Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2024-006485-70

Дело № 2а-538/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 марта 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варгиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-538/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7 руб., пени, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 20 731,14 руб. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что поскольку ФИО1 в период, заявленный ко взысканию, являлась собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес> следовательно является плательщиком налога на имущество физических лиц. Также ФИО1 в период 2017, шести месяцев 2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем является плательщиком страховых взносов на обязательное и пенсионное и медицинское страхование. Направленные в адрес налогоплательщика уведомления, а затем требования в добровольном порядке не были удовлетворены, что в свою очередь послужило основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после вынесения определения об отказе в вынесении судебного приказа, в суд с настоящими требованиями. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок /л.д. 72 – расписка МИФНС России № 30 по Свердловской области, л.д. 8- ходатайство о рассмотрении заявленных требований в отсутствии административного истца/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о проведении судебного заседания извещена надлежащим образом, путем направления корреспонденции по адресу места регистрации по месту жительства. Почтовое отправление возращено в адрес отправителя в связи с истечением сроков хранения /л.д.66/. 

С учётом надлежащего уведомления участников процесса о рассмотрении дела, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения заявленных требований в их отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, материалы приказного производства 2а-1174/2024, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями статей 69, 70, 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) внесены изменения в положения НК РФ, которые ввели институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и Единого налогового платежа (далее - ЕНП), а также предусмотрели ведение налоговым органом учета денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа в форме единого налогового счета.

В силу положений статьи 11.3 НК РФ и статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета формируется 01 января 2023 года на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений, в том числе, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщиков, плательщиков сборов, страховых взносов и (или) налоговых агентов, по уплате налогов, авансовых платежей.

При этом пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе, за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Согласно выписке ЕГРП ФИО1 с 09.12.2015 по настоящее время является собственником 6/8 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Соответственно в силу положений ст. 400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц за заявленный ко взысканию период 2015 года. 

В адрес налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление № 12115031 от 14.02.2018 с указанием в нем сумм, подлежащих оплате и сроков оплаты. Инспекцией не предоставлены доказательства направления в адрес налогоплательщика указанного уведомления по причине истечения сроков хранения / л.д.10/. 

В порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование № 44023 от 23.11.2018 об оплате налога на имущество физических лиц в исчисленном размере 7 руб., пени 0, 37 руб. без указания срока, предоставленного для добровольного исполнения требования. Доказательств направления в адрес налогоплательщика указанного требования суду не представлено. 

Также в период с 31.03.2014 по 19.06.2018 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с положениями ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. 

Судебным приказом 2а-2347/2018 от 01.08.2018 с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., судебным приказом № 2а-2856/2018 от 29.08.2018 с ФИО1 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 12 461, 40 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 2 741, 56 руб. Судебные приказы вступили в законную силу и переданы на исполнение.

По состоянию на 25.09.2023 сформировано требование за № 63379 на всю сумму отрицательного сальдо в размере 61 698, 74 руб., в том числе по налогу 43 199, 96 руб., пени в размере 18 498, 78 руб. сроком добровольного исполнения до 28.12.2023. 

В указанное требование включены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 20.04.2018 по 31.12.2022 (на недоимку по налогу за 2015 год) в размере 2, 41 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование физических лиц за период с 08.05.2019 по 31.12.2022 (за период 2017, 2018 г.г.) в размере 12 714, 36 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 08.05.2019 по 31.12.2022 (за период 2017, 2018 г.г.) в размере 2 590, 97 руб., на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 04.03.2024 в размере 6 701, 76 руб., всего в размере 22 009,50 руб. 

Ко взысканию заявлены пени в размере 20 731, 14 руб., из расчёта общей суммы задолженности по пени 22 009, 50 руб. - непогашенный остаток пени – 1278, 35 руб., пени обеспеченные предусмотренными мерами взыскания, ст. 48 НК РФ, а именно вынесенными судебными приказами 2а-2347/2018, 2а-2856/2018, переданными на исполнение. 

Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией, о чем суду представлен почтовый реестр отправки /л.д.14/. 

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщиком ФИО1 не исполнены. 

С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 13.05.2024, вынесенный судебный приказ 2а-1174/2024 от 13.05.2024 отменен определением суда от 14.06.2024, обращение в суд с настоящими требованиями последовало 13.12.2024, то есть в установленные сроки.

П.2 ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ установлен запрет на включение в суммы неисполненных обязанностей сумм недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 истек срок их взыскания. 

Учитывая нарушение сроков принудительного взыскания по выставленному требованию № 44023 от 23.11.2018 об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 7 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период 2015 года за период с 20.04.2018 по 31.12.2022 в размере 2,41 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части. 

В остальной части при недоказанности оплаты заявленной ко взысканию суммы пени, установленной Налоговым кодексом РФ, распределяемой в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 20 728, 73 руб. подлежат удовлетворению (20 731, 14 руб. – 2, 41 руб.). 

В соответствии со статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины. 

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, 

<

данные изъяты> пени, установленные Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 20 728 (двадцать тысяч семьсот двадцать восемь) рублей 73 (семьдесят три) копейки. 

Уникальный идентификатор начисления должника 18№.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения. 

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: П.В. Теплоухов