Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года пгт. Ленино

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при помощнике ФИО9,

с участием:

представителя истца ФИО6 А. – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО3 к администрации Войковского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО14, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – нотариус 

<

адрес> нотариального округа Республики ФИО14 ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО14, об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 А. обратилась в Ленинский районный суд Республики ФИО14 с указанным выше ФИО3. 

Свои требования мотивирует тем, что земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО14, 

<

адрес>, №, принадлежал ее матери ФИО8, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец, как наследник по закону, приняла наследство после смерти свой матери – ФИО13. На обращение ФИО6 А., с заявлением о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, нотариус отказал истцу ввиду отсутствия документа, достоверно подтверждающего родственные отношения наследника и наследодателя, а также отсутствия правоустанавливающего документа на наследственное имущество, что в свою очередь препятствует истцу в оформлении своих наследственных прав. На основании изложенного, ФИО6 А. вынуждена обратиться в суд с настоящим ФИО3.

ФИО6 А. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО12 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Войковского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом уведомлен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – нотариус 

<

адрес> нотариального округа Республики ФИО14 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу была уведомлена надлежащим образом. От нее в суд ранее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 61).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО14 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела по существу был уведомлен надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

Исходя из вышеуказанных положений ст. 167 ГПК РФ суд ФИО4 возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений ст. 11 ФЗ РФ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО14 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО14 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по ФИО1 праву.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО8 (л.д. 7).

Согласно решения 10 сессии 21 созыва Исполнительного комитета Войковского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> Республики ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома» ФИО13 отведен земельный участок площадью 0,15 га для строительства индивидуального жилого дома. Также составлен акт выноса в натуру границ земельного участка застройщика ФИО13 в 

<

адрес>, Республики ФИО14.

Суд принимает во внимание, что при разрешении спора, с учетом положений ст. 4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы возникновения права собственности на землю и наследственные правоотношения. Согласно ст. 328 ГК Украины право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 373 ГК Украины право собственности на землю гарантируется Конституцией Украины. Право собственности на землю (земельный участок) приобретается и осуществляется в соответствии с законом.

На основании ст. 81 ЗК Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки, в том числе, на основании: бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности, принятия наследства. Основания приобретения права на землю установлены ст. 116 ЗК Украины в соответствии с которой граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов, в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом.

Согласно п. 10 ст. 28-1 раздела VII «Заключительные и переходные» положения Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» документы, которыми было удостоверено право собственности или право постоянного пользования земельным участком, выданные до вступления в силу настоящего Закона, являются действительными.

Также согласно пункта 2 раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О Государственном земельном кадастре» установлено, что земельные участки, право собственности (пользования) на которые возникло до 2004 года, считаются сформированными независимо от присвоения им кадастрового номера. В случае если сведения об указанных земельных участках не внесены в Государственный реестр земель, их государственная регистрация осуществляется на основании технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) по заявлению их владельцев (пользователей земельного участка государственной или коммунальной собственности).

Таким образом, ввиду отсутствия в 1994 году порядка выдачи государственного акта на земельный участок, расположенный под жилым домовладением, документом, которым было удостоверено право собственности наследодателя на земельный участок является решение исполнительного комитета Исполнительного комитета Войковского сельского совета народных депутатов 

<

адрес> Республики ФИО14. Согласно строительного паспорта на застройку земельного участка, выделенного индивидуальному застройщику ФИО13 в 

<

адрес>, №, составлен проект застройки земельного участка и акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений.

Как следует из ответа №, 935/20-27 от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела (муниципального архива) администрации 

<

адрес> Республики ФИО14 (л.д. 64), протоколы сессии за 1994 год (21 созыва) и заседаний исполнительного комитета за 1994 год Войковского сельского совета на хранение не поступали в связи с утерей, согласно справки об отсутствии документов постоянного хранения Войкоского сельского совета и акта № от ДД.ММ.ГГГГ об утрате документов постоянного хранения Войковского сельского совета. 

Из сообщения администрации Войковского сельского поселения 

<

адрес> Республики ФИО14 №/-2-20 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48), следует, что решение 10 сессии 21 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не изменялось, не отменялось, является актуальным (л.д. 48).

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным на запрос суда, следует, что сведения на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 66, 67).

Согласно п. 1, 2 ст. 8-2 Закона Республики №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных иземельныхотношенийнатерритории Республики" государственная регистрацияправасобственностигражданина Российской Федерацииназемельныйучасток, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищногостроительстванаправесобственности, пожизненногонаследуемоговладения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющемправогражданина Российской Федерациинаданныйземельныйучасток, не указаноправо,накотором предоставлен такойземельныйучасток, или невозможно определить вид этогоправа, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрацииправасобственностигражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьиземельныйучастокявляется следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данногоземельногоучастка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции ивпорядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) оправетакого гражданинанаданныйземельныйучасток, выданный уполномоченным органом государственной властивпорядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданинаправанаданныйземельныйучасток(в случае если этотземельныйучастокпредоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений оправе,накоторомземельныйучастокпередается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющийправотакого гражданинанаданныйземельныйучасток, изданныйвпорядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передачеземельногоучасткаво временное пользование.

Согласно ч. 4 ст. 8 Закона Республики Крым от 11.08.2014 №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных иземельныхотношенийнатерритории Республики Крым» перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникшихправ, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

В Перечне документов, подтверждающих наличие ранее возникшихправнаобъекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденном Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264, установлено, что документами, подтверждающими наличие ранее возникшихправнаобъекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные)вустановленномпорядкенатерритории Республики Крым до 16 марта 2014: в частности - решение о передаче (предоставлении)земельногоучасткавсобственность(пользование, в том числе аренду) (подпункт 15).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что земельный участок по адресу: Республика Крым, 

<

...>, принадлежал ФИО8, поскольку право собственности наследодателя основывалось на ранее действовавшем законодательстве Украины.

На день открытия наследства, на территории Республики Крым действовало законодательство Украины, которое также подлежит применению при рассмотрении данного дела совместно с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 524 ГК УССР 196ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), наследство осуществляется по закону и по завещанию. Наследство по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Статья 548 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) закрепляет, что для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), признается, что наследник принял наследство:

- если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом;

- если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в указанной статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 ФИО7 зарегистрировала брак с ФИО6 К.Ш. и ей присвоена фамилия – ФИО6. В сохранившемся акте о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайского городского управления ЗАГС в связи с ветхостью фамилия матери нечитаемая, при этом возможно прочитать только имя матери - Мерьем (л.д. 14).

В соответствии с информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, нотариус не может выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, так как истец не может предоставить документы подтверждающие родственные отношения с наследодателем, а также отсутствуют документы подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности. 

Согласно ч. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Имеющий юридическое значение факт может быть установлен в судебном порядке только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно наследственного дела, заведенного нотариусом 

<

адрес> нотариального округа Республики ФИО14 к имуществу ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-47), с заявлением о принятии наследства по закону обратилась только ФИО5. Других наследников принявших наследство из наследственного дела не усматривается.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, хорошо знающие семью умершей ФИО13, подтвердили суду факт родственных отношений между ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6 А., как матери и дочери. 

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) совместно с наследодателем на день открытия наследства проживала и была зарегистрирована – ФИО5 – дочь.

На основании изложенного, суд ФИО4 доказанным факт родственных отношений между ФИО6 А. и ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного юридического факта необходимо ФИО6 А. для оформления своих наследственных прав.

В ином кроме как судебном порядке ФИО6 А. установить данный факт не имеет возможности. 

Спора о праве в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО6 А. фактически приняла наследство после смерти матери ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако при этом в настоящее время не может оформить своих наследственных прав, в связи с отсутствием документов подтверждающих родственные отношения. Кроме того, получить указанное свидетельство у нотариуса истцу препятствует отсутствие правоустанавливающего документа на наследственное имущество. 

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание, суд исходя из наличия у истца препятствий в оформлении наследства, ФИО4, что защита прав и интересов ФИО6 А. как наследника первой очереди, возможна только в судебном порядке. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иных наследников принявших наследство после смерти наследодателя, суд ФИО4 заявленные требования ФИО6 А. подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 к администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить в полном объеме.

Установить юридический факт родственных отношений между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родной дочерью ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, после смерти матери – ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: