Дело № 12-64/2020

18MS0064-01-2020-000510-06

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Можга 26 мая 2020 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики Кожевникова Ю.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Можги Удмуртской Республики от 06.05.2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Событие правонарушения, согласно постановлению, заключается в том, что 14.11.2019 г. ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 5 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» и на неё наложен штраф в размере 1000 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не было обжаловано и вступило в законную силу 09.12.2019 г. В установленный законом срок, до 11.02.2020 г., ФИО1 штраф не уплатила, отсрочкой или рассрочкой исполнения постановления о назначении административного наказания не воспользовалась.

ФИО1 с указанным постановлением не согласилась и обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что постановление о назначении наказания в виде штрафа она не получала, правонарушение по постановлению от 14.11.2019 г. не совершала. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что с постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2019 г. она не согласна, данное постановление не получала и о назначении наказания в виде штрафа не знала. Как только из Административной комиссии ей сообщили о наличии просроченного штрафа, она сразу же его уплатила. 

Заслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 14.11.2019 г. Административной комиссией муниципального образования «Город Можга» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5 Закона УР от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Исходя из положений ст. 30.3 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку постановление по делу об административном правонарушении, направленное по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, было возвращено отделением почтовой связи за истечением срока хранения и поступило в административный орган 29.11.2019 г., указанное постановление вступило в законную силу 10.12.2019 г.

Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялась. Следовательно, административный штраф должен был быть уплачен заявителем не позднее 10.02.2020 г., однако штраф был уплачен лишь 05.03.2020 г.

Таким образом, ФИО1 не исполнила возложенную на неё законом обязанность и в установленный срок штраф по постановлению административного органа от 14.11.2019 г. не уплатила. Данное бездействие образует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в бездействии ФИО1 состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Довод заявительницы о том, что постановление по делу об административном правонарушении она не получала, в связи с чем не знала о наложении штрафа и не имела возможности произвести его оплату,- отклоняется. Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении направлялась административным органом в адрес привлекаемого лица ФИО1 по месту жительства по адресу: УР, 

<

...> (л.д. 8) и была возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. 

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Следовательно, исходя из положений частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ и пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5, в данном случае направленная административным органом копия постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого лица является надлежащим извещением о принятом решении по административному делу. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве административного наказания, предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Назначенное ФИО1 административное наказание составляет двукратный размер суммы неуплаченного им административного штрафа, что указывает на соблюдение мировым судьей правил назначения административного наказания.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Можги Удмуртской Республики от 06.05.2020 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения. Жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию и опротестованию в порядке ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья- Кожевникова Ю.А.