Дело № 2-265/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Парахина С.Е.,

при секретаре Казьминой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилых помещений №1 и №2 расположенных по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указывали, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 21.12.1993 г., ФИО3 принадлежит ? доля квартиры №1 двухквартирного жилого дома 50 по адресу: 

<

адрес>. Другие ? доли квартиры принадлежат ФИО5, ФИО6, ФИО7 Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 04.04.1994 г. ФИО4 принадлежит ? доля квартиры №2 двухквартирного жилого дома 50 по адресу: 

<

адрес> Другие ? доли принадлежат ФИО8, ФИО9, ФИО10 Из правоустанавливающих документов следует, что общая площадь квартир №1, №2 составляет 63,0 кв.м., в том числе жилая 36,6 кв.м. В 2018 годах собственники решили произвести ремонт своих квартир. Для этого самовольно, своими силами и за счет собственных средств в квартире №1 (Лит.А) возвели пристройку Лит.а4, выраженную в виде коридора площадью – 6,9 кв.м., тамбура – площадью 2,7 кв.м., пристройку Лит.а5, выраженную в виде кладовой – 12,2 кв.м. В квартире №2 (Лит.А) возвели пристройку Лит.а3, выраженную в виде пристройки – площадью 10,3 кв.м. Совершенная перепланировка и увеличение общей и жилой площади, принадлежащей истцам квартир, требует внесения изменения в сведения ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Истцы обращались в Управление федеральной регистрационной службы по Липецкой области в Задонском районе, с целью внесения изменений в сведения о площади объектов. Однако им в этом было устно отказано, так как данные изменения площади квартир и возведение пристроек было осуществлено самовольно. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию осуществленной реконструкции истцы письменно обратились в отдел градостроительной деятельности реформирования и в ЖКХ администрации Задонского района, на что получили отказ в виду того, что ранее разрешение на проведение реконструкции многоквартирного дома не выдавалось. 

Истцы просили сохранить жилое помещение №1 расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади квартиры с 63,0 кв.м. на 94 кв.м., в том числе жилой с 36,6 кв.м. на 38,7 кв.м., считать указанное жилое помещение, площадью - 94,0 кв.м., в том числе жилой - 38,7 кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью - 9,5 кв.м. (лит. А), жилой комнаты №2 площадью - 12,6 кв.м. (лит. А), жилой комнаты №3 площадью - 8,8 кв.м. (лит. А), ванной №4 площадью - 2,3 кв.м. (лит.А), туалета №5 площадью - 1,2 кв.м. (Лит.А), кухни №6 площадью - 11,3 кв.м. (лит.А), жилой комнаты №7 площадью - 17,3 кв.м. (лит.А), коридора площадью - 9,2 кв.м. (лит.а1), коридора площадью - 6,9 кв.м. (лит.а4), кладовая площадью - 12,2 кв.м. (лит.а5), тамбура площадью 2,7 кв.м. (лит. а4);

сохранить жилое помещения №2, расположенное по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади квартиры с 63,0 кв.м. на 93,0 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м., считать указанное жилое помещение, площадью – 93,0 кв.м., в том числе жилой – 37 кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью – 10,8 кв.м. (лит. А), жилой комнаты №2 площадью – 16,2 кв.м. (лит. А), кухни №3 площадью – 12,0 кв.м. (лит.А), туалета №4 площадью – 1,0 кв.м. (лит.А), ванной №5 площадью – 2,6 кв.м. (Лит. А), жилой комнаты №6 площадью – 9,5 кв.м. (лит.А), жилой комнаты №7 площадью 10,9 кв.м. (лит.А), коридора площадью – 3,6 кв.м. (лит.а), коридора площадью – 4,2 кв.м.(лит.а2), кладовая площадью – 6,3 кв.м. (лит.а2), пристройки площадью – 10,3 кв.м. (лит.а3), коридора площадью – 5,6 кв.м. (лит.а). 

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Третьи лица ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Из п.п.5, 8 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении условий установленных указанной нормой закона.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 21.12.1993 года ФИО1 ФИО14 принадлежит ? доля квартиры №1 общей площадью 63,0 кв.м., жилой 36,6 кв.м. двухквартирного жилого дома 50 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 04.04.1994 года ФИО2 ФИО15 принадлежит ? доля квартиры №2 общей площадью 63,9 кв.м., жилой 36,6 кв.м. двухквартирного жилого дома 50 по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведений, содержащихся в техническом паспорте от 15 февраля 2019 многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, истцы произвели, каждый в своей квартире, ремонтно-отделочные работы: а именно в квартире №1 при проведении работ по перепланировке была возведена пристройка Литер а4 в виде кладовой площадью 6,9 кв.м., тамбура площадью 2,7 кв.м., пристройку Литер а5 в виде кладовой площадью 12,2 кв.м. В квартире №2 возведена пристройка Литер а3 площадью 10,3 кв.м. В результате проведенных работ площадь квартиры №1 увеличилась до 94 кв.м., жилая до 38,7 кв.м., площадь квартиры №2 увеличилась до 93 кв.м., жилая площадь составляет 36,6 кв.м.

18.03.2019 года, по результатам рассмотрения заявления ФИО3 и ФИО4 от 15.03.2019 года о предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию реконструированного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отделом архитектуры и строительства администрации Задонского муниципального района Липецкой области было отказано в предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании п.1 ч.6 ст. 55 ГрК РФ (отсутствие документов, указанных в ч. 3,4 ст. 55 ГрК РФ). 

Согласно экспертным заключениям от 27 марта 2019 года № 39 и № 40 ФБУЗ «Центр Гигиены и эпидемиологии в Липецкой области», квартиры №1 и № 2, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям п.п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1. СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно выводам технического заключения от 25.02.2019г. №14034 возведение пристроек лита3, лит.а4 и лит.а.5 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Техническое состояние конструкций пристроек лит. а3, лит. а4 и лит а.5 работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Из письма начальника ОНД по Задонскому и Хлевенскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области ФИО11 от 21.03.2019 года следует, что произведенная реконструкция и перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не противоречит предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Установлено, что истцами 28.03.2019 года были получены согласования со службами района, на возможность сохранения многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что проведенные реконструкции жилых помещений по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и не затрагивают их права и законные интересы, что дает основание для сохранения жилых помещений в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии с сохранением самовольно произведенного изменения площади квартиры с 63,0 кв.м. на площадь 94 кв.м., в том числе жилой с 36,6 кв.м. на 38,7 кв.м.

Считать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью - 94,0 кв.м., в том числе жилой - 38,7 кв.м., состоящую из: коридора №1 площадью - 9,5 кв.м. (Лит. А), жилой комнаты №2 площадью 12,6 кв.м. (Лит. А), жилой комнаты №3 площадью 8,8 кв.м. (Лит. А), ванной №4 площадью 2,3 кв.м. (Лит.А), туалета №5 площадью 1,2 кв.м. (Лит.А), кухни №6 площадью 11,3 кв.м. (Лит.А), жилой комнаты №7 площадью 17,3 кв.м. (Лит.А), коридора площадью 9,2 кв.м. (Лит.а1), коридора площадью 6,9 кв.м. (Лит.а4), кладовой площадью 12,2 кв.м. (Лит.а5), тамбура площадью 2,7 кв.м. (Лит. а4).

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения площади квартиры с 63,0 кв.м. на площадь 93,0 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м.

Считать квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью – 93,0 кв.м., в том числе жилой – 37,0 кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью – 10,8 кв.м. (лит. А), жилой комнаты №2 площадью 16,2 кв.м. (лит. А), кухни №3 площадью 12,0 кв.м. (лит.А), туалета №4 площадью 1,0 кв.м. (лит.А), ванной №5 площадью 2,6 кв.м. (Лит. А), жилой комнаты №6 площадью 9,5 кв.м. (лит.А), жилой комнаты №7 площадью 10,9 кв.м. (лит.А), коридора площадью 3,6 кв.м. (Лит.а), коридора площадью 4,2 кв.м.(Лит.а2), кладовой площадью 6,3 кв.м. (Лит.а2), пристройки площадью 10,3 кв.м. (Лит.а3), коридора площадью 5,6 кв.м. (Лит.а). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путём подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 28.05.2019 года.