Дело №2-795/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

г.Норильск 14 ноября 2017 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Григорица С.Н., 

при секретаре Фоминой Т.С., 

с участием: представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации города Норильска – ФИО1,

представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) ФИО4 – адвоката Ковалева О.И., 

прокурора г.Норильска Черновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-795/2017 по иску ФИО8 Е.С. к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения и по встречному исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ФИО8 Е.С., ФИО4, действующей за себя и в качестве законного представителя ФИО2, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО8 Е.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях социального найма жилого помещения, мотивируя следующим: Жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено матери истца - ФИО3. Истец и ее дочь ФИО4 были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, в котором зарегистрированы проживают по настоящее время. 

<

адрес> году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории РФ», ФИО3 приобрела жилое помещение в 

<

адрес>. По условиям долгосрочной целевой программы нанимателю ФИО3 необходимо сдать занимаемое жилое помещение с письменного согласия членов семьи, включенных в договор социального найма и расторгнуть договор. Подписывая заявление о расторжении договора социального найма, истец и ее дочь ФИО4 полагали, что данный договор будет расторгнут только в отношении матери - ФИО3, поскольку именно ей были выделены денежные средства на приобретение квартиры, а у них останется право проживать в данном жилом помещении на условиях социального найма. Истец ФИО8 Е.С. просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ г. она несет расходы на его содержание и оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Администрация 

<

адрес>, в свою очередь, как собственник жилого помещения, не обращалась в суд с заявлениями о признании ее и ее дочери утратившими право пользования данным жилым помещением, о снятии с регистрационного учета и выселении, что по мнению ФИО8 Е.С. подтверждает сложившиеся между сторонами отношения по договору социального найма, что также формально доказывает возникновение у нее права пользования данным жилым помещением на условиях договора найма. 

Администрация 

<

адрес> обратилось в суд со встречным исковым заявлением к ФИО8 Е.С., ФИО4, действующей за себя и в качестве законного представителя ФИО2, в котором просит выселить ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения (л.д. 49-50, 98-99 т.1), мотивируя следующим: Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение вселены в качестве члена семьи ФИО8 Е.С. и ФИО4 ФИО3 являлась участником долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес>, в районы с благоприятными климатическими условиям на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В соответствии с условиями программы ФИО3 и членам ее семьи было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> оформлено и выдано ФИО3 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1003200 рублей для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес>. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств ФИО3 за счет социальной выплаты приобрела жилое помещение в 

<

адрес>. Также ФИО3 с согласия членов ее семьи (ФИО8 Е.С. и ФИО4) представлено в Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения. По информации ООО «Талнахбыт» в жилом помещении за неуплату жилищно-коммунальных услуг было произведено отключение электроэнергии, после которого обратились граждане и сообщили, что спорное жилое помещение они снимают за плату у истца, которая проживает за пределами 

<

адрес>. Поскольку до настоящего времени в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, остаются зарегистрированными ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2, Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с настоящим иском.

Определением Норильского городского суда (в районе Талнах) от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление Администрации 

<

адрес> к ФИО8 Е.С., ФИО4, действующей за себя и в качестве законного представителя ФИО2, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, принято к производству (л.д.111-113 т.1).

Истец (ответчик) ФИО8 Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела была уведомлена судом надлежащим образом, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выразила согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие, с участием представителя ФИО5 (л.д.96 т.1).

Представитель истца (ответчика) ФИО8 Е.С. - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91 т.1), в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела была уведомлена судом надлежащим образом.

Ранее представитель ФИО8 Е.С. – ФИО5 в судебном заседании на исковых требованиях ФИО8 Е.С. настаивала по изложенным выше основаниям, с встречными исковыми требованиями Администрация 

<

адрес> не согласна, поскольку при подписании обязательства о сдаче жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ни ФИО8 Е.С., ни ее дочь ФИО4 не полагали, что не смогут проживать в квартире, поскольку участником программы по переселению являлась только ФИО3, которая получив социальную выплату, приобрела квартиру в 

<

адрес> края. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Е.С. вместе с дочерью ФИО4 и внуком ФИО2 выехали из 

