Дело №2-59/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2021 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к АО «Птицефабрика Ворсменская», УПФ РФ по Павловскому району о возложении на АО «Птицефабрика Ворсменская» обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ по Павловскому району сведения о работе с указанием особых условий труда, произвести перерасчет страховых взносов, компенсации морального вреда, признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении страховой пенсии, включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к АО «Птицефабрика Ворсменская», УПФ РФ по Павловскому району о возложении на АО «Птицефабрика Ворсменская» обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ по Павловскому району сведения о работе с указанием особых условий труда, произвести перерасчет страховых взносов, компенсации морального вреда, признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении страховой пенсии, включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на предприятии ответчика в должности 

<

данные изъяты>.

Истец имеет трудовой стаж более 25 лет, из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в особых условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако решением УПФ РФ по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены работодателем признаком «Особые условия труда», в извлечении из перечня льготных профессий АО «Птицефабрика Ворсменская» его профессия не указана.

Однако истец полагает, что в указанный период времени он работал именно в особых условиях труда.

До перевода истца на указанную работу он по направлению работодателя проходил обучение по специальности «оператор вакуумных котлов для производства животных кормов».

Факт работы в особых условиях труда подтверждается расчетными листами.

Уклонение работодателя от предоставления в Пенсионный Фонд Российской Федерации достоверных сведений о характере и условиях его работы, по мнению истца, привели к длительному ограничению права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом возраста и состояния здоровья действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 60000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать АО «Птицефабрика Ворсменская» в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием особых условий труда; произвести перерасчет страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с АО «Птицефабрика Ворсменская» компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии; обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дали пояснения по существу иска.

Представитель ответчика АО «Птицефабрика Ворсменская» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, дала пояснения по существу иска.

Представитель ответчика УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области ФИО4, действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО1 не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, дал пояснения по существу иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит следующему.

Как установлено частью 2 статьи 13 ФЗ РФ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 ФЗ РФ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ФЗ РФ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации", на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).

Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии;

-периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными;

-периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях";

-иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях";

-сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов;

-суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с абзацем 4 статьи 14 ФЗ РФ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования", застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на Ворсменскую птицефабрику в качестве 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в 

<

данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ Птицефабрика Вросменская была реорганизована в АООТ «Птицефабрика Ворсменская».

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Птицефабрика Ворсменская» переименовано в АО «Птицефабрика Ворсменская».

В дальнейшем ФИО1 был переведен на должность 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 (л.д.19,66). Доказательств обратного суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.35-36).

Решением УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Основанием для отказа послужило то основание, что в выписке из индивидуального лицевого счета (дата открытия ДД.ММ.ГГГГ) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены работодателем признаком в особых условиях труда. В извлечении из перечня льготных профессий организации АО «Птицефабрика Ворсменская» данная профессия (аппаратчик производства технической продукции) не поименована. Других документов, уточняющих факт и характер льготной работы, а также полную занятость предоставлено не было.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст., ст.8,35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года №173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 года).

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п."б" ст.1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исходя из положений действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года, подлежит применению Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 пунктом "а" подраздела "Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных заводах (цехах)" раздела XXX "Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных" которого предусмотрены аппаратчики производства технической продукции (позиция 2350100а-10861).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзаца 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с вредными условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

В силу п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в силу положений пенсионного законодательства, для разрешения вопроса о назначении досрочной пенсии по выбранному истцом основанию необходимо наличие специального стажа, протекавшего на должностях, прямо указанных в соответствующих списках, а также разъяснениях уполномоченных органов, с учетом выполнения вредной работы в течение полного рабочего дня.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

-Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года №258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст., ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В доказательство заявленных требований ФИО1 предоставлена трудовая книжка, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на Ворсменскую птицефабрику в качестве грузчика склада в яйцесортировальный цех. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен в убойный цех рабочим котла «ЛАПСА». В дальнейшем ФИО1 был переведен на должность аппаратчика производства технической продукции. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.15-19, 66).

Кроме того, в доказательство заявленных требований истцом предоставлены санитарные правила в цехе по производству мясо-костной муки (Котел Лапс) (л.д.20), расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Иных доказательств в подтверждение заявленных исковых требований истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, при обращении с настоящим иском предоставлено не было.

Боле того, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не отражены работодателем признаком особых условий труда.

В свою очередь, как указывалось выше, законодательством Российской Федерации при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, из представленных документов установить характер работы ФИО1 в должности рабочего котла «ЛАПСА», аппаратчика производства технической продукции и его полную занятость, не представляется возможным.

Представитель ответчика, оспаривая доводы истца в рамках судебного разбирательства, указал на то, что должность аппаратчик производства технической продукции (рабочий котла «Лапс») к льготной профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не относится. Извлечение из перечня рабочих мест, профессий и должностей, имеющих право льготного пенсионного обеспечения в АО «Птицефабрика Ворсменская» данная должность отсутствует.

В доказательство изложенных доводов представителем ответчика представлено заключение эксперта за №, выполненное Испытательной Лабораторией Охраны Труда ООО «Экспертиза Строительства» (л.д.105), согласно п.5.6 которого, должность «аппаратчик производства технической продукции» не относится к должностям, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также в доказательство изложенных доводов представителем ответчика представлена карта № специальной оценки условий труда (л.д.106-108), согласно п.6 строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятому (ым) на данном рабочем месте», право на досрочное пенсионное обеспечение у аппаратчика производства технической продукции отсутствует.

Аналогичные сведения содержатся в карте за № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.100-101), заключении эксперта по результатам специальной оценке условий труда за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104).

В связи с чем, в рамках судебного разбирательства судом по ходатайству истца ФИО1 была проведена государственная экспертиза условий труда, производство которой было поручено экспертам Управления по труду и занятости населения Нижегородской области.

Из заключения за № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами Управления по труду и занятости населения Нижегородской области (л.д.131-138), следует, что фактические условия труда ФИО1 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчик производства технической продукции (рабочий котла «Лапс») АО «Птицефабрика Ворсменская» являются несоответствующими государственным нормативным требованиям охраны труда, класс условий труда – 3.2 (вредные второй степени).

Определение соответствия фактических условий труда ФИО1 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> АО «Птицефабрика Ворсменская» государственным нормативным требованиям охраны труда не представляется возможным ввиду отсутствия документов, подтверждающих характер и условия труда.

Отказ УПФ РФ по Павловскому району в назначении ФИО1 пенсии, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правомерен.

При этом, из исследовательской части экспертного заключения следует, что деятельность АО «Птицефабрика Ворсменская» не относится к агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, вследствие чего, применение подпункта «а» пункта 1 Раздела ХХХ Списка №2 по отношению к рабочему месту аппаратчика производства технической продукции (рабочего котла «Лапс») ФИО1 не представляется возможным (л.д.137).

Из заключения за № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертами Управления по труду и занятости населения Нижегородской области (л.д.139-147), следует, что объем и порядок предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда аппаратчику производства технической продукции (рабочему котла «Лапс») ФИО1 являются необоснованными, не соответствуют требованиям трудового законодательства.

Отказ УПФ РФ по Павловскому району в назначении ФИО1 пенсии, в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правомерен.

При этом, из исследовательской части экспертного заключения также следует, что деятельность АО «Птицефабрика Ворсменская» не относится к агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, вследствие чего, применение подпункта «а» пункта 1 Раздела ХХХ Списка №2 по отношению к рабочему месту аппаратчика производства технической продукции (рабочего котла «Лапс») ФИО1 не представляется возможным (л.д.147).

Оспаривая вышеназванные заключения экспертов Управления по труду и занятости населения Нижегородской области, представитель истца указывает на то, что никаких обоснований тому, что деятельность АО «Птицефабрика Ворсменская» не относится к агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в заключениях эксперта не приведено.

В связи с чем, в рамках судебного разбирательства по ходатайству представителя истца была допрошена эксперт ФИО5, которая подтвердила выводы, изложенные в вышеназванных заключениях, и пояснила суду, что данные выводы был сделаны на основании сопоставления положений федерального законодательства и кодов деятельности АО «Птицефабрика Ворсменская». Вид производства и характер работы истца в рамках проведения экспертизы не был подтвержден документально. Аттестация рабочего места истца подтверждает лишь то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в должности 

<

данные изъяты> АО «Птицефабрика Ворсменская» проходила во вредных условиях труда. Однако деятельность АО «Птицефабрика Ворсменская» не относится к агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, вследствие чего, применение подпункта «а» пункта 1 Раздела ХХХ Списка №2 по отношению к рабочему месту аппаратчика производства технической продукции (рабочего котла «Лапс») ФИО1 не представляется возможным.

Оценив заключения экспертов Управления по труду и занятости населения Нижегородской области за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данные заключения выполнены в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства, специалистом, имеющим соответствующую квалификацию в данной области знаний, является полным, мотивированным, исследование проводилось на основе использования ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта.

В связи с чем, вышеназванные заключения экспертов принимаются судом за основу при разрешении настоящего спора.

Каких-либо иных доказательств о характере работы и фактических условиях труда, истцом в рамках судебного разбирательства представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу, что истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, подтверждающих его работу в тяжелых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Сами по себе записи в трудовой книжке относительно его работы в должности аппаратчика производства технической продукции (рабочего котла «Лапс»), по мнению суда, не являются основанием для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку условием, определяющим особый характер работы истца, и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является именно факт работы на производстве, указанном в Списке №2 от 26.01.1991 года.

В силу положений действующего законодательства, в трудовой книжке указываются сведения о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнения в определенных условиях, сведений о полной занятости работника законом не предусмотрено.

Доводы истца о том, что факт работы в особых условиях труда подтверждается расчетными листами, судом во внимание не принимаются, как опровергающиеся вышеназванными доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь приведенными положениями закона, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на АО «Птицефабрика Ворсменская» обязанности в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием особых условий труда; произвести перерасчет страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Павловскому району Нижегородской области об отказе в установлении страховой пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

При этом, суд полагает необходимым отметить, что Конституция РФ обуславливает и гарантирует право каждому на пенсию в связи с обстоятельствами, вызывающими необходимость в социальной защите - болезнью, старостью, инвалидностью. Досрочно назначаемая пенсия не обусловлена предусмотренными Конституцией РФ факторами. Необоснованное расширение круга получателей пенсии путем выведения пенсионного обеспечения отдельных граждан из-под действия общих правил без достаточных для этого оснований нарушает конституционные права других граждан в области социального обеспечения.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что, согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года, вынести решение о возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения за ней возможно лишь в случае установления необоснованности отказа пенсионного органа.

АО «Птицефабрика Ворсменская» в рамках судебного разбирательства было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд за защитой своего нарушенного права. 

В соответствии с частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из приведенных положений ст.392 ТК РФ следует, что течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2 и 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из содержания данного разъяснения следует, что приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим.

Из приведенных положений трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что по общему правилу работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ по Павловскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.35-36).

Решением УПФ РФ по Павловскому району за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Письмо, содержащее сведения об оспариваемом решении, было направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о своем нарушенном праве ФИО1 стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи, то есть, в течение установленного законом срока.

Доводы представителя ответчика о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента увольнения истца (ДД.ММ.ГГГГ) судом во внимание не принимаются, как основанные на неверном толковании правовых норм.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд не находит правовых оснований для применения к исковым требованиям ФИО1 срока исковой давности.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании с АО «Птицефабрика Ворсменская» компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.151 ГПК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями указанной нормы закона обязанность по компенсации морального вреда может быть возложена на нарушителя в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст., ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем истцом не указаны и в материалах дела отсутствуют доказательства причинения вреда неимущественным правам и благам истца действиями АО «Птицефабрика Ворсменская», в связи с чем, требования ФИО1 о компенсации морального вреда также являются необоснованными, недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст., ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Птицефабрика Ворсменская», УПФ РФ по Павловскому району о возложении на АО «Птицефабрика Ворсменская» обязанности предоставить в ГУ УПФ РФ по Павловскому району сведения о работе с указанием особых условий труда, произвести перерасчет страховых взносов, компенсации морального вреда, признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по Павловскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении страховой пенсии, включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов