Дело № 2-402/2025

42RS0030-01-2025-000670-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Дубровой Е.И.,

с участием:

- представителя истца, старшего помощника прокурора Яшкинского района Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино 

27 ноября 2025 года

гражданское дело по иску прокурора Яшкинского района в защиту интересов муниципального образования Яшкинский муниципальный округ к муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО1, администрации Яшкинского муниципального округа о признании договоров аренды земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Яшкинского района обратился в суд в защиту интересов муниципального образования Яшкинский муниципальный округ с иском к МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО1 о признании договоров аренды земельных участков недействительными, применении последствий недействительности, указывая, что МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» 19.03.2024 с ФИО1 на основании его заявлений от 05.03.2024 №№, № без проведения торгов в соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ заключены договоры аренды земельных участков. Согласно договору № ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 73 653 кв.м. (7,3 га), кадастровый №, согласно договору № – в аренду передан земельный участок площадью 393 823 кв.м. (39,3 га), кадастровый №. Оба участка расположены по адресу: 

<

адрес> категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – с/х использование (сенокошение). Договоры заключены на 3 года. Предоставленные ФИО1 земельные участки расположены в границах особо охраняемой природной территории – государственного природного заказника регионального значения «Писаный». Согласно п. 3.1 Приложения № 8 Положения о государственном природном заказнике «Писаный», утвержденного Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 412, на всей территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе, выкашивание травы в мае, июне, а также выкашивание вкруговую (по периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц и мелких животных. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Согласно Закону Кемеровской области от 08.04.2004 № 20-ОЗ «О максимальном размере общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га. Если испрашиваемый земельный участок необходим гражданину для сенокошения, он должен предоставляться в аренду на основании подп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ с соблюдением установленных ст. 39.18 Земельного кодекса РФ требований (опубликование извещения о предоставлении земельного участка для заявленных целей). Действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам для ведения сенокошения (животноводства) площадью, превышающей 2,5 га., земельные участки не могли быть предоставлены ФИО1 на праве аренды на основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Заключенные договоры не соответствуют обязательным для сторон правилам, установленным законом, в связи с чем являются недействительными (ничтожными). Заявленные исковые требования направлены на защиту интересов муниципального образования, несоблюдение требований закона ограничивает конкуренцию, нарушает публичные интересы, интересы государства в целом и муниципального образования Яшкинский муниципальный округ. 

Просит:

1. Признать недействительным (ничтожным) заключенный 19.03.2024 МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» без проведения торгов на основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ с ФИО1 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 393 823 кв.м. (39,3 га);

2. Признать недействительным (ничтожным) заключенный 19.03.2024 МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» без проведения торгов на основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ с ФИО1 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 73 653 кв.м. (7,3 га);

3. Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ФИО1 возвратить администрации Яшкинского муниципального округа по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, а также путем погашения (аннулирования) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 04.04.2024 № № о праве аренды ФИО1 на данный земельный участок;

4. Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем обязания ФИО1 возвратить администрации Яшкинского муниципального округа по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, а также путем погашения (аннулирования) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи от 04.04.2024 № о праве аренды ФИО1 на данный земельный участок.

Определением суда от 23.10.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Яшкинского муниципального округа (л.д.76-79).

В судебное заседание не явились:

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.88), в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен (л.д.67).

Представитель ответчика, МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО2, действующая на основании доверенности № 4 от 18.03.2025, выданной на 1 год (л.д.55), извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.89), в отзыве на исковое заявление указала, что личное подсобное хозяйство и сенокошение являются разными видами использования земель сельскохозяйственного назначения. Действующим законодательством не установлен максимальный размер общей площади земельных участков с видом разрешенного использования «сенокошение», которые могут находиться одновременно на праве аренды у одного физического лица. Такие ограничения установлены исключительно для земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства. В подп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ идет речь о договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при его предоставлении гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Предоставленные ФИО1 земельные участки находятся за пределами населенного пункта и относятся к виду использования «сенокошение». Просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.51-52), в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.53-54).

