере (иные данные) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере (иные данные) рублей.

Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирована и проживает в (адрес). В (дата) году она окончила Медицинский институт ((иные данные)). В (дата) году переехала из Р.(иные данные) в (иные данные) на постоянное место жительства. В (иные данные) году она получила гражданство Российской Федерации. Согласно записям в трудовой книжке (за периоды с (иные данные) года по настоящее время - (дата)) её общий медицинский стаж (по состоянию на (дата)) составляет (иные данные) лет (иные данные) месяцев, и включает следующие периоды: (дата)-(дата)- (иные данные) ЦРБ ((иные данные)) - врач (иные данные); (дата) - (дата) - (иные данные) ЦГБ ((иные данные) - врача (иные данные) пос. (адрес); (дата) - (дата) - БЦЛБ ((иные данные)) - (иные данные) врач (иные данные); (дата) - (дата) - (иные данные) ЦГБ ((иные данные)) - врача (иные данные), с (дата) переведена на должность (иные данные) (иные данные) пос. (адрес); (дата)-(дата) - (иные данные) Областная Организация Общества (иные данные) - координатор медико-социального отдела; (дата)-(дата) - (иные данные) Центра Здоровья (адрес) (адрес); (дата) - (дата) - ООО ФОЦ «(иные данные)) – (иные данные) (дата) - (дата) - ООО ФОЦ «(иные данные)) - врач (иные данные); (дата) - (дата) - ООО «(иные данные)) - врач (иные данные); (дата)-(дата) - ООО «(иные данные)» (иные данные) - врач (иные данные); (дата) - (дата) - ООО «(иные данные)) - врач (иные данные); (дата) - (дата) ООО «(иные данные) - врач (иные данные) (дата) - (дата) - Филиал ООО «(иные данные)) - старший врач – (иные данные) (дата) - по настоящее время ((дата)) - ООО «(иные данные)) - врач (иные данные). В (дата) годы она окончила медицинские курсы повышения квалификации. Также, в период трудовой деятельности она осуществляла уход за своими детьми: (дата) года рождения; (дата) года рождения(дата) года рождения. В (дата) года она обращалась в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Письмом от (дата) ответчик отказал в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что периоды работы в медицинских учреждениях (адрес) не могут быть включены в медицинский стаж в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. С такими выводами истец не согласна, поскольку у неё имеется необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400, поскольку в льготном исчислении в настоящее время у неё имеется выработанный медицинский стаж более (иные данные) лет, и право на назначение пенсии у неё имелось с (дата) года. (дата) истец обратилась за назначением пенсии через Госсуслуги. (дата) ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии. 

(дата) истец увеличила требования и просила признать за ней право на установление страховой пенсии по старости досрочно по основанию п.20 ч.1 ст.30 Закона № с учетом её общего медицинского трудового стажа; включить периоды трудовой деятельности в медицинский стаж: (дата)-(дата) - (иные данные) - врач (иные данные); (дата) - (дата) - (иные данные)) - врача (иные данные) пос. (адрес); (дата) - (дата) - БЦЛБ (иные данные)) - (иные данные) врач педиатр; (дата) - (дата) - (иные данные)) - врача (иные данные) с (дата) переведена на должность (иные данные) врача (иные данные) пос. (адрес); (дата)-(дата) - (адрес) Областная Организация Общества (иные данные) - координатор медико-социального отдела; (дата)-(дата) - заведующая Центра Здоровья (адрес) Таджикистана; взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере (иные данные) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере (иные данные) рублей.

(дата) определением суда настоящее гражданское дело было передано по подсудности в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры.

В судебное заседание не явилась истец, о дне и месте слушания дела была надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием представителя ФИО1

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на иск (иные данные)). Дополнительно пояснила, что учитывая положения ст.8 ФЗ №400 истец обратилась за пенсией на общих основаниях, то есть ранее достижения установленного законом возраста. Обращения с заявлением о назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 не было.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, (дата) года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (дата). 

Первоначально, истец (дата) обратилась в Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц № ((адрес)) для проверки документов застрахованного лица уходящего на страховую пенсию.

По результатам обращения Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц № вынес Заключение, согласно которому выявлены записи, внесенные в трудовую книжку с нарушением Инструкции заполнения трудовых книжек за период: (дата)-(дата), (дата)-(дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата). Необходимо документальное подтверждение. Оказано содействие, направлены запросы.

Кроме того из Заключения следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.1.2 ч.1 ст.32 ФЗ №400 у истца возникает по достижению 57 лет. А также указано на то, что Заключение носит информационный характер и не является документом, подтверждающим обращение за назначением страховой пенсии либо подтверждающим статус лица предпенсионного возраста.

(дата) истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей пенсии по старости, предусмотренной ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа №№ от (дата) года истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с обращением за пенсией ранее достижения установленного возраста. 

Не согласная с решением ответчика истец обратилась с иском в суд.

Так статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400), вступившим в силу с 1 января 2015 года, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400) (в редакции действующей после 01 января 2019 года).

На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона №400, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №400, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 400, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

14.07.2022 года принят Федеральный закон от 14.07.2022 N 242-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения», подписанного в городе Душанбе 15.09.2021 года.

Договор от 15.09.2021 года вступил в силу 21.10.2022 года, в связи с чем, Соглашение от 13.03.1992 года прекратило свое действие.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.), постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (для периодов с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (для периодов с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 г. включительно), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства") - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким- либо сроком.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №546н).

В соответствии с п. 3 Правил № 546н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

Согласно п. 19 указанных Правил №546н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п утвержден «Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», неотъемлемой частью которого является форма заявления о назначении пенсии (Приложение № 1).

Как следует из материалов пенсионного дела №, предоставленного пенсионным органом, ФИО3 (дата) обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ №.

При этом положениями ст.8 ФЗ №400 установлено, что по общему основанию право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, и имеющие индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30. 

На момент обращения истца в Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц № с документами для проведения оценки пенсионных прав (дата) (в период действия Соглашения от (дата)), ФИО3 исполнилось (иные данные) года, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (дата) (в период действия Договора от (дата)) - (иные данные) года и (иные данные) месяцев. Её индивидуальный пенсионный коэффициент фактический и учитываемый составляет (иные данные)209 (согласно выписке из индивидуального лицевого счёта).

Соответственно, учитывая положения ст.8 ФЗ №400, право на назначение пенсии у ФИО3 возникло бы в 60 лет.

ФИО3 (дата) в г. (адрес) родила сына СЯЯ, и в г.(адрес), родила сына и дочь НЧД ((дата)), и НМД ((дата)). 

При этом женщины, родившие трех детей и воспитавшие их до достижения ими возраста (иные данные) лет, достигшие возраста (иные данные) лет, если они имеют страховой стаж не менее (иные данные) лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее (иные данные) имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 60 лет.

Однако как на момент обращения за заблаговременной подготовкой документов для назначения пенсии ((дата)), а также и на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ((дата)) истец возраста 57 лет также не достигла, и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не имела, соответственно права на получение пенсии у неё не было.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что с заявлением о назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 ФИО3 в пенсионный орган не обращалась.

Ответчиком на основании её заявления о назначении пенсии по основаниям ст.8 ФЗ №400 проводилась проверка периодов трудовой деятельности с учётом её возраста, наличия троих детей, индивидуального пенсионного коэффициента 5.209, и имеющегося в наличии подтверждённого страхового стажа, в связи с чем, принято соответствующее решение.

Следовательно, основания для назначения истцу пенсии по ст.8 ФЗ №400 у ответчика отсутствовали, поскольку у истца отсутствовало такое право на пенсию в возрасте (иные данные) лет.

Что касается включения в страховой стаж медицинской деятельности вышеуказанных периодов работы истца, то учитывая, что заявление о назначении пенсии по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 истцом в пенсионный орган не подавалось, ответчиком решение об отказе во включении указанных периодов в льготном исчислении в специальный стаж в соответствии с положениями п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400 не принималось, следовательно, исковые требования заявлены преждевременно.

Следует отметить, что суд не может подменять собой деятельность пенсионного органа, и производить оценку пенсионных прав истца в отсутствие решения пенсионного органа, вынесенного на основе всестороннего, объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа. 

При данных обстоятельствах, основания для признания за ФИО3 права на установление страховой пенсии по старости досрочно по п.20 ч.1 ст.30 Закона №400 с учетом её общего медицинского трудового стажа, а также включении периодов трудовой деятельности в медицинский стаж, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение страховой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в медицинский стаж, взыскании юридических расходов, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2024 года

(иные данные)