Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-259/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО10, Лысак ФИО11 Хмелик ФИО12 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО1,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9183 в размере 5 454 892,94 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9184- в размере 1 949 887,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9185- в размере 1 920 737,51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9186- в размере 3 728 516,92 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9193- в размере 1 943 643,68 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщика налога на имущество.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО2 и ФИО3 по доверенностям ФИО1 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

ФИО4, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, ФИО13 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений находятся в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: нежилое помещение с кадастровым номером нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0101161:9183 площадью 262,7 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0101161:9184 площадью 86,6 кв.м, нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0101161:9185 площадью 85,2 кв.м, расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а.

ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63609:0101161:9186 площадью 174,4 кв.м, расположенные по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а.

ФИО4 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 63609:0101161:9193 площадью 86,3 кв.м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а.

Оспариваемая административными истцами кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9183 в размере 8 137 952,12 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9184- в размере 2 940 376,56 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9185- в размере 2 894 951,16 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9186- в размере 5 656 829,68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9193- в размере 2 930 647,89 руб. 

Указанная кадастровая стоимость является архивной, но она применяется в отношении административных истцов, владеющих объектами недвижимости на правах собственности.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права административных истцов как плательщиков налога на имущество, административные истцы 4 декабря 2024 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела. 

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 8-1/24 от 11 ноября 2024 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО6, которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9183 в размере 5 454 892,94 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9184- в размере 1 949 887,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9185- в размере 1 920 737,51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9186- в размере 3 728 516,92 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9193- в размере 1 943 643,68 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 24 декабря 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО2 ФИО14 Лысак ФИО15, Хмелик ФИО16 удовлетворить. 

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9183 площадью 262,7 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 454 892,94 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9184 площадью 86,6 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 949 887,24 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9185 площадью 85,2 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 920 737,51 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9186 площадью 174,4 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 728 516,92 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101161:9193 площадью 86,3 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Юбилейная, 5-а, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 943 643,68 руб. 

Датой обращения административных истцов в суд считать 4 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина 

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2025 года.