Дело № 2-93/2025

25RS0030-01-2024-001879-38

Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.02.2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Трегубенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодном для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 13.11.2023 года №70-ИС, межведомственная комиссия пришла к выводу, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, подлежит капитальному ремонту.

ФИО1 26.10.2023 года, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, обратилась в краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Приморского края" с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края.

По результатам рассмотрения заявления ответчика, КГКУ было принято решение о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края предоставлении ответчику выплаты на капитальный ремонт в размере 450 100 рублей.

Согласно п. 4.1 Порядка, предоставление выплаты рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта в размере 50% выплаты; после завершения капитального ремонта - в размере 50 %; выплаты. 

Выплата на капитальный ремонт дома (авансирование) произведена ответчику в размере 225 050 рублей (50% от начисленной суммы) п/п 304526 от 27.11.2023 года.

В соответствии с п. 4.2 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее 15.10.2024 года.

Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения не позднее 15.10.2024 года капитального ремонта в жилом помещении, как сообщает администрация округа, уведомление от ФИО1 о завершении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда РФ многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, не поступало, акты и заключения межведомственной комиссии не составлялись.

В результате невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в адрес ответчика было направлено требование о возврате выплаты, срок возврата не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования. 

До настоящего времени выплаченная сумма денежной выплаты ответчиком не возмещена.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного из здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с п. п. 1 и 1.1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

Согласно пункту "л" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Частью 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102).

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

Согласно правилам распределения бремени доказывания, лицо, заявляющее требование неосновательного обогащения, должно доказать, что ответчик приобрел или сберег имущество за счет истца, и что такое сбережение или приобретение имело место без установленных законом или сделкой оснований.

Учитывая, что к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину единовременной денежной выплаты при причинении вреда жилому помещению в результате чрезвычайной ситуации (паводка), подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в отсутствие недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, добросовестность гражданина (в данном случае ответчика ФИО1) по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения социальной выплаты презюмируется.

На территории Приморского края постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 года № 592-пп "О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края" собственникам жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, предусмотрена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в отношении которого в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, принято решение о выявлении основании для признания помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

В соответствии с п.1.5 Порядка предоставления выплат отдельным категориям гражданам на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края, утв. постановлением Правительства Приморского края от 24.08.2023 N 592-пп размер выплаты определяется исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта одного кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере 7 тыс. рублей.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодном для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 13.11.2023 года №70-ИС, межведомственной комиссией жилое помещение по адресу: 

<

адрес> признано подлежащим капитальному ремонту.

ФИО1 26.10.2023 года, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, обратилась в КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края.

По результатам рассмотрения заявления ответчика, КГКУ было принято решение о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории Приморского края предоставлении ответчику выплаты на капитальный ремонт в размере 450 100 рублей.

Предоставление выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты; после завершения капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты (п. 4.1). Заявитель, получивший выплату в размере 50 процентов на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее 15 октября 2024 года (п. 4.2).

Выплата на капитальный ремонт дома (авансирование) произведена ответчику в размере 225 050 рублей (50% от начисленной суммы) на основании платёжного поручения 304526 от 27.11.2023 года.

В соответствии с п. 4.2 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее 15 октября 2024 года.

По завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения, заявитель направляет в межведомственную комиссию, уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта (п. 4.3. Порядка).

Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения не позднее 15.10.2024 года капитального ремонта в жилом помещении, однако уведомление от ФИО1 о завершении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, не поступало, акты и заключение межведомственной комиссии не составлялись.

В соответствии с п. 4.8 Порядка средства выплаты, в том числе находящиеся на специальном счете заявителя, в случае выявления факта невыполнения заявителем обязательства, указанного в пункте 4.2 Порядка, подлежат возврату в краевой бюджет, в том числе заявителем в размере 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, перечисленной на счет заявителя, указанный в заявлении.

В результате невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в адрес ответчика было направлено требование о возврате выплаты, срок возврата не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования, до настоящего времени выплаченная сумма денежной выплаты ответчиком не возмещена.

Таким образом, ответчик, получив денежные средства в соответствии с представленным заявлением на осуществление капитального ремонта жилого помещения, заведомо зная, что данный ремонт она обязана был произвести, ремонт не произвела, распорядилась денежными средствами по собственному усмотрению, в связи с чем, со стороны ответчика присутствует его недобросовестность.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ответчик, получив уведомление КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от 02.11.2024 года об удержании неправомерно полученных средств, не представила в адрес истца свои возражения, тем самым признав, получение денежных средств, и невыполнение своих обязательств по проведению капитального ремонта, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, в судебное заседание ответчик также таких возражений не представила. 

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлена недобросовестность действий ответчика после получения денежной суммы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со статьёй 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Хасанского муниципального округа Приморского края госпошлина в размере 7751,5 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, 

решил :

исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (СНИЛС №, паспорт №, выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения 

<

адрес>» неосновательное обогащение в размере 225050 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (СНИЛС №, паспорт №, выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (СНИЛС 

<

***>) в доход Хасанского муниципального округа 

<

адрес> госпошлину в размере в размере 7751,50 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья