61RS0012-01-2020-002852-19 дело № 2-2026/2020

_________________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Стадниковой Н.В.,

при секретаре Байдалиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-2026/2020 по иску отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области к ФИО1, третье лицо Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Ростовской области об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что в ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство № 89985/19/61041-ИП от 15.07.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-446/2019-4 от 05.04.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Волгодонского судебного района Ростовской области, на предмет исполнения взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 140472,09 рубля, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МИ ФНС № 4 по РО. В ходе совершения исполнительных действий 04.09.2019 был наложен арест на земельный участок кадастровый № площадью 987 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, принадлежащий должнику на праве собственности. 

В иске истец просил обратить взыскание на земельный участок кадастровый № площадью 987 кв.м., расположенный по 

<

адрес>.

В судебное заседание 13.10.2020 представитель истца ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание 13.10.2020 не явился. По месту его регистрации, подтвержденному ответом на запрос суда из ОВМ МУ МВД России «Волгодонское», направлялось судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, которое ответчиком не получено. В адрес суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При таких обстоятельствах суд признает ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области в судебное заседание 13.10.2020 не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, удовлетворить заявленные требования.

Изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Волгодонского судебного района Ростовской области № 2а-446/2019-4 от 05.04.2019 с ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 4 по Ростовской области взыскана недоимка по налогам, пени в общей сумме 140472,09 рубля.

На исполнении в отделе судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 89985/19/61041-ИП от 15.07.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-446/2019-4 от 05.09.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Волгодонского судебного района Ростовской области, на предмет исполнения взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 140472,09 рубля, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС № 4 по Ростовской области. По состоянию на 20.07.2020 остаток долга составляет 137971,72 рубль.

В ходе исполнительного производства установлено наличие у должника земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый № площадью 987 кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальное домовладение, расположенный по 

<

адрес>, кадастровой стоимостью 1505954,73 рубля.

Указанный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.11.2012, соглашения от 31.01.2013. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 19.02.2013.

На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 названной статьи).

Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу ст. 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно акта о совершении исполнительных действий, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области 18.09.2020, на земельном участке по 

<

адрес>, установлено наличие не зарегистрированного за должником строения.

Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Положение пункта 4 статьи 35 ЗК РФ развивает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем жилого дома, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.

При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 22.07.2020 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый № составляет 1515954,73 рубля, что значительно превышает остаток долга по исполнительному производству. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения взыскания на земельный участок кадастровый №.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В иске отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок кадастровый №, площадью 987+/-11 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение суда в окончательной форме составлено 19.10.2020.

Судья