<

адрес> в 

<

адрес> для ухода за больной матерью - ФИО3 В 

<

адрес> ФИО8 Е.С. не работала, ухаживала за матерью и внуком, а ФИО4 работала. Периодически ФИО8 Е.С. приезжает в 

<

адрес>, где проживает в спорной квартире, в которой остались их личные вещи. Последний раз ФИО8 Е.С. приезжала в 

<

адрес> полгода назад. Со слов ФИО8 Е.С. ей известно, что в квартире проживали родственники, которые частично оплачивали жилищно-коммунальные услуги по 5-6 тысяч рублей в месяц. Сама ФИО8 Е.С. в связи с трудным материальным положением не производила оплату жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность. ФИО8 Е.С. и ФИО4 намерены вернуться в 

<

адрес> и проживать в спорной квартире. 

Представитель ответчика (истца) Администрации 

<

адрес> – ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.161 т.1) в судебном заседании исковые требовании ФИО8 Е.С. не признал, на встречных исковых требованиях настаивал и суду пояснил, что ФИО3, являясь участником долгосрочной целевой программы, а также члены ее семьи, не являющиеся участниками программы по переселению - ФИО8 Е.С. и ФИО4, в добровольном порядке подписали обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) и освобождении в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в орган местного самоуправления жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> После выдачи ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в 

<

адрес>, ФИО3 за счет социальной выплаты приобрела жилое помещение в 

<

адрес>, после чего написала заявление о расторжении договора социального найма жилого помещения, с которым также согласились ФИО8 Е.С. и ФИО6, которым было разъяснено, что необходимо обратиться с заявлением о заключении договора коммерческого найма. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было передано ФИО3 по передаточному акту ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снялась с регистрационного учета со спорного жилого помещения, а ФИО8 Е.С., ФИО4 и ее сын ФИО2, в нарушение условий программы, не освободили жилое помещение, так как там находятся их личные вещи, не снялись с регистрационного учета до настоящего времени, ключи от жилого помещения в управляющую компанию не передали. Поскольку договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, то основания для проживания в нем ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2 отсутствуют. Кроме того, ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2 в спорном жилом помещении постоянно не проживают длительное время, не оплачивали жилищно-коммунальные услуги начиная с ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем образовалась задолженность. Только после обращения в суд с иском о выселении, от ФИО8 Е.С. стали поступать платежи по 200-500 рублей. Ни ФИО8 Е.С., ни ФИО7 с заявлением о заключении договора коммерческого найма в Администрацию 

<

адрес> не обращались, а также они не относятся к категории граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, учитывая, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО8 Е.С. обратилась в суд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то это свидетельствует о том, что истец не принимала каких-либо действий для восстановления права на жилье. Таким образом, на момент обращения ФИО8 Е.С. с иском в суд пропущен срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, (ответчик) ФИО4, действующая за себя и в качестве законного представителя ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела уведомлена судом надлежащим образом, ДД.ММ.ГГГГ представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя (л.д.196 т.1).

Ранее в судебном заседании ФИО4 требования ФИО8 Е.С. поддержала, встречные исковые требования Администрации 

<

адрес> не признала и суду пояснила, что ее бабушка ФИО3 являлась участником программы по переселению, в рамках которой ей было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты, на которую она приобрела квартиру в 

<

адрес>. Ни она, ни ее мать ФИО8 Е.С. участниками программы по переселению не являлись. При подписании заявления о расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в котором зарегистрированы она, ее сын и мать ФИО8 Е.С., им было разъяснено, что необходимо будет обратиться с заявлением в Администрацию 

<

адрес> для оформления коммерческого найма жилого помещения. О том, что они не смогут проживать в спорном жилом помещении, никто не сказал, поэтому после выезда ФИО3 на постоянное место жительства в 

<

адрес>, они остались проживать в спорной квартире. Жилищно-коммунальные услуги оплачивала ее мать ФИО8 Е.С., а она работала в ООО «Алькор и Ко». Впоследствии ФИО4 изменила пояснения в данной части и пояснила, что она не подписывала ни обязательство о сдаче и освобождении спорного жилого помещения, ни заявление о расторжении договора социального найма, в которых стоит не ее подпись, поскольку вместо подписи она всегда указывает свою фамилию. При этом не отрицала, что выдавала нотариальную доверенность на бабушку ФИО3 представлять ее интересы в Управлении социальной политики Администрации 

<

адрес> при оформлении документов по программе переселения, поскольку в тот период времени вместе с маленьким ребенком, проживала в 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 умерла, и ее мать ФИО8 Е.С. приняла наследство в виде жилого помещения, которое приобрела ФИО3 в рамках программы по переселению. В ДД.ММ.ГГГГ году она вместе с сыном ФИО2 и матерью ФИО8 Е.С. переехали проживать в 

<

адрес>, где она с сыном проживала на съемной квартире, работала в 

<

адрес>. ФИО8 Е.С. проживает вместе с двоюродной бабушкой, за которой ухаживает. ДД.ММ.ГГГГ она прилетела в 

<

адрес>, работает в 

<

данные изъяты>» в районе Талнах 

<

адрес>. По условиям трудового договора она может работать в магазинах 

<

данные изъяты>» на территории 

<

адрес>. В настоящее время сын проживает с ее матерью ФИО8 Е.С. в 

<

адрес>, где в этом году пошел в 1 класс. На время их отсутствия за квартирой следила знакомая матери, которой она передала ключи. Квартиру в аренду не сдавали. Она и ее мать периодически приезжали в 

<

адрес> и проживали в спорной квартире. Последний раз ФИО8 Е.С. приезжала в 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году на 1 месяц и частично произвела оплату за жилищно-коммунальные услуги. О том, что имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая образовалась из-за трудного материального положения, ей известно. В квартире находятся их личные вещи, такие как стиральная машинка, кухонный гарнитур, кухонный уголок, шкаф, диван, два телевизора, тумба, посуда, тренажер, печка, сейф с документами. Ни она, ни ее мать ФИО8 Е.С. не выезжали на постоянное место в 

<

адрес>, намерены проживать в 

<

адрес>. Другого жилого помещения ни у нее, ни у ее несовершеннолетнего сына не имеется. С заявлением в Администрацию 

<

адрес> о заключении и договора коммерческого найма, ни она, ни ее мать ФИО8 Е.С. не обращались, поскольку у них не было возможности приехать в 

<

адрес>. В настоящее время спорное жилое помещение находится в плохом состоянии, в квартире нет света, стоит заглушка на канализации, но есть вода. Для проживания также необходимо сделать ремонт в квартире, поэтому она по приезду в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в квартире в дневное время, а на ночь уходит к подруге. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, (ответчик) ФИО4, действующей за себя и в качестве законного представителя ФИО2, адвокат Ковалев О.И., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.163 т.1), в судебном заседании исковые требования ФИО8 Е.С. поддержал, встречные исковые требования Администрации 

<

адрес> не признал, поскольку с заявлением о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обратилась только ФИО3, как наниматель жилого помещения, и участник долгосрочной целевой программы. После получения ФИО3 социальной выплаты, на которую она приобрела жилое помещение в 

<

адрес>, к ФИО8 Е.С. и ФИО4 перешли права на право пользования спорным жилым помещением, поскольку члены семьи нанимателя имеют равные с ним права. Кроме того, заявление о расторжении договора социального найма ФИО4 не подписывала и оно не содержит оснований для расторжения договора в отношении сына ФИО4 – ФИО2 Соглашение о расторжении договора социального найма не подписано ни ФИО8 Е.С., ни ФИО4 Кроме того, обязательство о сдаче спорного жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, было подписано за ФИО4 - участником программы ФИО3, на основании нотариальной доверенности. Поскольку ФИО8 Е.С. и ФИО9 не являлись участниками программы по переселению, то они вынуждены были согласиться с условиями программы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Е.С. обратилась с заявлением в Администрацию 

<

адрес> о внесении изменений в договор социального найма, расторгнутый с ФИО3, но ей было отказано. При расторжении договора социального найма ФИО8 Е.С. и ФИО4 не было разъяснено право на заключение договора коммерческого найма жилого помещения. В настоящее время ФИО8 Е.С. и ФИО4 добросовестно пользуются спорным жилым помещением, ФИО8 Е.С. частично производит оплату за жилищно-коммунальные услуги по платежным документам на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которых указана ее фамилия, как нанимателя жилого помещения. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги образовалась из-за трудного материального положения ФИО8 Е.С. и ФИО4 Кроме того, наличие регистрации ФИО8 Е.С., ФИО4 и ее сына в спорном жилом помещении свидетельствует о том, что они не отказались от прав на данное жилое помещение, несмотря на то, что ФИО8 Е.С. в настоящее время временно проживает в 

