Дело № 2-1394/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ТСН «Алтайская 169», ООО «УК «Наш Дом» о защите прав потребителя, обязании выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением к ответчикам товариществу собственников жилья «Алтайская 169» (далее ТСЖ «Алтайская 169»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш Дом» (далее ООО «УК «Наш Дом»). Указала, что является собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме по л. Алтайская, 169. Управление данным домом осуществляло ООО «УК «Наш Дом». Решением общего собрания собственников дома было принято решение о создании ТСЖ «Алтайская 169» и о смене управляющей организации на созданное ТСЖ. За период с *** по *** собственниками многоквартирного дома по ... были собраны денежные средства на капитальный ремонт в сумме *** руб. Учет средств собственников, предназначенных на капитальный ремонт ответчик не осуществлял. Между ООО «УК «Наш Дом» и ООО «ЕРЦ» заключен договор присоединения к системе сбора и обработки платежей от ***, дополнительным соглашением к которому предусмотрено перечисление платы за содержание жилья и целевых взносов граждан на капитальный ремонт многоквартирных домов на счет ООО «Наш дом» г. Тюмень. Истец считает, что денежные средства, уплаченные на капитальный ремонт, должны быть перечислены на счет ТСЖ «Алтайская 169» в сумме *** руб. Собранием собственников многоквартирного дома принято решение проведении капитального ремонта системы отопления за счет указанных накопленных средств на капитальный ремонт, однако ТСЖ «Алтайская 169» уклоняется от проведения ремонта, ссылаясь на отсутствие денежных средств. В связи с чем, истец просит обязать ООО «УК «Наш Дом» перечислить денежные средства в размере *** руб. на расчетный счет ТСЖ «Алтайская 169» в качестве накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу ...; обязать ТСЖ «Алтайская 169» провести капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома по ... в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании определения суда от *** произведена замена ответчика ТСЖ «Алтайская 169» на товарищество собственников недвижимости «Алтайская 169» (далее ТСН «Алтайская 169»). В качестве третьего лица по делу была привлечена ФИО4 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель Д., исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «Наш Дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и просил к требования истца применить положения о сроке исковой давности. 

Представитель ТСН «Алтайская 169» не явился, извещен надлежаще.

Третье лицо ФИО4 не явилась, извещена надлежаще, ранее в судебном заседании она была допрошена в качестве свидетеля, ее представитель по доверенности Д. поддержал заявленные исковые требования.

Суд, с учетом мнения участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры ... в г. Рубцовске. Третье лицо ФИО4 являлась председателем ТСЖ «Алтайская 169». 

Многоквартирный дом по ... в г. Рубцовске в настоящее время находится в управлении ТСН «Алтайская 169», ранее домом управляло ООО «УК «Наш Дом», согласно протоколу собрания собственников помещений многоквартирного дома по ... от *** решено расторгнуть договор управления с ООО «УК «Наш Дом» с ***, что не оспорено сторонами в судебном заседании. 

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Истец указывает, что за период с *** по *** собственниками многоквартирного жилого дома по ... внесена сумма взносов за капитальный ремонт в размере *** руб., в подтверждение чего указан расчет. 

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На момент возникновения спорных отношений порядок формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов, правовой режим денежных средств этого фонда, порядок его использования Жилищным кодексом Российской Федерации прямо урегулированы не были.

В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Основные начала жилищного законодательства предусматривают, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно чч. 1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая общие помещения, крыши, конструкции, оборудование.

Денежные средства, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт этого общего имущества, данной нормой в качестве общего имущества собственников помещений прямо указаны не были.

Однако по смыслу данной нормы, с учетом приведенных выше основных начал жилищного законодательства право на эти денежные средства, включая право распоряжения ими, может принадлежать только собственникам помещений многоквартирного дома.

Частями 1 и 2 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) предусматривалась как обязанность собственников помещений в многоквартирных жилых домах нести расходы на содержание принадлежащего им помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, так и их право распоряжаться этими денежными средствами путем принятия общим собранием решения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома с учетом предложений управляющей организации о сроках, объемах работ и иных условий проведения такого ремонта.

В соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющей компанией с собственниками помещений в многоквартирном доме заключается договор управления этим многоквартирным домом.

Таким образом, указанные выше нормы жилищного законодательства в их системном толковании и ранее предусматривали обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по содержанию и ремонту общего имущества только своего многоквартирного дома, при этом взносы на капитальный ремонт дома также имели строго целевое назначение. Действовавшее жилищное законодательство не предусматривало право управляющей компании, заключившей договор с собственниками помещений в многоквартирном доме, использовать указанные денежные средства собственников помещений без их согласия на иные цели.

В настоящее время указанное право собственников помещений в многоквартирном доме на денежные средства фонда капитального ремонта, образованного за счет их взносов, конкретизировано в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации, введенным в действие ***, в соответствии с которым фонд капитального ремонта формируется путем перечисления взносов собственников помещений на специализированный счет либо путем их перечисления на счет регионального оператора (ч. 3 ст. 170 данного Кодекса). Средства фонда капитального ремонта могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением, указанным в ст. 174 Жилищного кодекса российской Федерации ( средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме).Таким образом, денежные средства, внесенные жителями многоквартирного дома ... в г.Рубцовске за период с *** по *** в качестве взносов за капитальный ремонт должны храниться на расчетном счете управляющей компании и расходоваться исключительно на цели проведения работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома.

Между ООО «УК «Наш Дом» и ООО «ЕРЦ» заключен договор присоединения к Системе сбора и обработки платежей «Город» ***, согласно которому ООО «ЕРЦ» приняло на себя обязательство обеспечить доступ к Системе и информационное взаимодействие между организациями Системы, предоставляющими услуги по приему платежей, оператором, осуществляющим информационное и технологическое обслуживание, и клиентами (ООО «УК «Наш Дом», ТСН «Алтайская 169»).

Согласно сведений представленных ООО «Единый расчетный центр» за период с *** по *** организациями системы «Город» приняты денежные средства от плательщиков в оплату услуги «капитальный ремонт» ООО «УК «Наш Дом» в сумме *** руб. Дополнительно сообщено, что предоставление информации о денежных средствах, поступивших за период с *** по *** невозможно ввиду отсутствия данной информации.

Согласно информации МУП «РКЦ» от ***, последнее не располагает информацией о фактически начисленных суммах по услуге «капитальный ремонт» по дому ..., поскольку МУП «РКЦ» не осуществляет деятельность по перечислению денежных средств, информация о фактическом начислении за жилое помещение храниться в МУП «РКЦ» в течение трех лет.

Сведения о начисленных и оплаченных суммах по услуге «капитальный ремонт» за период управления домом по ... в г. Рубцовске ответчиком ООО «УК «Наш Дом» не представлено.

В подтверждение заявленной суммы накоплений по капитальному ремонту истцом представлен только ее расчет без доказательств в подтверждение общей площади многоквартирного дома, общего числа собственников помещений дома и площади помещения, приходящейся на каждого собственника, в том числе на каждый период начисления и оплаты данной услуги, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, сведений о каких-либо иных размерах начисленной и фактически оплаченной общей сумме по строке «капитальный ремонт» в ООО «УК «Наш Дом» по дому по ..., кроме представленной ООО «ЕРЦ», не имеется. 

Представителем ответчика ООО «УК «Наш Дом» при рассмотрении дела было заявлено ходатайство о применении к требованиям истца срока исковой давности.

Общий срок исковой давности в силу п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

На основании ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2).

Как следует из протокола собрания собственников помещений многоквартирного дома по ... от *** решено расторгнуть договор управления с ООО «УК «Наш Дом» с ***. За период управления данным домом, как поясняет истец и ее представитель, ООО «УК «Наш Дом» не проводило ремонты по капитальному ремонту. В Материалы дела представлены акты выполненных работ ООО «УК «Наш Дом» за период с 2009 года по 2014 год по текущему ремонту, что представителем ответчика не опровергнуто. Таким образом, суд полагает необходимым исчислять срок для обращения с настоящими требованиями с ***. Истец обратилась с настоящими требованиями в суд *** по почте. В связи с чем, срок на обращение с заявленными требованиями не нарушен. 

Стороной ответчика ООО «УК «Наш Дом» не представлено доказательств, что сумма в размере *** руб. использована на проведение каких-либо ремонтных работ по дому ... в период управления этим домом, в том числе на капитальные работы. Представленные акты о проведенных работах, как следует из пояснений представителя истца, свидетельствуют о проведении ремонтных работ текущего характера, что стороной ответчика не оспорено.

Таким образом, судом установлено, что остаток денежных средств по строке капитальный ремонт, оплаченных до *** 2014 года и оставшейся на счете управляющей компании составил сумму в размере *** руб. доказательств использования данных денежных средств на какие-либо нужды суду не представлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на «УК «Наш дом» за счет собственных денежных средств перечислить денежные средства в размере *** руб. на расчетный счет ТСН «Алтайская 169» в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанка РФ г. Барнаул в качестве накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома ... в г.Рубцовске. 

Также истец заявляет требование к ТСН «Алтайская 169» об обязании провести капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома по ... в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома по ... от *** решено провести ремонт системы отопления в подвале за счет накоплений по услуге капитальный ремонт.

Согласно ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; смета расходов на капитальный ремонт; ) сроки проведения капитального ремонта; источники финансирования капитального ремонта;

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Таким образом, проведение капитального ремонта регламентировано нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанный выше протокол собрания не свидетельствует об обязании проведения ремонтных работ капитального характера, не содержит сведений о том, какие работы необходимо выполнить, в каком объеме и их стоимость, отсутствуют соответствующие приложение к данному протоколу собрания. 

В силу положений ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При рассмотрении дела представитель ответчика ТСН «Алтайская 169» не возражала против удовлетворения требования истца в указанной части. При обращении с требованием об обязании произвести ремонт отопительной системы многоквартирного дома истец не представила доказательств необходимости проведения данных ремонтных работ, сведений о том, какие именно работы и в каком объеме их нужно провести.

Учитывая нормы действующего законодательства, указанные выше обстоятельства, суд не усматривает оснований для возложения на ТСН «Алтайская 169» обязанности по проведению капитального ремонта системы отопления дома по ... в г. Рубцовске. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «УК «Наш Дом» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ООО «УК «Наш дом» за счет собственных денежных средств перечислить денежные средства в размере *** руб. на расчетный счет ТСН «Алтайская 169» № *** в Алтайском отделении № 8644 ПАО Сбербанка РФ г. Барнаул в качестве накоплений на капитальный ремонт многоквартирного дома ... в г.Рубцовске.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «УК «Наш дом» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Л. Волошенко