Представитель ответчика, администрации Яшкинского муниципального округа, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д.87), о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Яшкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, ФИО3, действующая на основании доверенности № 104-Д от 22.11.2024, выданной сроком на 3 года (л.д.42), извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие (л.д.40-41).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель истца, действующего в защиту интересов муниципального образования Яшкинский муниципальный округ, старший помощник прокурора Яшкинского района Иванова Ю.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным основаниям, дополнительно пояснив, что прокурорской проверкой установлено, что ФИО1 занимается личным подсобным хозяйство и спорные земельные участки предоставлены ему именно для этих целей. Общая площадь двух земельных участков существенно превышает максимально возможные 2,5 га. Таким образом, нарушена процедура предоставления таких земельных участков в аренду, что влечет недействительность договоров аренды. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании 23.10.2025 с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что на момент заключения договоров аренды спорных земельных участков в 2017 году данные территории не являлись частью заповедника, стали таковыми с 2024 года. Сенокос травы он проводит в июле, августе. 2,5 га для сенокошения недостаточно. На этих земельных участках выпас скота невозможен, при этом он использует участки для личного подсобного хозяйства, в состав которого входят 5 бычков, 1 телка и 27 овец. Держит этих животных для личного использования, продажу скота в крупных размерах не производит. 

Представитель ответчика, МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», ФИО2 в судебном заседании 23.10.2025 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве, дополнительно пояснив, что истец ошибочно отождествляет сенокошение и личное подсобное хозяйство, назначение земель и классификаторы разные. Ранее проводились проверки заключения договоров аренды земельных участков без проведения торгов для сенокошения, нарушений не было выявлено. Вред спорным земельным участкам от сенокошения не наносится. Заявления о предоставлении спорных земельных участков в аренду поступили только от ФИО1, другие граждане с такими заявлениями не обращались.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, ст. помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Иванову Ю.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), в соответствии с положениями которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст.39.2), в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подп. 3 п. 1 ст. 39.1).

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 данного Кодекса.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу подп. 12. п.8 ст.39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальном собственности, заключается на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества.

Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам и порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1).

Как указано в п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Федеральный закон № 112-ФЗ) личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

В ч.ч. 4, 5 ст. 4 Федерального закона № 112-ФЗ закреплено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз.

В силу ч. 1 ст. 9, 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (ч.2 ст.166 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2).

Согласно разъяснениям п.п. 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» (далее – Постановление № 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Кроме того, договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В силу ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Несоблюдение публичной процедуры предоставления земельного участка влечет квалификацию сделки как ничтожной. 

В судебном заседании установлено, что 19.03.2024 между МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» и ФИО1 на основании его заявлений №№ (л.д.22,25) заключены:

- договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 393 823 кв.м. (39,3 га) (л.д.20);

- договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 73 653 кв.м. (7,3 га) (л.д.23).

Оба участка расположены по адресу: 

<

адрес>, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – с/х использование (сенокошение). Договоры заключены на 3 года. Земельные участки переданы арендатору 19.03.2024 по актам приема-передачи (л.д.21,24).

Аналогичная информация следует из выписок ЕГРН на указанные объекты недвижимости (л.д.26-29,30-33).

Согласно справке ст. помощника прокурора Ивановой Ю.А. земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах государственного природного заказника регионального значения «Писаный», границы которого установлены Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 412 (л.д.34,38,39,91,92).

Заместителем начальника МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» ФИО4 в объяснении от 29.08.2025 подтверждены факты заключения указанных договоров аренды земельных участков с ФИО1 При этом ею указано, что при предоставлении земельных участков для сенокошения не установлены ограничения по площади предоставляемых участков, ограничения 2,5 га относятся к случаям предоставления земель для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15). 

Из объяснения ФИО1 от 08.10.2025 следует, что он содержит крупный рогатый скот – 5 быков и 25 овец, для личных нужд, то есть ведет личное подсобное хозяйство, кормит их в том числе сеном, предпринимательской деятельностью не занимается, фермером не является, у него не оформлено крестьянско-фермерское хозяйство. Имеющиеся у него в аренде земельные участки он использует для сенокошения, покосы чередует каждый год (л.д.56).

Факт ведения ФИО1 личного подсобного хозяйства также подтверждается справкой Колмогоровского территориального управления МКУ «Комитет по благоустройству администрации Яшкинского муниципального округа» № от 22.10.2025 (л.д.72).

По данным ФНС России ФИО1 руководителем или учредителем (участником) юридического лица не является, предпринимательскую деятельность не осуществляет (л.д.16-19).

На момент предоставления ФИО1 спорных земельных участков максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, был установлен положениями ч. 3 ст. 15 Закона Кемеровской области от 08.04.2004 № 20-ОЗ «О максимальном размере общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» и не мог превышать 2,5 Га.