<

адрес>. С доводами представителя Администрации 

<

адрес> о том, что ФИО8 Е.С. пропущен срок для обращения в суд не согласен, поскольку о нарушении своих прав ФИО8 Е.С. узнала не со дня подписания заявления о расторжении договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ, а со дня ее обращения с заявлением в Администрацию 

<

адрес> о внесении изменений в договор социального найма, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Администрация 

<

адрес> срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о выселении пропустила.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Талнахбыт» ФИО10, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.51 т.1), о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.160 т.1). Ранее в судебном заседании представитель ООО «Талнахбыт» ФИО10 исковые требования ФИО8 Е.С. полагал необоснованными, поскольку ФИО8 Е.С. и ФИО4 в спорной квартире не проживают длительное время, а сдают его иным лицам, что подтверждается пояснениями ФИО12, которая ДД.ММ.ГГГГ пришла на прием в ООО «Талнахбыт» с просьбой включить электроэнергию. ФИО12 пояснила, что снимает за плату данное жилое помещение у истца. Кроме того, по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет более 400000 рублей и ООО «Талнахбыт» неоднократно обращалось в суд с заявлениями о взыскании задолженности, что подтверждается вступившими в законную силу решениями суда и приказами. Оплату за жилищно-коммунальные услуги по 200 рублей ФИО8 Е.С. стала производить в 2017 г. только после того, как стал рассматриваться её иск. О том, что ФИО8 Е.С. и ФИО4 проживают по другому адресу, не ставили в известность управляющую компанию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, однако в судебное заседание своего представителя не направило. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Администрации 

<

адрес> о дате, времени и месте рассмотрения дела было уведомлено надлежащим образом, однако в судебное заседание своего представителя не направило. 

Выслушав представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации 

<

адрес> – ФИО1, представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) ФИО4 – адвоката Ковалева О.И., заслушав заключение прокурора Черновой Л.Н., суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО8 Е.С. и об обоснованности заявленных встречных исковых требований Администрации 

<

адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ гарантируется право каждого на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено следующее: 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю ФИО3 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - 

<

адрес> (л.д.36-37 т.1). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя ФИО3 включены: дочь ФИО8 Е.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, правнук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.38 т.1). 

Согласно ст.1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидии на эти цели.

Согласно п.«е» ч.1 ст.1 Закона Красноярского края от 21 декабря 2010 г. №11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края», п.п.«е» п.1 разд.2.3.1 Долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 26 октября 2010 г. №523-п, социальная поддержка оказывается гражданам, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации, или нуждающимся в его улучшении.

Статьей 6 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 г. №125-ФЗ установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Подпунктом 6 п.2.3.1 Долгосрочной целевой программы, предусмотрено, что для участия в программе граждане, состоящие на регистрационном учете имеющих право на получение социальных выплат в соответствии с Федеральным законом, предоставляют заявление о признании участником программы с указанием формы использования социальной поддержки (социальной выплаты или предоставления жилья) на планируемый финансовый год. К заявлению граждане прилагают документы, в том числе и обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты. 

Обязательство о расторжении договоров социального найма и (или) коммерческого найма или об отчуждении жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательств должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения участником программы жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты и предоставления жилого помещения. 

В соответствии с пп.10 п.2.3.1 Долгосрочной целевой программы, одним из оснований для отказа в признании гражданина участником программы является непредставление или неполное представление всех необходимых документов. 

Согласно пп.1 п.2.3.7 Долгосрочной целевой программы предоставление социальных выплат участнику программы осуществляется при условии передачи занимаемого им и членами его семьи жилого помещения в собственность соответствующего муниципального образования и (или) расторжении договоров социального и (или) коммерческого найма.

