Дело № 12-203/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-003931-71) 

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 06 октября 2025 года 

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Нутрик А.А.

с участием защитников Хазова С.А., Зябина О.В., представителя административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Теплоэнерго» Жашковой Светланы Анатольевны на постановление административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода от 09.07.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении АО «Теплоэнерго», 

установил:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от 09.07.2025 № АО «Теплоэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и на него наложено наказание в виде административного штрафа, в размере 50000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Жашковв С.А. обратилась в суд жалобой, в которой просит отменить постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, указывая в обоснование требований, что АО «Теплоэнерго» не проводило работы в месте, указанном в акте и постановлении по делу об административном правонарушении. Согласно схеме места производства работ по ликвидации аварии на трассе, работы проводились в другой части дома 19 по улице Свирской Нижнего Новгорода. Как следствие, у общества не возникло обязанности восстановить благоустройство в месте, где работы не проводились.

В судебном заседании защитники Хазов С.А., Зябин О.В. доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что АО «Теплоэнерго» не проводило работы в месте, отраженном на фотографиях и схеме, приложенных к акту от 25.09.2025 №. Работы проводились напротив другой части дома 19 по улице Свирской Нижнего Новгорода стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии сторон.

Представитель административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода ФИО1 в судебном заседании пояснила, что имели место работы по устранению аварии, в ходе которого была раскопана траншея вдоль всего дома. Именно место раскопа и отражено в фототаблице, приложенной к акту. Работы проводились только АО «Теплоэнерго».

Выслушав защитников, представителя АИ Сормовского района г. Нижнего Новгорода, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «Теплоэнерго», порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив представленные материалы дела и заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за не восстановление благоустройства в срок, указанный в разрешении на производство земляных и строительный работ, несвоевременная ликвидация провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ, если эти нарушения не попадают под действие статей 8.7 и 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в рассматриваемом случае характеризуется бездействием и выражается в невосстановлении нарушенного благоустройства в срок, установленный в ордере. 

Согласно п.9 ст.17 Закона НО «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении.

Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида, уполномоченным должностным лицом 25.06.2025 в 14 часов 58 минут по адресу: 

<

...> выявлено, что АО «Теплоэнерго» не приняло всех зависящих от него мер по восстановлению благоустройства в срок, после проведенных работ по ордеру от 24.01.2025 №, а именно: не восстановлен газон. 

Вывод о виновности юридического лица сделан на основании доказательств, которые были исследованы Административной комиссией Сормовского района г.Н.Новгорода. Из постановления следует, что при рассмотрении дела были исследованы все материалы дела. 

Факт совершения АО «Теплоэнерго» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.07.2025 №, составленным в соответствии с установленными законом требованиями, уполномоченным должностным лицом, содержащим достаточные для разрешения дела по существу сведения, актом от 25.09.2025 № обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, фотоматериалами, уведомлением, ордером на производство работ 24.01.2025 №, другими материалами дела. 

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. 

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

При таких обстоятельствах Административная комиссия Сормовского района г. Нижнего Новгорода правомерно привлекла АО «Теплоэнерго» к административной ответственности и правильно квалифицировала совершенное административное правонарушение по ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Оснований не доверять фактам и обстоятельствам произошедшего, изложенным в протоколе, акте, других исследованных документах, при рассмотрении жалобы у суда не имеется.

Доводы жалобы о том, что место, отраженное в фотографиях и акте, приложенных к акту от 25.09.2025 №, не соответствует месту проведения работ, опровергается исследованным в судебном заседании фотографиям, приложенным к акту от 25.09.2025 № и дополнительно представленном фотоматериалом, из которого следует, что имел место один раскоп вдоль всего дома 19 по улице Свирской Нижнего Новгорода, и на момент проведения ежедневного мониторинга 25.06.2025 газон в месте производства земляных работ не был восстановлен.

Суд не находит оснований для отмены принятого постановления и применения правил, предусмотренных ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку выявленные нарушения затрагивают интересы большого круга лиц, создавая угрозу причинения вреда здоровью граждан. 

Наказание АО «Теплоэнерго» назначено в соответствии с требованиями ч.2 ст.3.1, ст.3.5 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях. 

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, в результате исследования материалов дела судом не установлено.

Дело рассмотрено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 09.07.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Жашковой Светланы Анатольевны без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья А.А. Нутрик