Положениями ст. 39.16 ЗК РФ установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Одним из таких оснований является несоразмерность испрашиваемого земельного участка (п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ).

Под термином «несоразмерность» земельного участка следует понимать превышение площади испрашиваемого земельного участка по сравнению с размером земельного участка, который необходим для осуществления определенного вида хозяйственной деятельности. Соразмерным считается земельный участок, площадь которого соответствует установленным предельным размерам применительно к определенным видам деятельности или, в случае отсутствия таких размеров, исходя из необходимой площади для осуществления данной деятельности.

Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.01.2021 № 124-О сформулирована правовая позиция, согласно которой подп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ в системе действующего правового регулирования предусматривает исключение из общего правила о предоставлении на торгах права аренды определенных видов земельных участков. В свою очередь, положения ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (о максимальном размере площади земельных участков, которые могут находиться у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливают гарантии для справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Таким образом, с учетом сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации позиции о применении к правоотношениям по заключению без торгов договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, положений Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», суд полагает основанными на ошибочном толковании норм материального права доводы ответчиков об отсутствии в действующем законодательстве ограничений площади земельного участка, предоставляемого гражданину для сенокошения и применении к спорным правоотношения в указанной части иного правового регулирования.

Общая площадь предоставленных ФИО1 спорных земельных участков составляет 46,6 га, что в 18,6 раз превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для сенокошения, при этом торги при их предоставлении в аренду ФИО1 не проведены, в связи с чем спорные земельные участки предоставлены с нарушением действующего законодательства, определяющего необходимый размер общей площади земельных участков, предоставляемых гражданам для сенокошения, что не соответствует установленным статьей 10 ГК РФ требованиям добросовестности, разумности и справедливости ввиду явной несоразмерности предоставленных площадей заявленным целям.

Принимая во внимание, что установление максимального размера общей площади земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства направлено на обеспечение гарантий справедливого распределения участков между гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что договоры аренды земельных участков №№,17 от 19.03.2024 заключены в нарушение требований действующего законодательства, поскольку предоставленные ФИО1 земельные участки имеют общую площадь 46,6 га, что превышает установленный Законом Кемеровской области от 08.04.2004 № 20-ОЗ «О максимальном размере общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» максимальный размер.

Учитывая, что при заключении 19.03.2024 ответчиками договоров аренды нарушены требования земельного законодательства о предоставлении земельного участка для сенокошения в аренду без проведения торгов, данные сделки являются ничтожными, нарушают требования закона и посягают на публичные интересы, земельные участки подлежат возврату в распоряжение органа местного самоуправления.

Невыполнение органом местного самоуправления правил распоряжения земельными участками влечет нарушение публичных интересов, ущемляет интересы неопределенного крута лиц, лишая их возможности приобрести право на земельный участок на равных условиях, необоснованно создает приоритеты (преимущества) для ФИО1 на получение прав в отношении данных земельных участков. 

Ответчиками в нарушении требовании ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного не представлено, судом не установлено.

Поскольку в ЕГРН содержатся сведения о наличии прав и обременений в отношении спорных объектов недвижимости, данные записи следует исключить.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора Яшкинского района заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец согласно положениям пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а ответчики – МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа», администрация Яшкинского муниципального округа согласно положениям пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены. При этом, суд полагает также подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины ответчик ФИО1, поскольку по делу ответчиком от является номинально, как сторона договора, при этом обязанность по соблюдению требований действующего законодательства при предоставлении земельных участков в аренду лежит на администрации Яшкинского муниципального округа, допустившей указанные нарушения. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными:

- договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 393 823 кв.м. (39,3 га), расположенного по адресу: 

<

адрес>

- договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 73 653 кв.м. (7,3 га), расположенного по адресу: 

<

адрес>

заключенные 19.03.2024 между муниципальным казенным учреждением «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального округа» и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Применить последствия недействительности указанных ничтожных сделок.

Прекратить право аренды ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 393 823 кв.м. (39,3 га), расположенный по адресу: 

<

адрес>,

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 73 653 кв.м. (7,3 га), расположенный по адресу: 

<

адрес>,

обязав ФИО1 возвратить администрации Яшкинского муниципального округа указанные земельные участки по акту приема-передачи.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключить регистрационные записи:

- от 04.04.2024 №;

- от 04.04.2024 №

о праве аренды ФИО1 на земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Решение изготовлено в окончательной форме: 04.12.2025.

Судья: В.В. Хатянович