ФИО3 являлась участником долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес>, в районы с благоприятными климатическими условиям на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и Глава Администрации 

<

адрес> подписали письменное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации социальной выплаты освободить и сдать в установленном порядке, а также не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение указанной квартиры. С данным обязательством согласились и поставили подписи члены семьи, совместно проживающие с ФИО3 – дочь ФИО8 Е.С. и внучка ФИО4, интересы которой представляла ФИО3 по нотариальной доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Новоодесской государственной нотариальной конторы, согласно которой ФИО4 уполномочила ФИО3 быть ее представителем в Управлении содействия переселению в Администрации 

<

адрес> по всем касающимся вопросам, в том числе связанным в получении (отказом от получения) социальной выплаты или жилого помещения в рамках долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес>, в районы с благоприятными климатическими условиям на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п: подавать от ее имени и расписываться в заявлениях о включении ее в состав участников программы (отказе от участия в программе) и совершать все действия, связанные с выполнением данных поручений (л.д.167-172 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> было оформлено и выдано ФИО3 свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1003200 рублей для приобретения жилого помещения на территории 

<

адрес> (л.д.89, 66 т.1). 

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств по Министерству строительства и архитектуры 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1003200 рублей ДД.ММ.ГГГГ были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи, и ФИО3 приобрела жилое помещение в 

<

адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104, 165 т.1 ). Факт приобретения ФИО3 жилого помещения за счет средств федерального бюджета в 

<

адрес> подтверждается справкой Управления содействия переселению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88, 103 т.1), в которой также указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, подлежит обязательной передаче в жилищный фонд Администрации 

<

адрес>. Данную справку ФИО3 получила на руки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее собственноручной подписью. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 написала заявление о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в связи с выездом на другое постоянное место жительства в 

<

адрес>. С данным заявлением согласились ФИО8 Е.С. и ФИО4, которые собственноручно поставили свои подписи в указанном заявлении (л.д. 39, 101 т.1). В судебном заседании ФИО4 оспаривала свою подпись в указанном заявлении, ссылаясь на то, что она вместо подписи всегда указывает свою фамилию «Прокопчук». Вместе с тем, в заявлении после согласия ФИО4 с расторжением договора социального найма жилого помещения, в графе «подпись» указана фамилия «Прокопчук». 

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2, 3 которого наниматель и члены его семьи (бывшие члены семьи) обязуются сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение 3-х дней с момента заключения данного соглашения и в течение 5-ти дней с момента вступления соглашения в силу обязаны освободить занимаемое жилое помещение и передать его по акту приема-передачи. 

Согласно п.4 соглашение вступило в законную силу с момента его подписания сторонами, то есть ДД.ММ.ГГГГ Обязательства сторон по вышеуказанному договору прекращаются с момента вступления в силу настоящего соглашения (п. 5). Данное соглашение было подписано ФИО3 в рамках участия Долгосрочной целевой программы (л.д. 40, 102 т.1).

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, формально было передано ФИО3 наймодателю - Управлению жилищного фонда Администрации 

<

адрес> по передаточному акту жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41 т. 1). 

По информации Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 208- т. 1) учетное дело № участника долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес>, в районы с благоприятными климатическими условиям на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было изъято сотрудниками отдела в 

<

адрес> УФСБ России по 

<

адрес>, что также подтверждается протоколом «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 209-2013 т.1). 

Согласно справке Ф-4 (л.д.78 т.1) в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район Талнах, 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО8 Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО3, как участник долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес>, в районы с благоприятными климатическими условиям на территории Российской Федерации на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п., освободила жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета с данного жилого помещения с выездом в 

<

адрес> края. 

Данные обстоятельства подтверждаются также копиями паспорта ФИО8 Е.С., ФИО4, свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельством о регистрации ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17 т. 1), копией поквартирной карточки (л.д. 77 т. 1).

Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> края (л.д.174 т.1). 

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО4 и ФИО2 в собственности жилого помещения не имеется, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений. У ФИО8 Е.С. имеется в собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП.

Из Акта о факте проживания ООО «Талнахбыт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79 т.1) следует, что по адресу: 

<

адрес>, по словам опрошенных соседей, никто длительное время не проживает. В квартиру никто не приходит. Квартира закрыта. На неоднократно оставленные в почтовом ящике и двери уведомления с просьбой явиться в ООО «Талнахбыт», ответа не поступило. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг без учета пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 428120 рублей 17 копеек. 

ООО «Талнахбыт» направил ФИО8 Е.С. предупреждение, в котором просил погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 502267 рублей 97 копеек, в том числе отопление – 116982 рубля 16 копеек, горячее водоснабжение – 58982 рубля 95 копеек, холодное водоснабжение – 44790 рублей 69 копеек, электроэнергия – 28860 рублей 12 копеек, водоотведение – 60539 рублей 53 копейки. Предупредили, что в случае неуплаты в квартире будет приняты меры по ограничению водоотведения и отключению электроэнергии (л.д.204-206 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ на прием к генеральному директору ООО «Талнахбыт» обратилась ФИО12, которая проживает по адресу: 

<

адрес>, район Талнах, 

<

адрес>, по договоренности с ФИО8 Е.С., которой производит оплату. Просит не отключать электричество до конца мая для поиска нового жилого помещения. По результатам приема было принято решение до ДД.ММ.ГГГГ не отключать электроэнергию, что подтверждается Выпиской из журнала личного приема генерального директора ООО «Талнахбыт» (л.д. 207 т.1). 

Из Акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Талнахбыт» технического состояния 

<

адрес> жилого 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.201 т.1) следует, что в квартире отсутствует электричество. Ванна (чугун), унитаз, смывной бачок, умывальник, смесители – в наличии, электрооборудование (розетки, выключатели) – в наличии 100%. Участниками процесса не оспаривалось, что в квартире находятся личные вещи истца. 

Заочным решением Норильского городского суда (в районе Талнах) от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 Е.С. и ФИО4 в пользу ООО «Талнахбыт» взыскана задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, район Талнах, 

<

адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 178461 рубль 33 копейки (л.д.52-53 т.1). Согласно сообщению Отдела судебных приставов по району Талнах 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 Е.С. и ФИО4 в солидарном порядке в пользу ООО «Талнахбыт» задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 178461 рубль 33 копейки, а также госпошлины в размере 2384 рубля 62 копейки, не зарегистрирован (л.д.130 т.1). 

Истцом ФИО8 Е.С. представлены чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 600 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2000 рублей (л.д.7-11 т.1). 

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 543356 рублей 52 копейки, что подтверждается справкой ООО «Талнахбыт» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26 т.1), карточкой расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-33 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Е.С. обратилась с заявлением в Администрацию 

<

адрес> о направлении ей договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в удовлетворении которого было отказано в связи с отсутствием правовых оснований (л.д. 5-6, 178-179т. 1). 

Анализируя материалы дела, с позиции достаточности, достоверности и объективности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8 Е.С. не имеется по следующим основаниям.

ФИО3, являющейся участником долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> на приобретение жилого помещения в 

<

адрес>, перечислена ДД.ММ.ГГГГ социальная выплата. Приобретение ФИО3 за счет полученной социальной выплаты жилого помещения в 

<

адрес>, и последовавшая передача в собственность муниципального образования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, район Талнах, 

<

адрес>, предоставленного ей по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, путем подписания обязательства о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, заявления о расторжении договора социально найма ДД.ММ.ГГГГ, и заключение соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, обусловлены именно получением денег ФИО3 по долгосрочной целевой программе и ее участием в такой программе. 

При таких обстоятельствах суд считает, что стороны – Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО3 выполнили условия долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в полном объеме, что в судебном заседании не оспаривалось. Каких-либо нарушений условий долгосрочной целевой программы со стороны Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и со стороны ФИО3 не установлено. 

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что ФИО8 Е.С., ФИО4 и ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения ФИО3 – участника Долгосрочной целевой программы, основным из требований которой является передача и освобождение занимаемого нанимателем и членами его семьи жилого помещения органу местного самоуправления, в нарушение условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации 

<

адрес> и ФИО3, с согласия ФИО8 Е.С. и ФИО4, до настоящего времени в нарушение п.2,3 соглашения не снялись с регистрационного учета по месту жительства и не освободили занимаемое по вышеуказанному договору жилое помещение, которое ДД.ММ.ГГГГ передано ФИО3 по передаточному акту муниципальному образованию 

<

адрес>. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что после передачи жилого помещения в собственность муниципального образования 

<

адрес>, ФИО8 Е.С., ФИО4 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 проживали в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ года, после чего выехали в 

<

адрес> края, периодически приезжая в 

<

адрес> и проживая в спорном жилом помещении, где остались их личные вещи. В настоящее время ФИО8 Е.С. проживает также в 

<

адрес> вместе с внуком, который посещает школу и обучается в 1 классе. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживает и работает в 

<

адрес>, но в спорном жилом помещении постоянно не проживает в связи с отсутствием в нем электроэнергии. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 543356 рублей 52 копейки. Из карточки расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оплата за жилищно-коммунальные услуги стала поступать с октября 2016 г.: ДД.ММ.ГГГГ – 4284 рубля 54 копейки, 715 рублей 46 копеек (пени), ДД.ММ.ГГГГ – 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 2600 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 14404 рубля 16 копеек, 595 рублей 84 копейки (л.д. 27-33 т. 1). 

Подпунктом 5 п.2.3.7 Долгосрочной целевой программы предусмотрено, что жилые помещения, высвобождаемые при переселении участником программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования, и могут быть использованы в том числе: для предоставления членам семьи участников программы, не выезжающим в составе семей участников программы, и иным гражданам на праве коммерческого найма. В судебном заседании было установлено, что ни ФИО8 Е.С., ни ФИО4, являясь членами семьи участника программы и не выезжающими в составе семьи участника программы по переселению ФИО3, не обращались в Администрацию 

<

адрес> и Управление жилищного фонда Администрации 

<

адрес> с заявлением о предоставлении им спорного жилого помещения на праве коммерческого найма. Заключение договоров социального найма жилого помещения, высвобождаемого при переселении участником программы, с членами семьи участника программы, не выезжающими в составе семьи участника программы, ни условиями долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе 

<

адрес> и городском поселении 

<

адрес> края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы», утвержденной постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ни ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ, не предусмотрено. 

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. 

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.157 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что ФИО8 Е.С. на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования 

<

адрес> не состояла и не состоит.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для удовлетворении исковых требований ФИО8 Е.С. к Администрации 

<

адрес> о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и возложении обязанности по Администрацию 

<

адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, отсутствуют.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая изложенное, суд полагает, что встречные исковые требования Администрации 

<

адрес> о выселении ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку расторжение ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения с нанимателем – участником программы по переселению ФИО3 и выезд ее в приобретенное в собственность жилое помещение в 

<

адрес> за счет денежных средств по указанной выше Программе влечет, утрату права пользования членов ее семьи ФИО8 Е.С., ФИО4 и ФИО2, не выезжающих в составе семьи участника программы, которые в добровольном порядке дали согласие на расторжение договора социального найма, передаче его в собственность муниципального образования 

<

адрес>, а также согласились сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое ими жилое помещение. При этом суд учитывает, что целью программы является также и высвобождение жилых помещений в 

<

адрес> для муниципальных нужд повторного заселения.

Доводы представителя третьего лица (ответчика) ФИО4 – адвоката Ковалева О.И. о пропуске истцом по встречному иску Администрацией 

<

адрес> срока исковой давности для обращения в суд с иском о выселении, в связи с чем в удовлетворении его требований необходимо отказать, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Срок исковой давности в жилищных спорах о выселении и возврате жилья составляет три года с того момента, когда у лица закончилось действие тех оснований, при которых его пребывание в соответствующем жилом помещении было законным.

Согласно абз. 5 ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В свою очередь, заявление представителя Администрации г.Норильска ФИО1 о пропуске истцом ФИО8 Е.С. срока исковой давности для обращения с иском в суд, в связи с чем в удовлетворении иска ей необходимо отказать, также не подлежит удовлетворению, поскольку в соответствии с положениями ч.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

ФИО8 Е.С. узнала о нарушении своего права после получения ответа из Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, к рассматриваемым правоотношениям суд не применяет сроки исковой давности.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, с ответчиков ФИО8 Е.С. и ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в пользу местного бюджета 

<

адрес> в размере 300 рублей за удовлетворение требований неимущественного характера, то есть по 150 рублей, с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО8 Елены Сергеевны к Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования Администрации 

<

адрес> удовлетворить в полном объеме.

Выселить ФИО8 Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, - без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО8 Е.С. и ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину по 150 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Григорица

Решение составлено в окончательной форме 17 ноября 2017 г.