дело № 5-47/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 марта 2017 года Судья Шахтинского городского суда Моисеенков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 10 мин., в торговом павильоне ИП ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, между 16 и 17 кварталами, гражданка Ч.С.М.., являясь продавцом, продала гражданину Н.Н.А.. две стеклянные бутылки, объемом 99 мл, с этикеткой «Боярышник» на сумму 60 руб. Согласно справке эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, данная жидкость является спиртосодержащей крепостью 59,3-59,7 % объемных, изготовленной на основе спирта, чем нарушил п. 16. ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14. 2 КоАП РФ. 

ФИО1 в суд явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Инспектор ИАЗ ЛОП на ст. Шахтная мл. лейтенант полиции Е.А.И. в судебное заседание явилась, просила суд назначить ФИО1 административное наказание.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ. 

Факт продажи спиртосодержащей жидкости подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом врио начальника ОУР ЛОП на ст. Шахтная, объяснениями К.Б.Е.., С.Е.Г.., Н.Н.А.., Ч.С.М.., О.С.В.., протоколом изъятия вещей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, справкой эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, что указанная жидкость является спиртосодержащей крепостью 59,3 - 59,7 % объемных, изготовленной на основе спирта. 

Из положений ст.ст. 18 и 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

Согласно п. 16 ст. 26 указанного Закона, производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ), из которого следует, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится в том числе установление максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции (абзац введен Федеральным законом от 21.07.2005 N 102-ФЗ).

В соответствии с ГОСТ-52190-2003 максимальное содержание этилового спирта в спиртосодержащей продукции должно составлять не более 56 %. Экспертизой установлено, что жидкость «Боярышник» является спиртосодержащей крепостью 59,3-59,7 % объемных, то есть свыше установленного максимального содержания.

Следовательно, ФИО2, являясь продавцом алкогольной продукции, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не мог получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта сверх максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции, устанавливаемого в соответствии с абзацем семнадцатым статьи 5 настоящего Федерального закона.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из положений статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица. Санкция названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, без маркировки, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

При определении размера и вида наказания суд учитывает, что административное правонарушение совершено впервые.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 12.27 ч. 2, 29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в 10-дневный срок.

Судья: А.И.Моисеенков